日前，長沙市教育局召開中考中招制度改革新聞發(fā)布會，在規(guī)范政策性優(yōu)待方面提出：自2025年起，高層次人才子女享受教育優(yōu)待實行單列，不納入統(tǒng)招計劃。此舉引起了社會廣泛關(guān)注。

社會反應(yīng)強烈，是因為教育公平是最基礎(chǔ)的公平之一，幾乎涉及每一個家庭；在這方面違背公平原則，會觸及很多人的心理底線。

首先要明確指出的是，此舉涉嫌違反《教育法》。《教育法》第九條明確規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。

另外，根據(jù)《教育法》第一條：為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。“根據(jù)憲法，制定本法”就是說《教育法》的相關(guān)規(guī)定是嚴格遵守符合憲法精神的，當(dāng)然“平等”是嚴格遵守了憲法精神。

其次要明確指出的是，無論享有“教育特權(quán)”的人數(shù)多寡，都違背了受教育平等原則，也侵害了其他公民子女平等受教育的權(quán)利。

公開信息顯示，被認定為高層次人才的人數(shù)并不多。今年3月，《長沙市第42批高層次人才分類認定名單公示》發(fā)布，共94人，其中B類1人，C類12人，D類81人。按照相關(guān)規(guī)定，D類人才子女只在就讀義務(wù)教育階段學(xué)校時享有優(yōu)待。

制定“教育特權(quán)”政策的部門有一種說法以規(guī)避質(zhì)疑，即“單列”，不納入統(tǒng)招計劃。大致意思是，原來統(tǒng)招多少還是多少，“計劃單列”的是“額外名額”。

這種說法不免牽強。無論是現(xiàn)有的，還是將來增加的教育資源，都應(yīng)該在機會平等的前提下分配。從這塊蛋糕中單獨切出一塊分配給特定人群，無論蛋糕大小，都違背了教育平等原則。

如果“計劃單列”是“額外名額”，就意味著地方財力有能力繼續(xù)擴大招生規(guī)模。這個擴大也應(yīng)該均等分配到每一個人身上。

可以這樣說，哪怕有一個人因“教育特權(quán)”影響失去了繼續(xù)獲得相應(yīng)教育的機會，都是對教育公平原則的嚴重違背。

同時，這樣的政策本身，可能也不會真正被高層次人才看重，還會產(chǎn)生政策執(zhí)行上的漏洞。

其三，要明確指出的是，地方上“教育特權(quán)”政策和過去招商引資“內(nèi)卷政策”多有類似。

招商引資“內(nèi)卷政策”造成的混亂不用多說?，F(xiàn)在很多地方上所謂的“優(yōu)惠措施”被叫停，一些地方的招商引資部門也被取消。前車之轍后車之鑒：明知超越了法律界限還出臺地方規(guī)定，甚至互相攀比、層層抬高價碼，前景可想而知。（作者系第一財經(jīng)評論員）