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          打“友情牌”失效,“對等關稅”將如何沖擊“印度制造”?

          第一財經 2025-04-08 20:12:40 聽新聞

          作者:錢小巖    責編:潘寅茹

          “印度制造”面臨出口成本上升和產業(yè)競爭力下降的嚴峻挑戰(zhàn)。

          在特朗普政府的“對等關稅”下,美國對印度商品的平均關稅將由2%飆升至26%。

          美國總統(tǒng)特朗普在第一任期時就抨擊過印度的高關稅,為此印度總理莫迪在特朗普第二任期伊始,就急忙趕往美國訪問,希望用打“友情牌”的方式來緩和矛盾,然而最終證明并沒有見效。

          上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義向第一財經記者表示,在“對等關稅”下,印度對美出口定將會受到一定的沖擊。然而印度卻認為相比其他國家,印度的加征稅率較低,在一定程度上凸顯了優(yōu)勢,這種思維帶有明顯的戰(zhàn)略投機心理。

          美國對印度施加26%的“對等關稅” (來源:新華社資料圖)

          “印度制造”受沖擊

          在拜登政府時期,美國提出了“友岸外包”的概念,即將生產鏈和供應鏈轉移到美國的盟友或伙伴國,在這一政策的引導下,不少跨國企業(yè)加大在印度的投資,在某種程度上促進了莫迪政府提出的“印度制造”理念。

          電子制造業(yè)是“印度制造”以及生產掛鉤激勵計劃(PLI)重點打造的產業(yè)。2024年12月,印度電子產品出口額同比增長35.1%,達35.8億美元,并創(chuàng)造大量就業(yè)機會,電子產品已經躍升為印度僅次于工程產品和石油產品的第三大出口品類。

          例如,印度如今已經成為了蘋果公司在全球的第二大生產國,有10%~15%的蘋果手機如今在印度進行組裝,同時印度政府也通過生產掛鉤激勵計劃(PLI),為蘋果的制造商提供高額補貼。按照原計劃,在2025年印度將承接蘋果手機25%的產能,不過在“對等關稅”的影響下,這一計劃面臨巨大的不確定性。

          對此,蘋果公司抓緊時間將制成品運往美國。3月27日至29日,5架滿載蘋果手機和其他產品的貨機從印度起飛,直抵美國,以規(guī)避“對等關稅”。疊加26%的加征關稅,印度產蘋果手機的關稅將增加到34%,每部iPhone的進口成本將增加120~420美元,相當于其售價的15%~26%。

          蘋果供應鏈負責人在內部會議上坦言:“這是一場與時間的賽跑,每延遲一天,美國倉庫就會損失800萬美元。”而如今“對等關稅”恐怕將嚴重影響印度電子制造業(yè)的出口表現(xiàn),削弱行業(yè)的盈利能力,進而影響到印度供應鏈的整體布局。

          當然利用時間窗口抓緊出口的并不止于電子制造業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計,4月1日至4日,印度對美出口寶石和珠寶量也大幅增長。美國是印度珠寶行業(yè)的主要出口市場,占印度珠寶年度出口額的30.4%。

          印度古吉拉特邦的蘇拉特是全球最大的鉆石加工和拋光中心,“對等關稅”宣布后,讓當?shù)貜臉I(yè)者憂心忡忡。業(yè)內人士表示,美國政府加征關稅將會導致鉆石出口價格上漲,削弱需求。根據(jù)蘇拉特鉆石協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,目前有大約70萬人從事相關工作,而“對等關稅”正在威脅著這些人的生計。

          “友情牌”失靈

          2月13日,特朗普在白宮橢圓形辦公室簽署了征收對等關稅的備忘錄,在簽署后不久,特朗普就在白宮接待了專程前來訪問的莫迪。莫迪在特朗普第一任期就與他建立了良好的關系,期待能用“友情”來勸說特朗普給予印度某種程度的關稅豁免。

          在“對等關稅”宣布后,印度商工部3日表示,正在“仔細審視”特朗普宣布“大規(guī)模關稅”所帶來的影響與機遇,“印度和美國貿易團隊正就迅速達成一項互利的、多部門的雙邊貿易協(xié)定進行討論。”

          而就在宣布“對等關稅”前的3月31日,美國貿易代表辦公室(USTR)發(fā)布了最新版的《外國貿易壁壘報告》,在農業(yè)、知識產權、數(shù)據(jù)、醫(yī)療等多個領域,猛烈抨擊印度的貿易政策。報告稱,印度貿易政策損害美國利益,需要將印度列入“重點觀察名單”(Priority Watch List)。

          復旦大學國際問題研究院副院長林民旺研究員此前向第一財經記者表示,以往經驗表明,外交說服工作對特朗普的效果有限,即便事先有所溝通,特朗普也會在認為有必要的時候發(fā)起“貿易戰(zhàn)”,并不會有所顧忌。

          放眼整個南亞,孟加拉國是僅次于印度的南亞第二大對美出口國,此次被加征37%的對等關稅,高于印度。“對等關稅”將嚴重沖擊孟加拉國的成衣出口行業(yè)。成衣出口行業(yè)是孟加拉的經濟支柱,而美國是其最大的市場,2024年出口額達到75億美元。

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