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自特朗普?qǐng)?zhí)政以來,不斷揮舞關(guān)稅大棒,實(shí)施激進(jìn)的關(guān)稅政策。美國政府辯稱美國對(duì)他國存在巨額貿(mào)易逆差,讓美國“吃虧”。事實(shí)果真如此嗎?世貿(mào)組織總干事伊維拉近日就發(fā)表《美國是貿(mào)易大贏家》一文,以翔實(shí)的數(shù)據(jù)和分析,揭示了一個(gè)被美方刻意掩蓋的真相:美國不僅是全球貿(mào)易體系的受益者,更在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國“貿(mào)易吃虧論”根本站不住腳。
那么,什么是服務(wù)貿(mào)易?美國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域到底獲利多少?其關(guān)稅政策到底傷了誰?
不可忽視的美國服務(wù)貿(mào)易巨大順差
旅游業(yè)是服務(wù)貿(mào)易一大領(lǐng)域。每當(dāng)外國游客入住美國酒店時(shí),其花費(fèi)就會(huì)被計(jì)入美國服務(wù)出口的籃子,他們都在增加美國服務(wù)貿(mào)易的順差。然而,令人吃驚的是,美國在服務(wù)出口領(lǐng)域的這些巨大優(yōu)勢(shì)卻被美國總統(tǒng)特朗普刻意忽視了。
01、什么是服務(wù)貿(mào)易?
覆蓋范圍廣 與生產(chǎn)生活關(guān)系密切
根據(jù)世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定,服務(wù)貿(mào)易覆蓋12大領(lǐng)域,關(guān)系到生產(chǎn)生活方方面面,包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)、娛樂文化與體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、健康與社會(huì)服務(wù)、教育服務(wù)、分銷服務(wù)、環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù)。
舉個(gè)例子,消費(fèi)者花錢為在海外的朋友寄送了禮物,這個(gè)過程中就使用了運(yùn)輸服務(wù);去電影院看了一部海外進(jìn)口電影,這就享受了娛樂文化服務(wù);打開遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)軟件,跟著外教老師學(xué)習(xí)英語,這就使用了教育服務(wù)……
02、美國服務(wù)貿(mào)易狀況如何?
順差巨大 “吃虧論”站不住腳
世貿(mào)組織總干事伊維拉提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年美國服務(wù)貿(mào)易出口額突破1萬億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額的13%;美國與大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都有服務(wù)貿(mào)易順差,2024年順差總額近3000億美元。更值得關(guān)注的是,美國在高附加值服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)更為明顯:知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和許可費(fèi)年收入逾1440億美元,遠(yuǎn)超其他國家;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,美國的服務(wù)貿(mào)易出口支撐起410萬個(gè)高薪崗位,平均時(shí)薪較制造業(yè)高出25%。若僅以貨物貿(mào)易逆差斷言“美國吃虧”,根本站不住腳。
美關(guān)稅政策到底傷了誰?
比利時(shí)專家:美關(guān)稅政策終將傷害美國人
面對(duì)美國的關(guān)稅政策,比利時(shí)皇家國際關(guān)系研究所的專家在接受總臺(tái)記者采訪時(shí)表示,美國加征的巨額關(guān)稅最終傷害的是美國民眾,而美國政府所宣稱的種種借口都是不科學(xué)、站不住腳的。
比利時(shí)皇家國際關(guān)系研究所研究員德德克認(rèn)為,美國總統(tǒng)特朗普采取的關(guān)稅政策匪夷所思。
按照美國的說法,此次美國政府對(duì)全球加征關(guān)稅的目的是想要通過對(duì)外來商品加稅,來提高美國本土制造業(yè)的價(jià)格競爭力,促使已經(jīng)外包出去數(shù)十年的制造業(yè)回流。夢(mèng)想很美好,真能實(shí)現(xiàn)嗎?德德克表示,這說明美國政府對(duì)全球一體化進(jìn)程缺乏最基本的判斷,在全球供應(yīng)鏈發(fā)達(dá)的今天,促使制造業(yè)回流并不能一蹴而就。
德德克表示,這些關(guān)稅最終會(huì)傷害美國人。寄希望于通過關(guān)稅迫使企業(yè)將制造產(chǎn)能遷回美國的想法是一種對(duì)供應(yīng)鏈過于簡單化的理解。如今的供應(yīng)鏈非常復(fù)雜,商品并不僅僅是在成品狀態(tài)下才被進(jìn)口,很多時(shí)候也需要在未完成的狀態(tài)下進(jìn)口,然后在美國進(jìn)行最終組裝。如果提高關(guān)稅,未完成產(chǎn)品的進(jìn)口成本也會(huì)上升,那么在美國進(jìn)行生產(chǎn)的制造商就會(huì)更加困難。
德德克說,無論從科學(xué)還是政治的角度來看,這種說法都站不住腳。這完全是人為編造的概念,即“美國的巨額貿(mào)易逆差對(duì)國家安全構(gòu)成威脅”。這種邏輯是基于一種過時(shí)的觀念,即通過加征關(guān)稅就可以單方面減少貿(mào)易逆差。
歐洲承受著幾十年來最高的貿(mào)易壁壘。鋼鐵、鋁及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品,包括汽車和零部件,繼續(xù)面臨高達(dá)25%的進(jìn)口關(guān)稅,而關(guān)于歐洲原產(chǎn)藥品的潛在關(guān)稅也正在醞釀中。
波蘭眾議長:真正“內(nèi)出血”的是美國
美國的關(guān)稅政策正在給全球貿(mào)易體系帶來廣泛沖擊。波蘭總理圖斯克日前表示,這種來自親密盟友的背刺“嚴(yán)重且令人不快”。針對(duì)特朗普近日聲稱被加征關(guān)稅的國家都在排隊(duì)給其打電話拍馬屁的說法,霍洛夫尼亞也做出了強(qiáng)硬回應(yīng)。
波蘭眾議院議長 霍洛夫尼亞:波蘭不會(huì)拍任何人的馬屁,或以任何方式取悅他人。波蘭不會(huì)向任何人卑躬屈膝,也不會(huì)討好美國。我們不會(huì)說“先生,求求您,做個(gè)交易吧”。因?yàn)椴ㄌm是一個(gè)國民為之感到自豪的國家,波蘭是忠誠的盟友,但絕不是一個(gè)附庸,我們信守承諾,為弱者提供幫助,并肩負(fù)著維護(hù)歐洲與世界安全的責(zé)任。
關(guān)稅將沖擊波蘭經(jīng)濟(jì) 汽車行業(yè)尤其受影響
據(jù)波蘭政府初步估計(jì),相關(guān)關(guān)稅政策將尤其打擊汽車行業(yè),該行業(yè)是波蘭的經(jīng)濟(jì)支柱之一,占GDP的8%。波蘭汽車市場研究所主席沃伊切赫·杰維茨基表示,關(guān)稅問題對(duì)于波蘭的生產(chǎn)商來說非常重要。如果出口出現(xiàn)問題,波蘭的制造商肯定無法幸免,出口也將崩潰。所以必須做出回應(yīng),并最終與歐盟一起行動(dòng)。
美國加征關(guān)稅 美企和消費(fèi)者首當(dāng)其沖
杰維茨基認(rèn)為,美國關(guān)稅政策首先打擊的是美國企業(yè)和消費(fèi)者,美國關(guān)稅“回旋鏢”最終將傷及美國自身。
杰維茨基認(rèn)為,進(jìn)出口關(guān)稅會(huì)直接影響美國民眾,他們不得不購買更貴的汽車。同時(shí),美國本土汽車使用的零部件,約40%到50%為自產(chǎn),其余的來自其他國家,包括歐洲國家。因此如果說到關(guān)稅的影響,那么美國的汽車生產(chǎn)及售價(jià)肯定首當(dāng)其沖。
扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差應(yīng)提高產(chǎn)品競爭力而非加關(guān)稅
杰維茨基指出,關(guān)稅政策的背后是美國出口產(chǎn)品在全球市場競爭力的下降,妄圖通過關(guān)稅壁壘和保護(hù)主義扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的想法不會(huì)得逞。想扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,就必須提高自身競爭力,而美國產(chǎn)品的問題恰恰是缺乏競爭力。所以其他國家的消費(fèi)者不愿為這種產(chǎn)品買單 。
加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家:美關(guān)稅政策害人害己
加拿大多個(gè)行業(yè)都受到美國關(guān)稅政策的影響,加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,美國總統(tǒng)試圖通過加征關(guān)稅讓制造業(yè)回流美國的想法不切實(shí)際,只會(huì)損害消費(fèi)者的利益。
一家有著30多年歷史的溫哥華本地樹木養(yǎng)護(hù)公司的工作人員告訴記者,由于他們使用的器械零件部分來自美國,所以美國的關(guān)稅政策對(duì)他們有很大影響。
溫哥華園林養(yǎng)護(hù)公司銷售經(jīng)理 韋德:即使我們不購買新的車輛,為車輛維護(hù)采購零部件也會(huì)受到關(guān)稅影響。很多鏈鋸都是在美國弗吉尼亞州制造的,其他一些零件來自世界各地。這是一場噩夢(mèng),我們也猶豫不決,因?yàn)榕沦I了永遠(yuǎn)用不上,導(dǎo)致大量囤積,花冤枉錢,又怕沒及時(shí)購買,然后價(jià)格上漲。
加拿大汽車制造業(yè)也受到?jīng)_擊。日前,在安大略省溫莎市的一家汽車工廠,受關(guān)稅影響,3200名工人被迫停工兩周。
通過高關(guān)稅來振興制造業(yè)是“癡人說夢(mèng)”
加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,美國的關(guān)稅政策害人害己。比如,加拿大的木材行業(yè)在受到?jīng)_擊的同時(shí),美國建筑業(yè)同樣遭到反噬,因?yàn)樽约幽么筮M(jìn)口的軟木占據(jù)了美國軟木市場23%的份額。關(guān)稅增加了建筑成本,將推高房屋價(jià)格。
加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯馬克表示,最終的結(jié)果是美國的木材價(jià)格上漲,美國人買房的成本更高。對(duì)于任何想要建造和購買房子的人來說,這個(gè)時(shí)候都是可怕的。
柯馬克還指出,美國希望通過高關(guān)稅來振興制造業(yè)的論調(diào),恐怕是“癡人說夢(mèng)”。
柯馬克表示,重建制造業(yè)的想法,可能在歷史上的某個(gè)時(shí)期是好的,但現(xiàn)在全球互聯(lián)互通,運(yùn)輸成本低,信息成本低,跨國分工很有意義。我們不應(yīng)該背棄自由貿(mào)易,這一政策使全球經(jīng)濟(jì)更加繁榮。
在全球供應(yīng)鏈高度耦合的今天,任何一記貿(mào)易重拳,最終都可能打回自己的臉上。正如一位歐洲議員諷刺的說法,特朗普想在經(jīng)濟(jì)池塘里扔石頭,卻忘了這池水也涌進(jìn)了美國的廚房。
鮑威爾還表示,政府在貿(mào)易、移民、財(cái)政事務(wù)和監(jiān)管方面的許多政策仍在演變中,但通脹上升和經(jīng)濟(jì)增長放緩可能即將到來。
美國現(xiàn)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭撰寫的報(bào)告《重構(gòu)全球貿(mào)易體系用戶指南》存在目標(biāo)設(shè)定、問題診斷和解決方案上的問題,反映出美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國際國內(nèi)情況的缺乏真實(shí)了解和傲慢態(tài)度。
對(duì)于美國現(xiàn)政府關(guān)稅政策的反復(fù)無常,耶倫表示,關(guān)稅政策非?;靵y,不知道接下來會(huì)發(fā)生什么,這種局面讓美國家庭和企業(yè)對(duì)未來不確定性感到無所適從,幾乎無法做出任何規(guī)劃。
美國貿(mào)易代表公布的“對(duì)等關(guān)稅”的解釋,不過是掩人耳目的幌子,“對(duì)等關(guān)稅”存在兩個(gè)致命錯(cuò)誤。
如果對(duì)等關(guān)稅按計(jì)劃推進(jìn),美國乃至全世界可能將付出比上世紀(jì)大蕭條時(shí)期更高的代價(jià)。