（本文作者付一夫，蘇商銀行特約研究員）

日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于推廣境外旅客購物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施的公告》，明確離境退稅“即買即退”服務(wù)措施在全國推廣。受此影響，A股沉寂已久的免稅板塊忽然集體大漲，其中中國中免、王府井等更是紛紛漲停。

為何要在這個時間出臺“即買即退”的政策利好呢？分析之前，有必要先來簡單介紹一下政策的內(nèi)容。

按照官方解釋，該政策主要針對境外旅客，指的是在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，境外旅客在“即買即退”商店購買退稅物品時，簽訂協(xié)議書并辦理信用卡預(yù)授權(quán)后，即可在該商店現(xiàn)場申領(lǐng)與退稅款等額的人民幣款項，并在離境時經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核通過后再解除信用卡預(yù)授權(quán)，辦結(jié)離境退稅業(yè)務(wù)。

“即買即退”政策最大的特色和亮點(diǎn)，在于將退稅環(huán)節(jié)提前——境外旅客在購物后當(dāng)場就能拿到退稅款，可以更加直觀地感受到退稅帶來的實(shí)惠，極大地提高了他們消費(fèi)的便利性與及時性，并優(yōu)化旅客的購物體驗(yàn)。

其實(shí)早在2019年，“即買即退”服務(wù)措施就已在上海、北京兩地開展試點(diǎn)，為境外旅客提供更加便捷、多樣化的退稅選擇；2023~2024年，我國陸續(xù)在廣州、杭州、深圳、成都等地開展試點(diǎn)工作，并取得了顯著成效。官方數(shù)據(jù)顯示，2024年辦理離境退稅的境外旅客數(shù)、退稅商品銷售額、退稅額同比分別增長2.3倍、1.2倍、1.3倍，有效拉動了境外旅客入境消費(fèi)，也為此次全國推廣離境退稅“即買即退”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

以北京為例。據(jù)媒體報道，2024年北京離境退稅商店已經(jīng)增加至1147家，全市離境退稅商品銷售額同比增長140%，退稅額同比增長150%，境外旅客離境退稅額首次破億元。倘若以11%的退稅比例來進(jìn)行估算，2024年北京退稅商品銷售額可能超過9億元，其能量之大，不言自明。

值得一提的是，離境退稅“即買即退”政策，對于我國免稅經(jīng)濟(jì)是直接利好。

所謂免稅經(jīng)濟(jì)，就是指各個國家和地區(qū)按照相關(guān)法律和規(guī)定，向國際旅客或特定旅客銷售免稅商品的業(yè)務(wù)，在免稅店里銷售的商品主要涵蓋免征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅的進(jìn)口商品，以及實(shí)行退（免）稅（增值稅、消費(fèi)稅）進(jìn)入免稅店里銷售的國產(chǎn)商品，由此引發(fā)的一系列免稅商品消費(fèi)活動。

同其他零售門店不同的是，免稅店里銷售的各種商品已然免除了進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅等稅收，價格相對更便宜。而“即買即退”政策實(shí)施后，境外旅客在免稅店購買商品后，還能立即獲得退稅，無疑是再度降低了消費(fèi)者的購買成本，這勢必會讓我國免稅店的商品在價格上更具競爭力，自然會吸引全球各地消費(fèi)者前來購物，繼而促進(jìn)我國免稅經(jīng)濟(jì)的快速增長——這便是近日A股免稅板塊表現(xiàn)亮眼的主要邏輯。

不僅如此，倘若進(jìn)一步深入思考，我們會發(fā)現(xiàn)該政策還有至少三方面積極意義：

其一，繁榮消費(fèi)市場，對沖外貿(mào)壓力。

眾所周知，近期特朗普“對等關(guān)稅”政策的出臺給全球經(jīng)貿(mào)體系帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，我國通過實(shí)施“即買即退”，再疊加前不久過境免簽停留時間延長至240小時（10天）等政策，勢必有助于吸引更多境外旅客來華旅游購物，不但能直接帶動購物消費(fèi)的增長，還能間接促進(jìn)住宿、餐飲、交通等相關(guān)服務(wù)消費(fèi)，能成倍放大境外旅客旅游的經(jīng)濟(jì)效益。

不僅如此，在特朗普瘋狂針對我國加征關(guān)稅的情況下，我國對外出口承壓，但憑借政策的強(qiáng)大吸引力，可以讓更多海外游客主動來華購物的基礎(chǔ)上，巧妙地繞開我國部分商品出口時需要面臨的高額關(guān)稅，甚至不排除引發(fā)新一輪反向代購熱潮的可能。倘若真的如此，自然會在一定程度上對沖我國外貿(mào)的壓力。

其二，提升國際形象，增進(jìn)交流往來。

我國適時推出“即買即退”政策，無異于是在貿(mào)易保護(hù)主義寒流中燃起的一只“暖爐”。具體而言，高效便捷的退稅方式有助于提升我國在國際市場的形象，讓境外旅客對我國形成開放包容、客戶至上、營商環(huán)境良好的印象，而“即買即退”政策的全國推廣，還向國際社會傳遞了中國擴(kuò)大開放的堅定決心，從而提升我國的國際形象和地位。這不僅可以源源不斷地吸引更多境外旅客入境旅游消費(fèi)，對后續(xù)的國際交流、經(jīng)貿(mào)往來、吸引境外投資等方面也都能持續(xù)發(fā)揮積極作用。

其三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，助力國貨出海。

在政策實(shí)施過程中，為了吸引更多境外游客，我國生產(chǎn)端或?qū)⒏幼⒅禺a(chǎn)品品質(zhì)和創(chuàng)新，而諸如智能家居、無人機(jī)等高附加值產(chǎn)品也有望被豐富至退稅名錄當(dāng)中，如此有助于推動我國產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向升級發(fā)展。與此同時，為了滿足境外消費(fèi)者的不同需求，我們還可以加大國貨供給力度，如此既能豐富退稅商品品類，又能夠借機(jī)占領(lǐng)并強(qiáng)化全球消費(fèi)者心智，推動中國品牌走向世界。

總而言之，此次離境退稅“即買即退”政策的出臺，堪稱是“四兩撥千斤”的又一代表作：對外彰顯出大國的自信和格局，維護(hù)和促進(jìn)了全球經(jīng)貿(mào)往來；對內(nèi)則是帶動產(chǎn)業(yè)升級，推動消費(fèi)增長的同時，助力中國品牌走向世界。如此一舉多得，著實(shí)是令人稱贊不已。

展望后續(xù)，隨著離境退稅“即買即退”服務(wù)措施的全面推廣，預(yù)計我國入境游將迎來較好的增長態(tài)勢，相關(guān)消費(fèi)行為也有望成為拉動我國內(nèi)需的重要補(bǔ)充力量，而免稅經(jīng)濟(jì)、零售酒旅、優(yōu)質(zhì)國貨品牌等或?qū)㈤L期受益。

（本文僅代表作者個人觀點(diǎn)）