近日，天津市科技局發(fā)布關(guān)于對(duì)《天津市促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025-2027年)（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

征求意見稿提到，到2027年，在GPU、AI操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、智能裝備等領(lǐng)域，攻克50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成20項(xiàng)重點(diǎn)新產(chǎn)品；培育30個(gè)標(biāo)桿人工智能應(yīng)用場(chǎng)景；培育形成50億級(jí)以上企業(yè)3家，10億級(jí)以上企業(yè)25家，人工智能基礎(chǔ)核心企業(yè)營(yíng)收突破1000億元，形成3-4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全力打造“全棧式AI”先鋒城市。

征求意見稿還提到，推動(dòng)前沿基礎(chǔ)理論研究，支持自然語(yǔ)言處理、機(jī)器視覺、深度學(xué)習(xí)、感知算法、大模型訓(xùn)練架構(gòu)等基礎(chǔ)算法研究；支持?jǐn)?shù)據(jù)安全、模型安全、應(yīng)用安全等技術(shù)的研發(fā)；鞏固腦機(jī)交互技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)腦機(jī)交互與人機(jī)共融技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；推動(dòng)腦機(jī)交互、具身智能、智能穿戴等產(chǎn)品在養(yǎng)老、康復(fù)治療領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；推動(dòng)建設(shè)一批人工智能領(lǐng)域市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，謀劃建設(shè)晶圓級(jí)集成創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)建國(guó)家腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新中心。

天津市促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署，促進(jìn)我市人工智能創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)煥新，依托天津市信創(chuàng)鏈條完備、超智算力充沛、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的資源稟賦，加快促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)深度融合，形成“底層技術(shù)引領(lǐng)，應(yīng)用場(chǎng)景開放，產(chǎn)業(yè)生態(tài)健全”的發(fā)展環(huán)境。到2027年，在GPU、AI操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、智能裝備等領(lǐng)域，攻克50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成20項(xiàng)重點(diǎn)新產(chǎn)品；培育30個(gè)標(biāo)桿人工智能應(yīng)用場(chǎng)景；培育形成50億級(jí)以上企業(yè)3家，10億級(jí)以上企業(yè)25家，人工智能基礎(chǔ)核心企業(yè)營(yíng)收突破1000億元，形成3-4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全力打造“全棧式AI”先鋒城市。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）夯實(shí)底層技術(shù)，提升核心能力

1.支持算力技術(shù)攻關(guān)和平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)安全可靠底層技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)高性能智能芯片研發(fā)平臺(tái)，支持CPU、GPU/DCU等核心芯片研發(fā)與迭代；支持可重構(gòu)、存算一體芯片，RISC-V架構(gòu)芯片，邊緣計(jì)算芯片，高速通信網(wǎng)卡等研發(fā)；推動(dòng)“云、邊、端”融合的AI操作系統(tǒng)、AI數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等研發(fā)；支持自主全閃存儲(chǔ)系統(tǒng)、兼容DeepSeek一體機(jī)、AI服務(wù)器等研發(fā)。推動(dòng)多元化算力平臺(tái)建設(shè)。支持國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智算平臺(tái)、“超算+智算+存儲(chǔ)”融合算力平臺(tái)建設(shè)；鼓勵(lì)算力交易中心開展全國(guó)一體化算力網(wǎng)算力監(jiān)測(cè)調(diào)度先行先試任務(wù)；超前布局“空天計(jì)算”。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委）

2.加強(qiáng)核心算法技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)前沿基礎(chǔ)理論研究，支持自然語(yǔ)言處理、機(jī)器視覺、深度學(xué)習(xí)、感知算法、大模型訓(xùn)練架構(gòu)等基礎(chǔ)算法研究；支持?jǐn)?shù)據(jù)安全、模型安全、應(yīng)用安全等技術(shù)的研發(fā)；鞏固腦機(jī)交互技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)腦機(jī)交互與人機(jī)共融技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)研究，支持多模態(tài)大模型、垂類大模型、輕量化模型研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)基于開源算法、DeepSeek等開源模型的二次開發(fā)；支持人機(jī)協(xié)同、無(wú)人駕駛、車路協(xié)同、無(wú)人機(jī)群體智能、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等場(chǎng)景應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

3.構(gòu)建開放共享數(shù)據(jù)資源。建設(shè)一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)采集、處理、應(yīng)用、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，聚焦行業(yè)應(yīng)用，推出一批高質(zhì)量開放訓(xùn)練、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集和語(yǔ)料庫(kù)，推動(dòng)構(gòu)建“AI合成數(shù)據(jù)集”。推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享，建設(shè)信息資源統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)歸集、清洗、存儲(chǔ)、管理等基礎(chǔ)共性服務(wù)，依法有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放和流通。積極發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能化標(biāo)注工具的研發(fā)應(yīng)用，打造以自動(dòng)化、高端化為特色的數(shù)據(jù)標(biāo)注公共服務(wù)平臺(tái)，挖掘釋放重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注需求，推動(dòng)建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地或聚集區(qū)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局）

（二）開展“人工智能+”行動(dòng)，賦能千行百業(yè)

4.“人工智能+”科研。推動(dòng)人工智能技術(shù)在新材料分析、合成生物、新藥研發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用；支持高校、科研院所開展智能科研輔助工具和特定領(lǐng)域?qū)Ｓ媚Ｐ偷难邪l(fā)及算法軟件化、產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)高校、科研院所、實(shí)驗(yàn)室接入DeepSeek大模型；支持開展高通量材料計(jì)算和材料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。（責(zé)任單位：市科技局、市教委）

5.“人工智能+”制造。支持仿真模擬、質(zhì)量分析、檢驗(yàn)檢測(cè)等垂類模型的研發(fā)，培育一批工業(yè)垂類模型，打造技術(shù)成熟、易于部署、便于運(yùn)維，可復(fù)制、可推廣的全棧式AI解決方案。全面提升工業(yè)企業(yè)應(yīng)用人工智能技術(shù)能力，推動(dòng)人工智能技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、質(zhì)量管控等制造業(yè)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，打造一批“人工智能+制造”典型應(yīng)用場(chǎng)景，梯度培育一批智能工廠。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局）

6.“人工智能+”醫(yī)療。在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥發(fā)展、藥品研發(fā)、醫(yī)學(xué)科研等方面，積極推進(jìn)我市衛(wèi)生健康行業(yè)“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，通過(guò)人工智能等手段提升基層服務(wù)能力和效率。鼓勵(lì)支持醫(yī)療健康領(lǐng)域大模型研發(fā)應(yīng)用。持續(xù)做好國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)特色基地（衛(wèi)生健康）工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市科技局）

7.“人工智能+”康養(yǎng)。支持建設(shè)天津市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，打造全國(guó)首批基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)；推動(dòng)腦機(jī)交互、具身智能、智能穿戴等產(chǎn)品在養(yǎng)老、康復(fù)治療領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的智慧化康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)建設(shè)，提升智能移位機(jī)、康復(fù)護(hù)理床、康復(fù)器械等康養(yǎng)產(chǎn)品的智能水平和安全性。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健委、市科技局）

8.“人工智能+”教育。推動(dòng)人工智能技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展，構(gòu)建多模態(tài)教學(xué)資源庫(kù)，支持滿足多學(xué)科教學(xué)的師生虛擬智能體助手、智能研修平臺(tái)、數(shù)字人助教系統(tǒng)推廣應(yīng)用；加快人工智能在職業(yè)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；鼓勵(lì)智慧校園建設(shè)，營(yíng)造校園人工智能應(yīng)用生態(tài)；加強(qiáng)人工智能通識(shí)教育，提升師生人工智能素養(yǎng)與技能。（責(zé)任單位：市教委、市科技局）

9.“人工智能+”城市。探索建立生態(tài)環(huán)境、智能規(guī)劃、城市安全等領(lǐng)域智慧平臺(tái)，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、智能化，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平；推進(jìn)大模型技術(shù)、數(shù)字人技術(shù)、智能客服技術(shù)在城市治安、法務(wù)、人力資源、家居服務(wù)等方面的應(yīng)用，構(gòu)建“以人為本”的城市管理體系。（責(zé)任單位：市公安局、市城管委、市人社局、各區(qū)人民政府）

10.“人工智能+”交通。進(jìn)一步開放真實(shí)環(huán)境路測(cè)，推進(jìn)智能路側(cè)設(shè)施和測(cè)試場(chǎng)建設(shè)；支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動(dòng)駕駛出租車、無(wú)人配送車、物流卡車等場(chǎng)景落地應(yīng)用；推動(dòng)鐵路、地鐵等城市軌道交通云智融合建設(shè)；支持建設(shè)港口“智慧大腦”，發(fā)展港口智慧物流；支持構(gòu)建綠色港口數(shù)字化智慧管控平臺(tái)，開展港口大氣環(huán)境智能監(jiān)測(cè)與污染精準(zhǔn)控制。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市工業(yè)和信息化局、天津港集團(tuán)）

11.“人工智能+”文旅。支持開發(fā)基于大模型的旅游推廣系統(tǒng)，拓展旅游產(chǎn)品營(yíng)銷渠道；建設(shè)智慧景區(qū)、智慧博物館，發(fā)展智慧導(dǎo)覽、VR/AR沉浸式導(dǎo)覽、云展覽等應(yīng)用場(chǎng)景；支持開展文物數(shù)字化保護(hù)；打造智能驅(qū)動(dòng)型數(shù)字人，促進(jìn)文生視頻等內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市委宣傳部、相關(guān)區(qū)人民政府）

（三）開辟發(fā)展新路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

12.培育產(chǎn)業(yè)新賽道。聚焦具身智能領(lǐng)域，推動(dòng)人形機(jī)器人大腦、小腦、本體、傳感器、靈巧手等關(guān)鍵領(lǐng)域研究；支持“機(jī)器人+大模型”融合發(fā)展；推動(dòng)水下機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人的研發(fā)應(yīng)用。聚焦專用設(shè)備領(lǐng)域，支持化學(xué)機(jī)械拋光、離子注入、集成電路封測(cè)、高端鍵合等專用設(shè)備研制及迭代；支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)智能化提升。聚焦低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，支持直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）等相關(guān)配套技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委）

13.加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培育體系。加快孵化一批科技屬性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)；服務(wù)認(rèn)定一批創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的高新技術(shù)企業(yè)；培育一批創(chuàng)新活躍、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌知名度高的科技領(lǐng)軍企業(yè)，推薦一批重點(diǎn)企業(yè)入選國(guó)家方陣。吸進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人工智能企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心來(lái)津發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局）

14.統(tǒng)籌區(qū)域差異發(fā)展。以天開高教科創(chuàng)園建設(shè)為牽引，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持天開高教科創(chuàng)園核心區(qū)、和平園打造“垂類大模型”聚集區(qū)；支持濱海高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、津南區(qū)、南開區(qū)打造“人工智能技術(shù)供給區(qū)”；支持濱海新區(qū)、武清區(qū)、河北區(qū)打造算力產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；支持西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群；支持濱海新區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)推動(dòng)建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)集群；支持中新天津生態(tài)城開展“智慧城市”的應(yīng)用示范；支持靜海區(qū)、河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)開展“人工智能+康養(yǎng)”的應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府）

（四）強(qiáng)化要素供給，構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)

15.加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)一批人工智能領(lǐng)域市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，謀劃建設(shè)晶圓級(jí)集成創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)建國(guó)家腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新中心。謀劃布局人工智能中試基地、軟件開源社區(qū)等生態(tài)支撐平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等國(guó)家級(jí)應(yīng)用示范平臺(tái)做實(shí)建強(qiáng)，形成一批標(biāo)桿級(jí)人工智能應(yīng)用示范場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委）

16.推動(dòng)多元化金融服務(wù)。綜合運(yùn)用財(cái)政金融政策，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立一批面向人工智能相關(guān)領(lǐng)域的天使、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)基金，強(qiáng)化對(duì)人工智能企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的金融資本支持；鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)面向中小企業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)推動(dòng)場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。支持人工智能企業(yè)申報(bào)“首臺(tái)套”“首批次”“首版次”政策和“兩重”“兩新”項(xiàng)目；發(fā)揮市財(cái)政資金引導(dǎo)作用，實(shí)施一批重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推出“算力券”補(bǔ)貼政策；鼓勵(lì)各區(qū)加大對(duì)人工智能項(xiàng)目的扶持力度。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市地方金融管理局、天津證監(jiān)局、天津金融監(jiān)管局、人民銀行天津市分行、相關(guān)區(qū)人民政府）

17.強(qiáng)化人才引育。布局人工智能學(xué)科建設(shè)，支持高校增設(shè)人工智能相關(guān)學(xué)科和學(xué)院；推動(dòng)交叉學(xué)科人才培養(yǎng)；鼓勵(lì)高校與大模型企業(yè)合作建設(shè)大模型產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，探索形成大模型應(yīng)用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)制；支持職業(yè)院校與人工智能企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域高端人才的交流引進(jìn)，對(duì)符合條件的人工智能領(lǐng)域高端人才給予支持，支持新引進(jìn)來(lái)津就業(yè)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員申報(bào)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃等人才項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市人社局、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

三、保障措施

（一）健全組織機(jī)制

建立由市政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制，機(jī)制成員由市科技局、市發(fā)展改革委、市教委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)局等部門以及相關(guān)區(qū)組成，市科技局負(fù)責(zé)具體工作協(xié)調(diào)落實(shí)。謀劃組建天津市“人工智能+”應(yīng)用生態(tài)聯(lián)盟，開展人工智能技術(shù)與應(yīng)用場(chǎng)景的對(duì)接。（責(zé)任單位：相關(guān)市級(jí)部門、相關(guān)區(qū)人民政府）

（二）加強(qiáng)交流合作

引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與國(guó)際頂尖人工智能企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作，高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)外開放和交流合作；對(duì)接國(guó)家部委，爭(zhēng)取人工智能領(lǐng)域國(guó)家政策和資金支持；加強(qiáng)與人工智能領(lǐng)域央院央所、央校、領(lǐng)軍企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新，利用世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái)，引聚人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)組織等舉辦人工智能領(lǐng)域“會(huì)、展、賽”等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作交流。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)引導(dǎo)

建立人工智能基礎(chǔ)核心企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)人工智能發(fā)展態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。推動(dòng)人工智能安全倫理、規(guī)范方面的學(xué)術(shù)研究，加強(qiáng)對(duì)人工智能發(fā)展的安全倫理風(fēng)險(xiǎn)研判。促進(jìn)人工智能“以人為本、智能向善”發(fā)展，督促指導(dǎo)大模型企業(yè)落實(shí)國(guó)家關(guān)于生成式人工智能服務(wù)的相關(guān)要求，引導(dǎo)各方依法依規(guī)使用生成式人工智能技術(shù)，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局）