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          專訪全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹:助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略 中小銀行大有可為

          第一財(cái)經(jīng) 2017-03-05 15:56:00

          作者:張菲菲    責(zé)編:林潔琛

          作為全國(guó)政協(xié)委員,今年閆冰竹提交了多份提案,包括《關(guān)于完善金融服務(wù)體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新的提案》、《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)中小銀行發(fā)展,支持“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提案》、《關(guān)于促進(jìn)金融與“雙創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的提案》、《關(guān)于推進(jìn)銀行業(yè)綠色金融發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的提案》等。

          3月5日上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議正式開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。就在3月3日,第十二屆全國(guó)政協(xié)第五次會(huì)議已經(jīng)拉開序幕,這意味著2017年“兩會(huì)”的大幕正式開啟。

          “兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示:“過(guò)去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,國(guó)家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)顯著提升,開啟了全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大進(jìn)程。

          作為全國(guó)政協(xié)委員,閆冰竹今年提交了多份提案,包括《關(guān)于完善金融服務(wù)體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新的提案》、《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)中小銀行發(fā)展,支持“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提案》、《關(guān)于促進(jìn)金融與“雙創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的提案》、《關(guān)于推進(jìn)銀行業(yè)綠色金融發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的提案》等。

          ”兩會(huì)“期間,帶著一系列問(wèn)題,第一財(cái)經(jīng)記者圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融供給側(cè)改革、中小銀行助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等重要話題,與閆冰竹進(jìn)行了深度交流。

          中小銀行是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量

          第一財(cái)經(jīng):實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉。新常態(tài)下,黨中央高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并在去年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)”著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。”請(qǐng)問(wèn)你如何看待實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系?

          閆冰竹:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的源頭活水,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)的本質(zhì)要求。伴隨全面深化改革的時(shí)代洪流,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)與60多年前社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度確立、30多年前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌一樣的深刻變革。商業(yè)銀行如何通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為時(shí)代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實(shí)的難題。

          振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)現(xiàn)代化根本出路。虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)本末倒置,是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的深刻根源。向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸,重塑核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎。特別是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,成為引領(lǐng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為現(xiàn)代實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的金融環(huán)境,更好地服務(wù)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是中國(guó)金融業(yè)肩負(fù)的根本使命。

          中小銀行是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,最具活力和潛力的是為數(shù)眾多的中小微企業(yè)??梢杂?ldquo;56789”來(lái)概括其重要性:“創(chuàng)造了超過(guò)50%的稅收、60%的GDP、70%的出口、80%的就業(yè),以及占企業(yè)總數(shù)的99%”。中小銀行服務(wù)小微企業(yè)具有得天獨(dú)厚的人緣地緣優(yōu)勢(shì)、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示,目前中小銀行的中小企業(yè)貸款占比超過(guò)70%,遠(yuǎn)高于大銀行的45%左右;中小銀行平均每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)貸款支持的中小客戶數(shù)量普遍是大銀行的5倍以上。中小銀行已成為金融體系活力源泉和服務(wù)小微企業(yè)主力軍。

          服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)銀行加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要健全支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō),金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系就如同“水”和“樹”的關(guān)系,引金融活水,潤(rùn)實(shí)體之樹,不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也為金融業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,大數(shù)據(jù)浪潮洶涌來(lái)襲,利率市場(chǎng)化加快推進(jìn),要求銀行業(yè)加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線為保障,走出一條差異化、特色化、專業(yè)化新型發(fā)展道路,努力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。

          深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

          第一財(cái)經(jīng):習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。當(dāng)前,許多專家學(xué)者認(rèn)為金融領(lǐng)域也需要進(jìn)行一場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提升金融供給的質(zhì)量和效率,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。請(qǐng)問(wèn)你對(duì)“金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”如何理解?

          閆冰竹:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)研判今后一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的必由之路。對(duì)于中國(guó)金融而言,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也是破解“融資難、融資貴”等結(jié)構(gòu)性難題,優(yōu)化金融資源配置,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平的迫切所需。

          金融體系層面,大力發(fā)展中小銀行,是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。在整個(gè)金融體系中,中小銀行的發(fā)展不足,影響了金融體系的競(jìng)爭(zhēng)活力和金融資源的配置效率,這是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題在金融領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的快速發(fā)展,廣大中小銀行已經(jīng)成為我國(guó)金融體系的重要組成部分,通過(guò)“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)了整個(gè)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)活力,成為金融競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)者、金融改革的探索者、金融創(chuàng)新的實(shí)踐者、金融安全的維護(hù)者。特別是,中小銀行已成為整個(gè)金融體系的活力源泉,成為中小企業(yè)金融服務(wù)的主力軍。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)普遍關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題,但對(duì)中小銀行的作用和發(fā)展難的問(wèn)題關(guān)注不足。在金融體系中,“中小銀行也是中小企業(yè)”,也存在種種不平等競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)歧視,特別是在利率市場(chǎng)化背景下將面臨更為嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,從國(guó)家戰(zhàn)略層面,應(yīng)當(dāng)把大力發(fā)展中小銀行,作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度來(lái)思考。

          戰(zhàn)略創(chuàng)新層面,提升綜合金融能力,是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效抓手。伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn),必然在更廣范圍、更深層次上創(chuàng)造新供給、釋放新需求。商業(yè)銀行需要把握產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)升級(jí)的大趨勢(shì),從以往單一的“存貸匯”服務(wù)向綜合化、全流程、一站式的綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變。在服務(wù)手段上,要真正以客戶為中心,打造多功能銀行、交易型銀行,實(shí)現(xiàn)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、交易鏈深度融合,全方位滿足客戶需求。在技術(shù)支撐上,要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)帶來(lái)的技術(shù)變革,探索搭建專業(yè)協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)、線上線下一體化的金融服務(wù)平臺(tái),探索全周期、全天候、全景式的智慧金融模式。在商業(yè)模式上,要?jiǎng)?chuàng)新探索“投貸聯(lián)動(dòng)”、“債股聯(lián)動(dòng)”等新模式,著力解決銀行服務(wù)科技型小微企業(yè)收益風(fēng)險(xiǎn)不匹配問(wèn)題,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供更為充沛的金融活水。

          經(jīng)營(yíng)管理層面,重塑資產(chǎn)負(fù)債管理,是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心課題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革反映在商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理層面,就是要通過(guò)提升全資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,重塑資產(chǎn)負(fù)債表,以升級(jí)版的經(jīng)營(yíng)管理能力服務(wù)升級(jí)版的實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求。一是要打通隔閡,形成聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與銀行同業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)信貸市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)的統(tǒng)籌管理和集約經(jīng)營(yíng),推動(dòng)信貸類資產(chǎn)、投資類資產(chǎn)多元發(fā)展;與之相配套,銀行內(nèi)部的前中后臺(tái)管理也要進(jìn)一步整合調(diào)整、加強(qiáng)銜接、優(yōu)化流程。二是要盤活存量,用好增量。要通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量資產(chǎn),同時(shí)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體、小微企業(yè)等的支持力度,使資產(chǎn)配置方向與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向一致。三是要科學(xué)匹配,效率最優(yōu)。加強(qiáng)表內(nèi)外資產(chǎn)負(fù)債組合管理,使資產(chǎn)負(fù)債的來(lái)源、規(guī)模、期限、利率、幣種等要素完美匹配,著力打造一張“低杠桿、輕資本、快周轉(zhuǎn)、高回報(bào)”精致生動(dòng)的資產(chǎn)負(fù)債表。

          未來(lái)發(fā)展層面,重視金融品牌建設(shè),是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義,在于通過(guò)創(chuàng)意聚集、技術(shù)升級(jí)、品質(zhì)提升,打造一批深受客戶信賴、市場(chǎng)認(rèn)可、同業(yè)尊重的知名品牌和百年老店,讓“中國(guó)制造”真正成為高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的代名詞。面向未來(lái),金融領(lǐng)域也需要加強(qiáng)金融品牌建設(shè),弘揚(yáng)企業(yè)家精神,重視企業(yè)戰(zhàn)略的延續(xù)和企業(yè)文化的傳承,打造一批歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)周期的洗禮、金融危機(jī)的考驗(yàn)而巋然不動(dòng)、歷久彌堅(jiān)的金融“百年老店”。這是金融結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義,同時(shí)也是推動(dòng)中國(guó)從金融大國(guó)邁向金融強(qiáng)國(guó),提升中國(guó)金融在全球金融體系中的話語(yǔ)權(quán)和影響力的迫切所需。

          第一財(cái)經(jīng):在創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,廣大中小銀行也實(shí)現(xiàn)了自身的跨越成長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,你認(rèn)為中小銀行應(yīng)該如何進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,在金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)戰(zhàn)役中發(fā)揮更加積極的作用?

          閆冰竹:首先,廣大中小銀行應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共生共榮關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時(shí)也為金融業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互影響、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,中小銀行作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要金融力量,應(yīng)扎實(shí)做好兩個(gè)結(jié)合:一是將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與全行可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,自覺(jué)將國(guó)家宏觀調(diào)控政策納入中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,將金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求主動(dòng)對(duì)接,加大金融支持力度;二是將推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全行戰(zhàn)略發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合,根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略管理機(jī)制和業(yè)務(wù)模式,走出一條差異化、特色化、專業(yè)化新型發(fā)展道路,不斷增強(qiáng)金融服務(wù)能力,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。

          緊緊圍繞金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)突出“三個(gè)主題”。一是圍繞國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,積極配合產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)支持,切實(shí)加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的資金支持力度,同時(shí)找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),共同發(fā)展。二是緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資鏈條中的薄弱環(huán)節(jié),圍繞國(guó)家支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,以及推動(dòng)“四化”同步的部署,對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)給予大力支持,重點(diǎn)解決農(nóng)村金融服務(wù)不足和小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,創(chuàng)新?lián)7绞?、?yōu)化業(yè)務(wù)流程、滿足個(gè)性化需求、實(shí)現(xiàn)多元化融資,為小微和“三農(nóng)”企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。三是大力發(fā)展普惠金融,著力支持消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),服務(wù)民生領(lǐng)域。積極支持民生工程建設(shè)和滿足居民消費(fèi)需求,助推消費(fèi)產(chǎn)業(yè)向三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域拓展和下沉,將消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展至助學(xué)金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域。

          全面提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效能,精準(zhǔn)發(fā)力“四個(gè)推進(jìn)”。一是從自上而下推動(dòng)和自下而上對(duì)接雙向發(fā)力,切實(shí)疏通政策傳導(dǎo)機(jī)制,確保政策落地生效。二是積極盤活信貸存量,優(yōu)化新增資金投向,實(shí)施差異化政策,提高金融資源配置效率。三是發(fā)揮綜合化金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),開展信貸和非信貸金融服務(wù),為客戶提供跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、多渠道、多元化的金融服務(wù),進(jìn)一步拓展金融服務(wù)覆蓋面。四是持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷改進(jìn)金融服務(wù)方式方法,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。

          踏實(shí)推進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)做好“五個(gè)支撐”。一是加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,注重各類金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的科學(xué)集成,積極探索“投貸聯(lián)動(dòng)”等新模式,拓寬為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的渠道和領(lǐng)域,更大釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是堅(jiān)持科技引領(lǐng)作用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),搭建多元化、全方位、立體式金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)活力。三是優(yōu)化服務(wù)流程,開辟服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色通道,不斷提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。四是夯實(shí)渠道基礎(chǔ),堅(jiān)持金融普惠原則,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向金融資源稀缺的縣域和鎮(zhèn)域下沉,積極推進(jìn)社區(qū)支行和微型銀行建設(shè),提高金融服務(wù)的覆蓋面、滲透率和便捷度。五是持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善更加全面、嚴(yán)格、科學(xué)、先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展的全流程,在保障自身安全的同時(shí)引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

          完善金融服務(wù)體系 推動(dòng)科技創(chuàng)新

          第一財(cái)經(jīng):你剛剛談到探索“投貸聯(lián)動(dòng)”的嶄新模式,北京銀行作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一,在“投貸聯(lián)動(dòng)”模式探索方面取得了哪些成績(jī)、形成了怎樣的特色?

          閆冰竹:2016年4月,銀監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)全國(guó)5個(gè)地區(qū)的10家商業(yè)銀行獲得“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格,標(biāo)志著“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)在我國(guó)正式啟動(dòng)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代背景下,通過(guò)“投貸聯(lián)動(dòng)”的方式,實(shí)現(xiàn)信貸投入“傳統(tǒng)動(dòng)能”與股權(quán)投資“新興動(dòng)能”的有機(jī)結(jié)合,能夠進(jìn)一步增加金融供給總量、延展金融供給空間、優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu),不僅能為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供強(qiáng)勁的金融引擎,更為銀行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開辟更加廣闊的戰(zhàn)略空間。

          作為首都唯一試點(diǎn)銀行,北京銀行在北京銀監(jiān)局等各級(jí)政府和監(jiān)管部門的支持與指導(dǎo)下,緊跟政策,踐行“以貸為主、專業(yè)經(jīng)營(yíng)”理念,積極探索投貸聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展之路。

          2010年,與企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)形成鎖定認(rèn)股權(quán)的三方合作貸款模式。2013年,出臺(tái)投貸聯(lián)動(dòng)管理規(guī)定,明確“先投后貸”、“先貸后投”兩種模式,與車庫(kù)咖啡簽訂協(xié)議,推出“創(chuàng)業(yè)貸”,滿足首次融資難的創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資需求,隨后又聯(lián)手車庫(kù)咖啡和北京市股權(quán)交易中心簽署協(xié)議,共同探索股權(quán)、債權(quán)合作共贏的模式。2015年6月,創(chuàng)新設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)首家銀行“孵化器”——中關(guān)村小巨人創(chuàng)客中心,免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)會(huì)員提供創(chuàng)業(yè)孵化、導(dǎo)師輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資對(duì)接、融資規(guī)劃等一體化創(chuàng)新服務(wù),建立健全“創(chuàng)業(yè)孵化+股權(quán)投資+債權(quán)融資”一體化服務(wù)模式。目前,創(chuàng)客中心會(huì)員規(guī)模超過(guò)11000萬(wàn)家。2015年12月,聯(lián)合中投保、啟迪科服、北京再擔(dān)保創(chuàng)新推出投貸保聯(lián)動(dòng)模式,探索“先貸后投、先投后貸、邊貸邊投”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以滿足科技型小微企業(yè)成本更低、期限更長(zhǎng)、貫穿企業(yè)生命周期全過(guò)程的多元化融資需求。2016年3月,推出深化科技金融服務(wù)創(chuàng)新“六大舉措”。

          北京銀行獲批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)后,行黨委高度重視,專門成立了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,加強(qiáng)對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的頂層設(shè)計(jì),聚集全行政策、人力、財(cái)務(wù)等資源,積極推動(dòng)試點(diǎn)工作快速發(fā)展。

          一是完善組織架構(gòu)??傂袑用嬖O(shè)立投貸聯(lián)動(dòng)中心,定位于“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策對(duì)接、機(jī)制完善、宣傳推廣”,牽頭推動(dòng)全行投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)分行設(shè)立專職團(tuán)隊(duì),其中中關(guān)村分行增設(shè)投貸聯(lián)動(dòng)中心,西安分行新設(shè)投貸聯(lián)動(dòng)事業(yè)部;非試點(diǎn)地區(qū)分行小微業(yè)務(wù)主管部門指定專人專職推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)開展。支行層面,設(shè)立科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)特色支行23家,其中北京地區(qū)19家,覆蓋中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);在天津、上海、西安設(shè)立4家投貸聯(lián)動(dòng)專營(yíng)支行。同時(shí),加緊投資子公司設(shè)立,由總行行長(zhǎng)任籌備組組長(zhǎng),以最高配備、最高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)子公司設(shè)立。目前北京銀行投資子公司“北銀科技投資有限公司”已完成工商名稱預(yù)核準(zhǔn),正積極推進(jìn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、內(nèi)部制度制定等工作。待子公司正式獲批成立后,將立刻進(jìn)行投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)操作。

          二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。強(qiáng)化“投貸并重、內(nèi)外并行”發(fā)展。截至2016年末,全行投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)落地126筆、12.37億元。一是內(nèi)部貸款產(chǎn)品創(chuàng)新。在同業(yè)首創(chuàng)認(rèn)股權(quán)貸款業(yè)務(wù)分層模式,將認(rèn)股權(quán)貸款分為常規(guī)式等三種類型。截至2016年末,全行簽署認(rèn)股權(quán)協(xié)議100筆、10.5億元,主要客戶群體為高成長(zhǎng)性科創(chuàng)屬性客戶。從客戶渠道方面,新三板掛牌企業(yè)25戶,占整體認(rèn)股權(quán)貸款的四分之一;從行業(yè)分類方面,科創(chuàng)類客戶占比90%以上;從擔(dān)保方式來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、信用貸款等信用及準(zhǔn)信用類貸款占比20%,符合認(rèn)股權(quán)貸款支持科創(chuàng)企業(yè)定位。二是外部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)。拓展與外部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作,搭建客戶互薦機(jī)制。目前已與中信建投、中科招商等200余家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。

          三是推動(dòng)多方合作。積極推動(dòng)搭建外部合作機(jī)制,與中關(guān)村管委會(huì)簽署了《北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)多方合作框架協(xié)議》,積極參與中關(guān)村示范區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè);與上海市張江高新區(qū)管委會(huì)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議;與西安高新區(qū)簽署了《西安高新區(qū)管委會(huì)戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《西安高新區(qū)科技型中小微企業(yè)債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償協(xié)議》。

          下一步,北京銀行將繼續(xù)在北京銀監(jiān)局等各級(jí)政府及監(jiān)管部門的支持與指導(dǎo)下,制定北京銀行投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快試點(diǎn)步伐,2017年實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)落地不少于200戶,助推科技金融貸款余額突破1000億元,努力打造“科技企業(yè)及投貸聯(lián)動(dòng)最佳金融服務(wù)銀行”。

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