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灣區(qū)發(fā)展,能源先行。
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,需要怎樣的能源保障體系?2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)給出了答案。
根據(jù)《綱要》,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,需要建設(shè)能源安全保障體系優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系。
與此同時,《綱要》提出,大力發(fā)展綠色低碳能源,加快天然氣和可再生能源利用,有序開發(fā)風(fēng)能資源,因地制宜發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,安全高效發(fā)展核電,大力推進煤炭清潔高效利用,控制煤炭消費總量,不斷提高清潔能源比重。
《綱要》還提出,強化能源儲運體系,加快推進珠三角大型石油儲備基地建設(shè),統(tǒng)籌推進新建液化天然氣(LNG)接收站和擴大已建LNG接收站儲轉(zhuǎn)能力,依托國家骨干天然氣管線布局建設(shè)配套支線,擴大油氣管道覆蓋面,提高油氣儲備和供應(yīng)能力。
當前,廣東正加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,嚴格控制新增煤炭消費,大力發(fā)展綠色低碳能源,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
能源供給的清潔化也是區(qū)域綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。而目前,廣東積極開發(fā)利用海上風(fēng)電等可再生能源和清潔能源,提高天然氣利用水平,嚴格控制煤炭消費,合理增加接收西電,不斷提高非化石能源消費比重。
據(jù)廣東省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人此前介紹,近兩年,廣東海上風(fēng)電建設(shè)取得突破性進展,2017年已核準并開工建設(shè)5個海上風(fēng)電項目,總裝機容量150萬千瓦;2018年計劃再核準10個以上海上風(fēng)電項目,總裝機容量365萬千瓦。按照規(guī)?;⒓s化原則開發(fā)海上風(fēng)電,2020年底前擬開工建設(shè)海上風(fēng)電裝機容量1200萬千瓦以上,其中建成投產(chǎn)200萬千瓦以上。
廣東目前正在推進核電、天然氣發(fā)電、陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電、天然氣等清潔能源開發(fā),發(fā)展天然氣分布式能源和熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,替代分散燃煤小鍋爐。
其中,在核電方面,中國廣核集團董事長賀禹表示,“核電是非常穩(wěn)定的大容量電源,也是灣區(qū)能源供應(yīng)的理想選擇。”據(jù)其介紹,深圳大亞灣核電基地目前擁有6臺核電機組,年發(fā)電量達到450億千瓦時,相當于香港全年的用電量,或者深圳70%的年用電量。
這些清潔的電力,每年大約可以減少二氧化碳排放2700萬噸。此外,核電的經(jīng)濟性也非常突出。與香港的氣電和煤電相比,大亞灣核電站的電價穩(wěn)定,且不高于其他電力電價水平。由于采取多元化的燃料策略合營大亞灣核電站,香港中電的電價至今還基本保持在10年前的水平。
而在天然氣方面,數(shù)據(jù)顯示,2017年廣東天然氣消費量達195億立方米,按照規(guī)劃,爭取到2020年天然氣消費量達280億立方米,比2015年翻一番。
除了自身的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型外,廣東聯(lián)合相關(guān)部門共同支持通過西氣東輸二線工程向香港供氣及配套建設(shè)深圳LNG項目,提高香港天然氣供應(yīng)保障能力。支持增加向香港供應(yīng)核電等清潔電能,逐步淘汰香港煤電機組。
粵港澳大灣區(qū)正處于南方電網(wǎng)的供電區(qū)域。南方電網(wǎng)此前宣稱,該公司表示將全力服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),為國際一流灣區(qū)和世界級城市群注入綠色新動能。
第一財經(jīng)記者從南方電網(wǎng)獲得的資料顯示,目前,該公司已基本建成500千伏內(nèi)外雙環(huán)網(wǎng),西電送廣東的9回直流輸電工程全部落點大灣區(qū)負荷中心,有力支撐了粵港澳大灣區(qū)約9000萬千瓦負荷、5000億千瓦時電量的需求,每年減少了大灣區(qū)5300萬噸標煤消耗。
綱要提出,力爭實現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時通達。
規(guī)劃綱要對粵港澳大灣區(qū)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了明確的規(guī)劃,其中提到要建設(shè)世界級機場群。
大灣區(qū)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券,并擴大香港與內(nèi)地居民、機構(gòu)進行跨境投資空間。
專家表示,從整個規(guī)劃來看,里面有個非常清晰的邏輯:首先是政治使命——支持港澳融入國家發(fā)展大局,確保港澳的長期繁榮穩(wěn)定,這是最核心的任務(wù),接下來就是為此依次要做的幾個事情。
有序發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,促進泛珠三角區(qū)域要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長江中游地區(qū)的合作交流,加強大灣區(qū)對西南地區(qū)的輻射帶動作用。