編者按：

民法典，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，也被稱為社會(huì)生活的百科全書。

5月22日，作為今年全國(guó)兩會(huì)重頭戲之一，經(jīng)過數(shù)十年醞釀，5年編篡的《民法典（草案）》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議，有望在今年的會(huì)議上表決通過。

這將是我國(guó)首部以法典命名的法律，開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河，具有里程碑意義。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨表示，編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典，是新中國(guó)幾代人的夙愿。

《民法典（草案）》共7編、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任，以及附則。

此法典十分貼近人民群眾的日常生活，甚至高空拋物墜物、性騷擾、手機(jī)APP收集個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)切，都有直接回應(yīng)。有人說，民法典將規(guī)范人的一生，從生到死，都離不開這部法典。

為了更深刻了解我國(guó)民法典的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，解析法典對(duì)公民生活帶來的改變，第一財(cái)經(jīng)邀請(qǐng)了11位法學(xué)專家和民法領(lǐng)域的一線律師撰文或接受采訪，詳解民法典精髓，回應(yīng)百姓關(guān)切。

王利明：民法典是民事權(quán)利的宣言書

（中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)）

也許有人會(huì)問，改革開放以來，我國(guó)制定了民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等基本民事法律，編纂民法典又有何重大意義和作用呢？

隨著各民事單行法律的頒行，越來越多的民事法律部門得以建立，民事法律體系不斷完善，但這并不意味著這些單行法的疊加就足以應(yīng)對(duì)調(diào)整民事法律關(guān)系的重任，僅僅有單行法，是與民法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法的地位不符的。

民法典的編纂具有重要意義。一方面，有利于解決民事單行法之間的內(nèi)容沖突、不統(tǒng)一等問題；另一方面，有利于法官統(tǒng)一裁判依據(jù)，正確解釋和適用法律，強(qiáng)化裁判說理。編纂民法典有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法典作為“民事權(quán)利的宣言書”，是公民私權(quán)保護(hù)的基本依據(jù)，也將成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。

民法典采取了七編制體例，即由總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編七編構(gòu)成。它突破了傳統(tǒng)大陸法系體系的安排，增設(shè)了人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編，這是我國(guó)民法典體系的重大創(chuàng)新。最大的亮點(diǎn)也在人格權(quán)編。

作為我國(guó)民事法律的集大成者，民法典將是新中國(guó)成立以來第一部以“法典”命名的法律，也是第一部直接以“民”命名的法典。在我國(guó)民法典草案中，人格權(quán)獨(dú)立成編，不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷，為人格權(quán)法未來的發(fā)展提供了足夠的空間，更重要的是，它從根本上滿足了新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，強(qiáng)化了對(duì)人格尊嚴(yán)的維護(hù)，也回應(yīng)了人格權(quán)保護(hù)在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代所面臨的各種挑戰(zhàn)，解決了實(shí)踐中的諸多新情況、新問題。

楊立新：第一個(gè)把網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)寫進(jìn)民法典的國(guó)家

（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，參與民法典起草工作）

我國(guó)民法典編纂?yún)⒄盏氖堑聡?guó)民法典的模式，但又不同于德國(guó)民法典，也不同于法國(guó)民法典，而是有自己的特色，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，遵循問題導(dǎo)向，依據(jù)中國(guó)的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和民法理論編纂的。

中國(guó)的《民法典（草案）》中，人格權(quán)編是重要亮點(diǎn)，有個(gè)別國(guó)家雖然提及人格權(quán)編，但沒有中國(guó)寫得這么詳細(xì)，我國(guó)民法典草案將人格權(quán)獨(dú)立成編，對(duì)人格權(quán)做了全面的規(guī)定。

除此之外，這次《民法典（草案）》亮點(diǎn)還包括：中國(guó)是第一個(gè)把網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)寫進(jìn)民法典的；物權(quán)編草案新增了居住權(quán)制度，過去的用益物權(quán)都是在土地上的用益物權(quán)，缺少在建筑物上的用益物權(quán)，這次把居住權(quán)寫進(jìn)來了；還有農(nóng)村土地問題，明確了“三權(quán)分置”原則，民法典物權(quán)編草案明確規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。這些都是創(chuàng)新和亮點(diǎn)。

孟強(qiáng):單獨(dú)的人格權(quán)編體現(xiàn)了以人民為中心

（北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)）

與大陸法系現(xiàn)有民法典相比，這次《民法典（草案）》最大亮點(diǎn)就是在體例上有所突破和創(chuàng)新。法國(guó)民法典是三編制，德國(guó)民法典是五編制。我國(guó)民法典是七編制，最大不同是增加了人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編制。

人格權(quán)的獨(dú)立成編和侵權(quán)責(zé)任的獨(dú)立成編是我們作為二十一世紀(jì)一個(gè)大國(guó)展現(xiàn)出來的最大特點(diǎn)。這兩編獨(dú)立成編，并不是為了標(biāo)新立異，而是暗含著符合時(shí)代的進(jìn)步和人民的需求這樣一個(gè)深刻的邏輯。

以人民為中心，我想人民最關(guān)心的是自己在民法領(lǐng)域一定是自己享有一個(gè)什么樣的權(quán)利；權(quán)利怎么行使；受到侵害之后如何得到保護(hù)。民法典在保障權(quán)利和豐富權(quán)利方面做得比較好，有很多進(jìn)步。

老百姓的生活可能最關(guān)心的是衣食住行這些日?，嵤?，民法典編纂回應(yīng)了人民的法治需求。

首先，老百姓比較關(guān)心的是建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期的問題。物權(quán)法規(guī)定了住宅用地的建設(shè)用地使用權(quán)是自動(dòng)續(xù)期的，但是怎么續(xù)期法沒有寫得太明確。這一次在此基礎(chǔ)上向前走了一步，提到了這個(gè)費(fèi)用繳納的情況。這個(gè)費(fèi)用的繳納或者減免，將來由國(guó)務(wù)院制定法律法規(guī)來完善。雖然還是沒有作出一個(gè)最終的答案，但是提到減免，這是一個(gè)導(dǎo)向。對(duì)于老百姓住宅類建設(shè)用地使用權(quán)，將來收費(fèi)應(yīng)該是少收或者不收，或者是一個(gè)很低的比率，傳達(dá)了很清晰的導(dǎo)向。

此外，比較關(guān)注的離婚期間冷靜期。離婚率越來越高，此次婚姻家庭編就要求離婚的時(shí)候，要有一個(gè)月的冷靜期。一個(gè)月之后，再?zèng)Q定是否撤回離婚的申請(qǐng)。冷靜期有利于幫助大家冷靜和思考，避免雙方一時(shí)盲目、沖動(dòng)就去辦了離婚證。

侵權(quán)責(zé)任編增加了自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則。在文化體育活動(dòng)，參與活動(dòng)的人互相之間發(fā)生碰撞和沖突，怎么辦？往往受害一方提起訴訟，要求組織者和行為人都承擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)與人們普遍認(rèn)知存在沖突，既然你一塊打球，一塊做這個(gè)游戲，并不是故意，即使犯規(guī)也是輕微的，造成損害。甚至有時(shí)候沒有明顯的犯規(guī)，就提起訴訟，那么以后此類文體活動(dòng)就沒法展開，所以這次侵權(quán)責(zé)任編就增加這樣一個(gè)規(guī)定。這樣一來，在文體活動(dòng)中，其他活動(dòng)參與者造成的損害，可以免責(zé)。

當(dāng)然，活動(dòng)的組織者，如果違反了安全保障義務(wù)，他還是要承擔(dān)責(zé)任，這有利于保障文體活動(dòng)順利展開，讓人們免除后顧之憂，不至于一起進(jìn)行體育活動(dòng)，而一旦受傷就成了被告，就把這塊責(zé)任免除了。

謝鴻飛：增加居住權(quán)是一個(gè)重要制度革新

（中國(guó)社科院法學(xué)所民法室主任、民法典編纂工作組秘書長(zhǎng)）

在成文法系國(guó)家，民法典是社會(huì)的基本法，憲法調(diào)整國(guó)家的組成以及國(guó)家與人民關(guān)系，兩者是大陸法系最重要的兩部法律。

民法典作為社會(huì)的基本法和民眾生活的百科全書，和每一個(gè)人都密切相關(guān)。民法典對(duì)現(xiàn)有單行法的修改，也主要著眼于社會(huì)生活變遷中出現(xiàn)的新問題，如城市小區(qū)的物業(yè)服務(wù)問題和業(yè)委會(huì)問題、高利貸問題等；農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)問題、離婚冷靜期等。

民法典調(diào)整民事主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，調(diào)整的領(lǐng)域眾多，各個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)行基礎(chǔ)和邏輯也不一樣，將這些不同領(lǐng)域的法律有機(jī)整合為一個(gè)整體，難度巨大，需要高超的立法技術(shù)，因此，通常把民法典的立法稱為“編纂”，而不是“制定”。1814年，德國(guó)兩個(gè)著名法學(xué)家蒂堡和薩維尼就德國(guó)有沒有能力編纂一部民法典發(fā)生了激烈的爭(zhēng)議，薩維尼認(rèn)為當(dāng)時(shí)德國(guó)沒有能力編纂一部民法典。后來哲學(xué)家黑格爾評(píng)價(jià)說，說一個(gè)民族沒有能力編纂民法典，是對(duì)一個(gè)民族智商的侮辱。所以，民法典也與一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力密切相關(guān)。

中國(guó)編纂民法典有五個(gè)方面的重要意義：在政治層面，它有助于提升國(guó)家治理能力，促進(jìn)政治文明的發(fā)展，這主要是因?yàn)樗缍斯珯?quán)和私權(quán)的關(guān)系，它的頒行意味著國(guó)家充分尊重私權(quán)；在經(jīng)濟(jì)層面，它有助于進(jìn)一步發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是因?yàn)樗鼮槭袌?chǎng)提供了細(xì)致而微的“游戲規(guī)則”；在社會(huì)層面，它可助力構(gòu)建和諧社會(huì)，滿足人民對(duì)美好生活的向往。在文化層面，它彰顯了中國(guó)民法典的編纂能力，有助于推進(jìn)中國(guó)的文化軟實(shí)力；在生態(tài)層面，它強(qiáng)化了生態(tài)保護(hù)，將對(duì)遏制生態(tài)惡化發(fā)揮重要作用。

民法典在現(xiàn)行民事單行法的基礎(chǔ)上，總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)實(shí)踐，同時(shí)參酌比較法有益規(guī)則，對(duì)很多制度和規(guī)則做了完善，也新增加了一些制度。我個(gè)人覺得最重要的一個(gè)制度革新是增加了居住權(quán)，并將其作為一種用益物權(quán)，這種權(quán)利將在養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)l(fā)揮重要的作用。在婚姻家庭、繼承領(lǐng)域，民法典也貼近中國(guó)社會(huì)實(shí)踐，做了很多變革。

民法典（草案）物權(quán)編規(guī)定，“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯”的規(guī)定，我認(rèn)為這是民法典的重要亮點(diǎn)。《物權(quán)法》規(guī)定了國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，民法典（草案）進(jìn)一步將平等保護(hù)的范圍擴(kuò)大到所有財(cái)產(chǎn)權(quán)。如在“混改”過程中，國(guó)有股權(quán)和其他民事主體的股權(quán)的法律地位也平等。這就極大地提升了我國(guó)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的水平，實(shí)質(zhì)性改善了營(yíng)商環(huán)境。

齊斌：重要的法律往往伴隨盛世誕生

（上海信栢律師事務(wù)所主任、合伙人，浦東新區(qū)政協(xié)委員）

我國(guó)《民法典（草案）》有望在今年的全國(guó)人大會(huì)議上通過，但并非之前就沒有民法。

1986年頒布、次年1月1日生效的《民法通則》迄今已施行了33年多；2017年10月1日生效的《民法總則》剛剛施行不到3年。

此外我國(guó)還有其他一些民事單行法，比如《婚姻法》《繼承法》《收養(yǎng)法》《擔(dān)保法》《合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》。根據(jù)《民法典（草案）》“附則”（第1260條），《民法典》施行后，上述民事單行法律將被替代，也就是同步廢止。

《公司法》比較特別，它屬于商法范疇；雖然按照通行的“民商合一”觀點(diǎn)，“民商法”也算一個(gè)大概念，但有學(xué)者認(rèn)為《公司法》屬于民事特別法而非普通的民事單行法，它與民法典是平行的。因此，我國(guó)這次制定民法典應(yīng)該不涉及《公司法》，通常也不影響《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》的繼續(xù)施行。

當(dāng)然，《民法典》一旦通過，參加法律職業(yè)資格考試的學(xué)子們和其他有關(guān)人員就必須學(xué)習(xí)這部新法律，這也可說是民法典的一個(gè)重大影響。

重要的法律往往伴隨盛世誕生。從歷史上看，公元6世紀(jì)查士丁尼大帝主持編纂的《民法大全》（《查士丁尼法典》）集羅馬法之大成，代表了東羅馬帝國(guó)的輝煌。

500年以后的英國(guó)，從威廉一世到亨利二世，一系列司法改革推動(dòng)了從英格蘭習(xí)慣法到普通法的華麗轉(zhuǎn)身，迄今普通法系或稱英美法系國(guó)家還占據(jù)文明世界至少半壁江山。

19世紀(jì)初頒行的《法國(guó)民法典》是拿破侖主持編纂的，故又稱《拿破侖法典》，是資本主義國(guó)家最早的民法典，共2281條，比我國(guó)剛頒布的《民法典（草案）》還多1021條。其實(shí)我國(guó)早就有《中華民國(guó)民法典》，作為國(guó)民黨時(shí)代的六法全書之一，新中國(guó)尚未成立就被中共中央宣布廢止了。

新中國(guó)民法典的濫觴可以追溯到1954年，目前這部《民法典（草案）》堪稱幾代中國(guó)法律學(xué)人和立法者66年心血的結(jié)晶。

我國(guó)《民法典》不但理應(yīng)受到法律界人士的關(guān)注，還與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和每個(gè)公民的日常生活息息相關(guān)。比如，今年初以來的新冠肺炎疫情被全國(guó)人大法工委認(rèn)定為“不可抗力”，這是法定的免責(zé)事由；《民法典（草案）》也增加了“情勢(shì)變更”制度。根據(jù)不可抗力理論或者情勢(shì)變更原則，用人單位、勞動(dòng)者和市場(chǎng)交易主體的權(quán)利義務(wù)勢(shì)必會(huì)發(fā)生一些不同于以往的變化，值得關(guān)注和研究。我們也希望正式公布的《民法典》更加完善和具有可操作性。

南鈺彤：更加完善的隱私保護(hù)

（北京騰云天下科技有限公司法務(wù)部律師）

在《民法典（草案）》中，人格權(quán)無疑是最大的亮點(diǎn)之一。而在人格權(quán)中，最重要的是對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的今天，個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)飛速流傳，人們對(duì)隱私尤其是個(gè)人信息的隱私格外擔(dān)憂。而《民法典（草案）》無疑給人們吃了一顆“定心丸”。

南鈺彤律師在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，《民法典（草案）》中對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定，使得對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)成為了一套完整的法律保護(hù)體系，進(jìn)一步做到了有法可循。主要表現(xiàn)在以下方面：

1. 細(xì)化與具體化：一套完整的隱私保護(hù)體系。

在《民法典（草案）》人格權(quán)中隱私權(quán)的細(xì)化補(bǔ)充下，國(guó)內(nèi)有了一套完整的隱私權(quán)保護(hù)體系。

《民法典（草案）》中人格權(quán)的一個(gè)亮點(diǎn)就是，它修改了關(guān)于隱私權(quán)的定義，并把它加進(jìn)去，使得隱私保護(hù)進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步做到有法可循。

在《民法典（草案）》中，明確規(guī)定了任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。

同時(shí)，《民法典（草案）》把隱私的定義修改為，隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密生活、私密信息。

從具體規(guī)定方面來看，個(gè)人隱私權(quán)的規(guī)定在《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范》里面還是很詳細(xì)的。所以《民法典（草案）》在人格權(quán)（或隱私權(quán)）方面只是一個(gè)非常概括性的立法。

南鈺彤認(rèn)為，如果跟專門保護(hù)隱私的法律及規(guī)定（如《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》）相比，肯定還算不上細(xì)致，算不上亮點(diǎn)。

“但是要注意，亮點(diǎn)是相對(duì)的”，她說，“《民法典（草案）》跟之前民法體系相比，在隱私保護(hù)方面更加細(xì)化，這就是亮點(diǎn)，這個(gè)亮點(diǎn)促成了人格權(quán)（隱私權(quán)）的整體性，體現(xiàn)了國(guó)家在法律層面上保護(hù)隱私的重視，使民法體系更完善了”。

南鈺彤說：“這樣看，《民法典（草案）》加上《刑法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》，進(jìn)一步做到了有法可循，同時(shí)形成了一個(gè)完整的法律保護(hù)體系。”

2. 更加細(xì)化的個(gè)人隱私保護(hù)

與之前《民法通則》對(duì)比，南鈺彤認(rèn)為另一個(gè)亮點(diǎn)就是民法典內(nèi)增加了隱私保護(hù)的內(nèi)容及場(chǎng)景，并對(duì)這些具體場(chǎng)景進(jìn)行分類。

《民法典（草案）》中（第1032條）規(guī)定“私人生活安寧”也包括了個(gè)人信息不受侵犯。

南鈺彤表示，之前《民法通則》中的隱私保護(hù)大多是非常概括的，個(gè)人信息的具體保護(hù)規(guī)定是沒有的，民法典把隱私的領(lǐng)域更加細(xì)化了，而且還重點(diǎn)將保護(hù)個(gè)人信息單拎出來，并作出具體說明與規(guī)定。

3. 為《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)做鋪墊

除了上述亮點(diǎn)外，《民法典（草案）》也為即將出臺(tái)的《個(gè)人信息保護(hù)法》做鋪墊，進(jìn)一步體現(xiàn)保護(hù)個(gè)人信息的重要性。

南鈺彤表示，國(guó)家正在進(jìn)行《個(gè)人信息保護(hù)法》的立法過程，預(yù)計(jì)今明兩年會(huì)正式出臺(tái)。

“因此，《民法典（草案）》的隱私權(quán)也是一個(gè)立法鋪墊”，她說，“從而更完整的在整體法律的層面上形成堅(jiān)實(shí)的保護(hù)屏障，以凸顯國(guó)家對(duì)信息保護(hù)的重視程度。”

3月20日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，制定數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度，從而推動(dòng)完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)制度。

南鈺彤說，“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)作為第五大生產(chǎn)要素，而個(gè)人信息作為其最重要的要素，為了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康發(fā)展，更是要保護(hù)個(gè)人信息隱私。”

陳潔：關(guān)于合同編有些條款還需要細(xì)化

（中倫（廣州）律師事務(wù)所律師）

在經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系中，合同是雙方約定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，而合同不能履行，又是交易雙方最需要法律介入的場(chǎng)景。

一般而言，大家容易喜聞樂見，違約方應(yīng)該受到守約方的追究，從而背負(fù)法律責(zé)任。而目前《民法典（草案）》580條第二款是否賦予了“違約方申請(qǐng)合同解除權(quán)”？是否合理？應(yīng)該如何理解？

對(duì)此，陳潔律師對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，首先《民法典（草案）》580條并不是另起爐灶，而是對(duì)1999年生效的《合同法》第110條條款進(jìn)行的完善和拓展。

陳潔表示，合同法第110條已經(jīng)允許了債務(wù)人在以上三種情形下拒絕履行債權(quán)人請(qǐng)求，但是對(duì)于相關(guān)的后果卻沒有規(guī)定。在司法實(shí)踐中的理解也不盡相同。法律賦予了債務(wù)人作為違約方對(duì)抗債權(quán)人的條件，但是合同的法律效力卻沒有消失，守約方的請(qǐng)求權(quán)依然存在。

陳潔表示，如果守約方?jīng)]有解除合同，則該等不具備履行條件的合同依舊存在；如在合同目的已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)的情況下，違約方不具備任何途徑訴求解除合同，以賠償?shù)确绞酱婧贤^續(xù)履行，則是立法上的漏洞，也容易導(dǎo)致交易中合同僵局。

而《民法典（草案）》第580條允許違約方以起訴或申請(qǐng)仲裁的方式，由法院或仲裁委根據(jù)法律解除合同是對(duì)合同法第110條的彌補(bǔ)和調(diào)節(jié)。

在陳潔看來，在日常的經(jīng)濟(jì)交易中，合同往往是雙方合同，合同雙方是相互給付對(duì)價(jià)的關(guān)系。即，債務(wù)人也可能是另外一項(xiàng)合同義務(wù)的債權(quán)人。

580條規(guī)定了違約方申請(qǐng)解除合同的權(quán)利，也規(guī)定了合同解除后不免除其違約責(zé)任的承擔(dān)，但是并未明確守約方是否可以要求繼續(xù)履行，在交付對(duì)價(jià)的情況下，要求違約方交付履行不能的標(biāo)的相關(guān)的其他權(quán)利？比如土地被依法征收后，違約方獲得政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

因此在她看來，目前《民法典（草案）》580條規(guī)定尚不足夠完備。

另外，該條款沒有對(duì)不能履行的原因進(jìn)行歸責(zé)，可能導(dǎo)致違約方惡意違約的情形，陳潔說認(rèn)為，除了合同履行不能之外，履行代價(jià)過高和未能在合理時(shí)間內(nèi)要求履行，是主觀彈性的規(guī)定，在沒有細(xì)化規(guī)定的情況下，在實(shí)踐中很容易被曲解和誤讀。

曾興華：夫妻債務(wù)強(qiáng)調(diào)“共債共簽”

（西南政法大學(xué)副教授）

曾興華在接受第一財(cái)經(jīng)采訪的時(shí)候指出，從我國(guó)目前情況看，主要有三個(gè)離婚高峰期，第一個(gè)是結(jié)婚3-5年，這可能是由于婚前感情基礎(chǔ)不夠好、了解不夠深而導(dǎo)致的，第二個(gè)是結(jié)婚10-20年，夫妻其中一方處于上升期，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方面的變化，第三個(gè)則是結(jié)婚30-50年，這主要是因?yàn)榛橐黾彝?、性格、生理發(fā)生變化。他趨向認(rèn)為離婚冷靜期是必要的，但結(jié)婚冷靜期則沒有必要。離婚冷靜期對(duì)于結(jié)婚3-5年的夫妻可能起的作用更大一點(diǎn)。

關(guān)于繼承問題，曾興華認(rèn)為，以前《繼承法》規(guī)定了5種遺囑形式，分別為公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑。原來五種遺囑的內(nèi)容相互有沖突，以公證遺囑的內(nèi)容為準(zhǔn)，現(xiàn)在《民法典（草案）》增加了打印遺囑，如果遺囑內(nèi)容相互有沖突，以最后所立遺囑為準(zhǔn)。這強(qiáng)調(diào)了遺囑人的真實(shí)意愿，體現(xiàn)了民法的意思自治原則。

夫妻債務(wù)問題也是社會(huì)熱議的話題。曾興華指出：“以前關(guān)于夫妻共同債務(wù)的司法解釋規(guī)定了許多，但是都好像還不夠精妙。這次《民法典（草案）》就明確了這是一個(gè)‘共債共簽’的問題，只要是夫妻之債，一定要讓夫妻雙方共同認(rèn)可、簽字。”草案中明確了夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)以及以其他共同意思表示形式所負(fù)的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。

龍著華：居住權(quán)解決老百姓“安居”需要

（廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授）

龍著華在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示：“在信息時(shí)代、大數(shù)據(jù)背景下，出現(xiàn)了不少新的社會(huì)現(xiàn)象和問題，譬如個(gè)人信息的保護(hù)、電子合同的訂立、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等，需要作為‘市民社會(huì)百科全書’的民法典作出回應(yīng)。民法典的制定既是時(shí)代發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的需要。”

龍著華指出，《民法典（草案）》物權(quán)編的修訂總體上變動(dòng)不是特別大，是在《物權(quán)法》基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善。當(dāng)然，其中也有一些值得關(guān)注的亮點(diǎn)。首先，草案中增加了“居住權(quán)”這種新型用益物權(quán)，明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立，這在一定程度上解決老百姓“安居”的需要，特別是有利于為保護(hù)老年人這個(gè)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益提供制度保障。另外，草案也增加了不少與業(yè)主利益密切相關(guān)的規(guī)定，比如明確規(guī)定了政府相關(guān)部門、居委會(huì)等在成立業(yè)主大會(huì)中的指導(dǎo)與協(xié)助義務(wù)，適度降低了決議使用物業(yè)維修資金的門檻等。

龍著華說：“這次草案中的合同編，從條文數(shù)來說，接近民法典的一半，從內(nèi)容上看，相比現(xiàn)行《合同法》的變動(dòng)較大，亮點(diǎn)非常多。第一，特別強(qiáng)調(diào)要尊重當(dāng)事人的意思自治，很多條款都體現(xiàn)了當(dāng)事人約定優(yōu)先的原則。第二，明確禁止高利放貸。第三，完善了保證擔(dān)保規(guī)則，根據(jù)現(xiàn)行《擔(dān)保法》規(guī)定，如果當(dāng)事人對(duì)于保證擔(dān)保的方式?jīng)]有約定或者約定不明確時(shí)，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任保證，這是一種比較重的保證責(zé)任，導(dǎo)致一些人不愿意當(dāng)保證人，在一定程度上影響了民事主體的融資。民法典草案對(duì)此進(jìn)行了糾正，根據(jù)草案的規(guī)定，在同樣的情況下，保證人將承擔(dān)一般保證責(zé)任。”

雷繼平：融資擔(dān)保有五大變化

（金杜律師事務(wù)所合伙人）

雷繼平在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示：“1995年《擔(dān)保法》實(shí)行以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，融資需求比較大，商業(yè)實(shí)踐豐富，《民法典（草案）》相對(duì)于《擔(dān)保法》來說，反映了這期間一些重要實(shí)踐的變化。”

雷繼平介紹了《民法典（草案）》當(dāng)中涉及融資擔(dān)保的重要變化和亮點(diǎn)。

首先是企業(yè)信用擔(dān)保方面有兩大變化。第一是連帶保證責(zé)任的推定，原來《擔(dān)保法》19條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶保證責(zé)任承擔(dān)保證責(zé)任。民法典686條的規(guī)定是，前面提到的同樣的場(chǎng)景下，按照一般保證責(zé)任來承擔(dān)保證責(zé)任。所謂連帶保證責(zé)任，是指?jìng)鶛?quán)人有權(quán)向債務(wù)人或保證人任何一個(gè)主體主張承擔(dān)全部責(zé)任；一般連帶責(zé)任指的是，債權(quán)人必須先向主債務(wù)人主張權(quán)利，權(quán)利得不到滿足或得不到全部實(shí)現(xiàn)的情況下，不能實(shí)現(xiàn)的部分向保證人主張權(quán)利。一般連帶責(zé)任是一個(gè)補(bǔ)充性的，是第二順位。

第二個(gè)是保證期間的推定方式，原來的《擔(dān)保法》32條規(guī)定，在保證期間約定不明的情況下，在兩年內(nèi)，債權(quán)人還可以向保證人主張權(quán)利；而民法典有一個(gè)變化，692條規(guī)定，在同樣情況下，債權(quán)人只有6個(gè)月可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

對(duì)于企業(yè)信用擔(dān)保的這兩點(diǎn)變化，雷繼平認(rèn)為：“這兩個(gè)制度層面上的調(diào)整對(duì)保證人更友好，也有利于未來在融資擔(dān)保市場(chǎng)上鼓勵(lì)保證人參與到相關(guān)的擔(dān)保法律關(guān)系中來，因?yàn)樨?zé)任減輕了。這也符合公平原則，因?yàn)楸ＷC人承擔(dān)保證責(zé)任，一般沒有對(duì)價(jià)，都是友好協(xié)助支持其他企業(yè)發(fā)展，如果責(zé)任夠重的話，這些愿意支持企業(yè)發(fā)展的人把自己拖到了債務(wù)泥潭當(dāng)中，可能抑制企業(yè)家支持其他企業(yè)發(fā)展的意愿。”

關(guān)于擔(dān)保制度還有一個(gè)重要構(gòu)成是擔(dān)保物權(quán)制度，雷繼平認(rèn)為《民法典（草案）》相對(duì)于1995年的《擔(dān)保法》和2007年的《物權(quán)法》而言，有三點(diǎn)重要變化。

第一，在商業(yè)實(shí)踐當(dāng)中，生產(chǎn)設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)會(huì)被用于抵押，但這類產(chǎn)品目前沒有確定的登記部門以及存在登記描述不準(zhǔn)確的問題，因此會(huì)出現(xiàn)抵押人在已經(jīng)設(shè)定抵押之后仍把產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給第三方，而第三方支付了對(duì)價(jià)后抵押人來執(zhí)行買受人購(gòu)買財(cái)產(chǎn)的爭(zhēng)議。為了解決這個(gè)問題，民法典的404條規(guī)定，以動(dòng)產(chǎn)抵押的，不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。這保護(hù)了在正常商業(yè)活動(dòng)中，支付了全部對(duì)價(jià)、購(gòu)買了這些財(cái)產(chǎn)的企業(yè)的權(quán)利。

第二，實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)，一方面財(cái)產(chǎn)設(shè)定了抵押，另一方面抵押人又把抵押的財(cái)產(chǎn)通過其他方式進(jìn)行買賣。在這個(gè)情況下，應(yīng)該如何保護(hù)抵押人的權(quán)利？針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的抵押，舉個(gè)例子，抵押人將房產(chǎn)抵押后，抵押人將相關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變賣，這對(duì)取得抵押權(quán)的銀行來說，它的權(quán)利又應(yīng)該怎么維護(hù)？《民法典》406條就對(duì)此做了規(guī)定，抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)，抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。這比此前《擔(dān)保法司法解釋》第67條的規(guī)定更加簡(jiǎn)單、直接、清晰、明了。

第三，這些年融資擔(dān)保實(shí)踐中出現(xiàn)了一種問題，一些企業(yè)一方面將財(cái)產(chǎn)抵押給銀行，另一方面抵押人惡意地將已經(jīng)抵押的財(cái)產(chǎn)出租給其他承租人，倒簽一個(gè)租賃合同，將日期惡意地倒簽到銀行抵押登記日期之前。這樣的違法不誠(chéng)信做法，債權(quán)人在實(shí)踐中很難找到直接證據(jù)，銀行雖然取得抵押權(quán)，但如果租賃權(quán)人主張其租賃權(quán)繼續(xù)有效，銀行抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)會(huì)受影響，抵押物拍賣的價(jià)格會(huì)大打折扣。針對(duì)這個(gè)問題，《民法典》405條規(guī)定抵押權(quán)設(shè)立前抵押財(cái)產(chǎn)已經(jīng)出租并轉(zhuǎn)移占有的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。這強(qiáng)調(diào)了“轉(zhuǎn)移占有”，抵押權(quán)人可以通過盡調(diào)的方式進(jìn)行了解，判斷抵押權(quán)是否安全。未來如果出現(xiàn)惡意倒簽合同的情況，銀行根據(jù)盡調(diào)所固定的證據(jù)滿足該條規(guī)定的要求，即在設(shè)定抵押時(shí)沒有轉(zhuǎn)移占有，因此租賃權(quán)不得優(yōu)先于抵押權(quán)，可以很好地提升銀行債權(quán)保護(hù)的效果。

王小成：離婚冷靜期制度在律師圈反響很大

（國(guó)浩律師（上海）事務(wù)所合伙人）

在這部被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”的民法典草案中，專門列出了婚姻家庭編和繼承編，也讓婚姻和繼承相關(guān)的細(xì)節(jié)引人關(guān)注，又極易引發(fā)熱議。

按照現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚（此為協(xié)議離婚）。若只有一方提出離婚，可由有關(guān)部門調(diào)解，或直接向人民法院提出離婚訴訟。

針對(duì)上述協(xié)議離婚，民法典中婚姻家庭編草案新設(shè)了離婚冷靜期制度，規(guī)定“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回申請(qǐng)。”

“離婚冷靜期制度在律師圈的反響很大。”王小成對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，一般來說，找了律師這樣專業(yè)人士介入的離婚案件，往往是矛盾比較大，所以大部分不會(huì)是協(xié)議離婚，而是會(huì)上升到法院。這導(dǎo)致了律師接觸到的離婚案件與民政局掌握的大數(shù)據(jù)有所不同——比如，后者掌握到的數(shù)據(jù)的確存在大量沖動(dòng)離婚的案例。

但是，王小成提出，需要注意的是，現(xiàn)在越來越多有律師介入的案件，最后也會(huì)經(jīng)過調(diào)解和妥協(xié)，到民政局去辦理離婚。對(duì)于這類案件，離婚冷靜期在實(shí)踐中會(huì)顯得有些雞肋。

他解釋說，只要有專業(yè)人士的介入，都至少經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的溝通，就離婚協(xié)議而言，也是在雙方比較冷靜且權(quán)衡了利弊、互相妥協(xié)的情況下形成的，絕非一時(shí)沖動(dòng)。但民法典草案，并未對(duì)適用冷靜期制度的協(xié)議離婚情況做區(qū)分。

“離婚冷靜期會(huì)對(duì)理性離婚有正面的引導(dǎo)，但對(duì)于有些案件，會(huì)增加時(shí)間成本。”更讓王小成擔(dān)心的是，這可能會(huì)在實(shí)踐中增加協(xié)議離婚的變數(shù)和不確定性，從而增加民政局的工作量，甚至讓協(xié)議離婚上升為訴訟，加重法院的負(fù)擔(dān)。

他表示，在離婚的過程中，由于涉及孩子撫養(yǎng)權(quán)和財(cái)產(chǎn)分割方面的問題，離婚雙方都存在心理上的調(diào)整期。因此，在30天的冷靜期內(nèi)，一開始的離婚協(xié)議可能會(huì)隨著心理的變化而隨時(shí)調(diào)整。那么，民政局第一次接受離婚申請(qǐng)時(shí)查看的離婚協(xié)議，還需要30天后重新審查，而不確定因素的出現(xiàn)，則可能讓更多人走向法院。