分享到微信打開微信,點擊底部的“發(fā)現(xiàn)”, |
最近,“教育焦慮”成為國人熱議的話題,從政府的角度講,推動義務(wù)教育階段資源均衡配置、實現(xiàn)教育公平,無疑是化解國人“教育焦慮”的關(guān)鍵。
目前看,無論是城鄉(xiāng)還是城市內(nèi)部,教育資源的配置都十分不均衡,直接導(dǎo)致了廣大農(nóng)村地區(qū)人員想方設(shè)法讓子女到縣城等城市入學(xué)就讀,加上鄉(xiāng)村教師待遇較低及基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,鄉(xiāng)村中小學(xué)幾乎成為了“留守兒童”集中地,農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)狀堪憂。在城市,私立學(xué)校和公辦重點學(xué)校,因為師資力量等因素的影響,升學(xué)率一直高于普通學(xué)校,造就了近年來大城市學(xué)區(qū)房被爆炒,家長們對菜小、菜中等差校,唯恐避之不及。
而且,前些年開始興起劃分重點班、快慢班,甚至連義務(wù)教育階段都不能幸免。這種現(xiàn)象再度加深了家長們的“教育焦慮”,即使進了好的中小學(xué),還要擔(dān)心分到慢班或普通班。
更重要的是,義務(wù)教育階段教育資源如此分化,既違背教育公平的理念,對小孩的成長也極為不利。因為一旦被迫進入差?;蛘吆脤W(xué)校的差班,就會從小天然地覺得低人一等,加上差校、差班學(xué)習(xí)氛圍不強,師資力量也相對較弱,會形成惡性循環(huán)。其實,差校、差班的存在,某種意義上略等于把這群孩子過早地“放棄”了,而一個人成材與否,在成年之前都有無限可能,決不能因為家世、出身、貧富等因素就被很早地分出三六九等,這嚴重違反了教育公平的理念。
從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律角度分析,市場經(jīng)濟能夠有效配置資源,增加社會總財富,但也會加劇強者恒強的趨勢,這種趨勢的結(jié)果就是拉大貧富差距。先富者一般會爭奪稀缺的優(yōu)質(zhì)資源,哪怕付出更高的溢價,目的是穩(wěn)住其階層地位,這也是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源越來越被有錢人搶占,且需要付出的經(jīng)濟代價越來越高的根本原因。城市學(xué)區(qū)房近年大幅上漲即緣于此,而有錢人的孩子能夠入讀學(xué)區(qū)房,會加劇階層分化,從政府的角度而言,必須制止這一現(xiàn)象。
“教育焦慮”的盛行,并成為今年全國兩會的熱點,一定程度上加快了政府部門推動均衡教育的速度。
針對差班、差校等不均衡問題,教育部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)了《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》,在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價方面,要求要保障學(xué)生平等權(quán)益,落實免試就近入學(xué)政策,實行均衡編班,不分重點班、快慢班。“在學(xué)生的發(fā)展質(zhì)量評價當中,我們首先是從德智體美勞五個方面來進行全面綜合的評價。即使是在學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展評價當中,也不局限于學(xué)業(yè)水平,而是更加突出學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新精神,為學(xué)生綜合素質(zhì)和終身發(fā)展奠基。”教育部門稱。
地方相關(guān)政策也接踵而至,如山東省教育廳印發(fā)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》,要求規(guī)范招生行為,堅持隨機均衡編班,不設(shè)立重點班,合理均衡配備師資。上海發(fā)布新政《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實施辦法》,提出市實驗性示范性高中招生總計劃的50%~65%名額,分配到區(qū)、到校錄取,利好傳統(tǒng)認知上的菜中,對學(xué)區(qū)房構(gòu)成重擊。
很明顯,教育資源的分化非一朝一夕,均衡教育資源配置也還有很長的路要走。目前差校、差班的存在明顯違背教育公平的精神,未來需要進一步將教育資源向城市的差校及鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜,禁止中小學(xué)教育分重點平行班和快慢班,特別是義務(wù)教育階段。等到?jīng)]有了真正意義上的“差校”,不人為分出慢班、平行班等所謂的“差班”,教育公平的實現(xiàn)將前進一大步。
(作者系第一財經(jīng)評論員)
究竟是什么因素造成了一紙“導(dǎo)則”在三河市能夠得以推行,并能夠在各方壓力下“往回改”。
教育公平是最基礎(chǔ)的公平之一,幾乎涉及每一個家庭;在這方面違背公平原則,也就觸及了很多人的心理底線。
越來越多人對創(chuàng)新支持政策資源的分配產(chǎn)生異議,說明改革勢在必行。
學(xué)前教育對兒童一生的發(fā)展十分關(guān)鍵。我國現(xiàn)階段已經(jīng)具備學(xué)前教育免費的人口條件。
名校學(xué)區(qū)房的議價空間正在縮小。