近十年來，房地產稅備受中國學術界關注。監(jiān)管部門正在評價和探索征收房地產稅的可能性，將持續(xù)嚴控按揭借貸，同時加強住房租賃市場建設。

政府實際債務率令人擔憂，新冠肺炎疫情下向小企業(yè)發(fā)行的應急貸款有可能無法得到全額償付。他也指出，中國政府所持有的巨額資產也意味著國家資產負債表整體依然穩(wěn)健。

國家金融與發(fā)展實驗室最新發(fā)布的中國國家資產負債表數(shù)據顯示，中國家庭債務占GDP比重16年間上升了3倍，于2020年年底達到62.2%。抵押貸款占家庭總債務的比重于2019年超過50%，同時家庭負債占可支配收入的比重由2004年的33%飆升至2018年的92%。

雖然中國家庭負債水平去年已超過日本與德國的家庭負債水平，但是任何政策措施的出臺仍需謹慎，以免造成資產價格大幅下跌，從而形成住房負資產。這一現(xiàn)象在低線城市以及某些環(huán)京地區(qū)已經出現(xiàn)。對此，應持續(xù)控制抵押借貸，同時調控房價。

房地產稅應交由地方政府管理，助其應對沉重的地方債務問題。雖然地方政府的表內債務僅占全國GDP的25.6%，按國際標準仍屬低位，且低于中國政府部門45.6%的債務率，但其表外債務仍然是個令人頭疼的問題。當前，中國正在努力將表外債務置換為表內債務。根據研究人員測算，如果包括政府融資平臺，中國總體債務率則可能接近80%。

中國非金融企業(yè)部門杠桿率已達到162.3%的較高水平，其中上述表外的融資平臺占到很大一部分。

高成本、高風險融資平臺債務的縮減需要時間，并可能導致地方政府提高其本身的借債?？紤]到農村地區(qū)學校、醫(yī)療與文化事業(yè)基礎設施的建設需求，地方政府需要提高其投資的效率與效益。

（作者為中國社科院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長）