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          2022年經(jīng)濟(jì)展望——重構(gòu)政策目標(biāo),回歸投資邏輯

          2022-01-05 14:02:20

          作者:劉俏 ? 顏色    責(zé)編:張健

          穩(wěn)增長在短期內(nèi)是政策制定的核心目標(biāo);著眼更長時(shí)間維度,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展我們需要深刻理解中國經(jīng)濟(jì)增長的底層邏輯,重新構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)體系,果斷投資有助于形成國家長期核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

          我們預(yù)計(jì)2022年經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒒芈渲?%左右。今年能否實(shí)現(xiàn)5.5%左右或更高的增速目標(biāo),注定與宏觀經(jīng)濟(jì)政策及一系列重要改革舉措的出臺(tái)密切相關(guān)。

          穩(wěn)增長在短期內(nèi)是政策制定的核心目標(biāo);著眼更長時(shí)間維度,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展我們需要深刻理解中國經(jīng)濟(jì)增長的底層邏輯,重新構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)體系,果斷投資有助于形成國家長期核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

          回歸中國經(jīng)濟(jì)增長邏輯,大力投資基(礎(chǔ))核(心)行業(yè)和領(lǐng)域。針對(duì)節(jié)點(diǎn)行業(yè)和節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域的大量投資,激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)微觀主體的活力,是我國改革開放四十多年經(jīng)濟(jì)保持高速增長的重要原因。

          高質(zhì)量發(fā)展的核心要義就在于主要依靠全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們必須構(gòu)建新的投融資體系,大力增加對(duì)節(jié)點(diǎn)行業(yè)和節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域的投資。保持較高水平的投資率,對(duì)我國提升全要素生產(chǎn)率增速意義重大。

          我們估測(cè),要實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),我國在2050年前需要投資255萬億元(按2020年不變價(jià)),如果這些投資在未來三十年平均分配,意味著我國每年需投資8.5萬億元于碳中和,相當(dāng)于8%的GDP。此外,我們的估測(cè)還顯示,基準(zhǔn)場(chǎng)景下,5G的行業(yè)導(dǎo)入在2021-2030期間將帶來31.21萬億元的新增GDP。

          當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策不再錨定GDP,而是國家整體價(jià)值這樣一個(gè)指標(biāo)時(shí),我們實(shí)施積極財(cái)政政策和貨幣政策的空間立即顯現(xiàn)。

          從更長的時(shí)間維度看,我國的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)會(huì)發(fā)生內(nèi)生性的巨大變化,新的節(jié)點(diǎn)行業(yè)會(huì)涌現(xiàn),我們有非常多亟待投資的節(jié)點(diǎn)領(lǐng)域:雙碳目標(biāo)和生態(tài)文明、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新基建、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村振興與居民消費(fèi)、生育福利、個(gè)人收入、人力資本、基礎(chǔ)研究、新型城市化和公共服務(wù)領(lǐng)域、傳統(tǒng)基建、在一定范圍內(nèi)以國債置換地方政府債務(wù)。

          (作者為北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏,北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系副教授顏色)

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