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          美國(guó)10月CPI繼續(xù)下降,明年世界經(jīng)濟(jì)不確定性大增

          第一財(cái)經(jīng) 2022-11-13 22:44:01 聽(tīng)新聞

          作者:李永寧 ? 溫建東    責(zé)編:任紹敏

          決定歐美經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性不僅來(lái)自貨幣政策本身,而且許多超出經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)局范疇,短期無(wú)解。

          11月10日,美國(guó)公布10月CPI同比增速為7.7%,大大低于預(yù)期。通脹高燒不退憂慮一掃而空。股市債市和非美貨幣市場(chǎng)同時(shí)暴漲,可見(jiàn)天下苦美元久矣??紤]到10月通脹環(huán)比增速只有0.3%,大大低于9月的0.6%,那么美歐通脹是否會(huì)一路向下,很快消退?

          10月27日,歐央行宣布將利率上調(diào)75個(gè)基點(diǎn),10月歐元區(qū)通脹率為10.7%。11月2日,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)第四次加息75個(gè)基點(diǎn),本次大規(guī)模加息將使基準(zhǔn)利率達(dá)到3.75%~4%目標(biāo)范圍,10月美國(guó)通脹率7.7%,低于前值8.2%和預(yù)期值,但美歐通貨膨脹率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目標(biāo)值2%。美歐貨幣政策預(yù)期管理部門都聲明雖然進(jìn)一步加息是適宜的,但因加息累積效應(yīng)和貨幣政策傳導(dǎo)滯后存在較大不確定性,因此加息步伐可能放慢。

          另外,供給因素不是貨幣政策能控制的,還存在不確定性,加息引致的其他不確定性因素也出現(xiàn)了,歐元區(qū)和美聯(lián)儲(chǔ)加息進(jìn)入走走停停的模式。即將過(guò)去的2022年經(jīng)濟(jì)持續(xù)看衰,2023年經(jīng)濟(jì)不確定性將大增。更加重要的是,世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,而這些改變將和短期不利因素銜接“續(xù)短為長(zhǎng)”,世界將徹底告別低通脹時(shí)代。

          國(guó)際組織不斷下調(diào)美歐經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值

          2022年以來(lái),世界一些權(quán)威經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)下調(diào)歐元區(qū)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)對(duì)美國(guó)2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從1月的4%下調(diào)到10月的1.6%,IMF對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值連續(xù)三次下調(diào)(10月上調(diào)到3.1%),預(yù)測(cè)歐元區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景比較暗淡,四次下調(diào)后到0.5%。IMF連續(xù)三次下調(diào)美國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期(10月預(yù)測(cè)2023年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在1%,同7月)。經(jīng)合組織(OECD)對(duì)美國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值也連續(xù)下調(diào),預(yù)測(cè)美國(guó)2023年增速為0.5%,歐元區(qū)為0.3%。世界銀行同樣連續(xù)下調(diào)美國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

          2022年以來(lái),國(guó)際組織持續(xù)調(diào)高美國(guó)和歐元區(qū)通貨膨脹率。IMF對(duì)2022年美國(guó)通貨膨脹率從4月的7.7%調(diào)高到10月的8.1%,歐元區(qū)從5.3%調(diào)高到8.3%。對(duì)2023年通貨膨脹預(yù)期,美國(guó)和歐元區(qū)雖然較2022年大幅度下降,依然大大高于2%目標(biāo)水平,而且不斷調(diào)高,美國(guó)從4月的2.9%提高到3.5%,歐元區(qū)從4月的2.3%提高到5.7%。OECD雖然兩次預(yù)測(cè)美國(guó)2023年通貨膨脹變化較小,從3.5%下降到3.4%,而對(duì)歐元區(qū)從4.6%提高到6.2%。

          美歐經(jīng)濟(jì)前景的貨幣政策不確定性和非貨幣政策不確定性

          為什么國(guó)際組織不斷下調(diào)2022年和2023年歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè),調(diào)高CPI預(yù)測(cè),我們認(rèn)為,決定歐美經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性不僅來(lái)自貨幣政策本身,而且許多超出經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)局范疇,短期無(wú)解。

          1.中央銀行反通脹職能與政府促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)職能矛盾凸顯。

          一般認(rèn)為中央銀行負(fù)責(zé)物價(jià)穩(wěn)定,中央政府負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前,美歐經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)兩難,即反通脹和反衰退同時(shí)出現(xiàn)。最近聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人、英國(guó)新首相、法國(guó)總統(tǒng)以及意大利新任總理都對(duì)中央銀行將經(jīng)濟(jì)推向衰退、壓垮需求發(fā)出了嚴(yán)厲警告,并警告不要采取這些行動(dòng)以挽救中央銀行的信譽(yù)和對(duì)抗通貨膨脹。雖然西方中央銀行有較強(qiáng)的獨(dú)立性,但是反通脹導(dǎo)致深度衰退也非中央銀行愿意看到的。10月加息之后,歐央行行長(zhǎng)拉加德說(shuō):“我們將在明年12月會(huì)議上進(jìn)行分析,屆時(shí)將考慮由此產(chǎn)生的衰退可能性。”

          2.高通脹下財(cái)政補(bǔ)貼與反通脹艱難平衡。

          物價(jià)上漲對(duì)低收入者影響較大,政府都采取財(cái)政支持,但是很多人也擔(dān)心過(guò)度財(cái)政支持可能導(dǎo)致更高通貨膨脹。本輪通貨膨脹在俄烏沖突之前已經(jīng)很高,核心原因包括新冠疫情期間政府巨大的財(cái)政支持。因此,拉加德認(rèn)為:“財(cái)政支持必須是臨時(shí)的、有針對(duì)性的和量身定制的。”但是,因?yàn)闅W元區(qū)各國(guó)通貨膨脹差別較大,9月HICP(調(diào)和消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))最低的法國(guó)為6.2%,愛(ài)沙尼亞則高達(dá)24.1%,而歐元區(qū)通貨膨脹較高國(guó)家往往政府赤字率高,因此政府財(cái)政支持可能使得通貨膨脹更加走高。

          3.俄烏沖突持續(xù)多久。

          本輪經(jīng)濟(jì)增速下降,尤其是物價(jià)飛漲,最重要因素是俄烏沖突導(dǎo)致石油價(jià)格上漲、糧食價(jià)格飛漲,以及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心下降,據(jù)研究歐洲接近75%物價(jià)上漲直接或間接與石油、食品有關(guān)。但是俄烏沖突持續(xù)多久顯然很難預(yù)測(cè),沙特阿拉伯等是否增加石油產(chǎn)量也難以預(yù)測(cè),因此能源、食品價(jià)格可能較長(zhǎng)時(shí)間高企。

          4.世界經(jīng)濟(jì)在疫情之后持續(xù)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

          新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響是全面的,而且逐步顯現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了很多變化,因?yàn)樘崆巴诵?、留學(xué)生及移民減少,勞動(dòng)力供給少于疫情前。換崗位意愿提高,勞動(dòng)參與率下降,導(dǎo)致工資更剛性。

          未來(lái)基準(zhǔn)利率高度、持久性大于加息速度?

          美歐等都認(rèn)為需要將基準(zhǔn)利率提高到一個(gè)充分限制水平,足以使通貨膨脹率在一段時(shí)間內(nèi)返回2%的目標(biāo)。美聯(lián)儲(chǔ)和歐央行認(rèn)為,未來(lái)加息需要考慮幾點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)前景,歐美央行主要考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)前景、CPI前景、加息與金融穩(wěn)定。二是貨幣政策自身,包括緊縮經(jīng)濟(jì)政策滯后性效應(yīng)。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾認(rèn)為美國(guó)政策利率目前已經(jīng)進(jìn)入“限制性”,則需要考慮加息的滯后效應(yīng)。三是緊縮經(jīng)濟(jì)政策傳導(dǎo)到通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)總量的滯后性。四是,鮑威爾認(rèn)為,隨著利率接近“限制性水平”,加息速度沒(méi)有利率水平和利率持續(xù)時(shí)間重要,因此減緩加息速度可能是適宜的。五是基準(zhǔn)利率水平提高到多高?是否需要高于通貨膨脹率?實(shí)際利率水平為正?但鮑威爾并不認(rèn)為這是唯一的試金石。歐央行執(zhí)委會(huì)成員法比奧•帕內(nèi)塔提出目標(biāo)一致終端利率,其在貨幣政策正?;A段結(jié)束達(dá)到,在沒(méi)有新沖擊情況下將通貨膨脹穩(wěn)定在政策相關(guān)范圍。

          美歐2023年及以后經(jīng)濟(jì)展望:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或許將徹底告別2%通脹

          對(duì)于美歐未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景,歐央行和美聯(lián)儲(chǔ)比IMF、OECD等國(guó)際組織顯得更加樂(lè)觀。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)測(cè)2025年P(guān)CE將實(shí)現(xiàn)2%目標(biāo),考慮CPI稍高于PCE,其大致也能落在目標(biāo)區(qū)間。歐央行預(yù)測(cè)歐洲通貨膨脹將長(zhǎng)期在2.2%,顯然回不到2%的目標(biāo)范圍。

          展望2023年和2024年,導(dǎo)致美歐通脹的幾個(gè)因素會(huì)發(fā)生積極的變化,擾亂的供應(yīng)鏈會(huì)修復(fù)、需求重新分配會(huì)得到調(diào)整。但是,美歐因?yàn)榭紤]加息累積效應(yīng)和滯后效應(yīng),加息步伐放慢,因此通貨膨脹和短期中期通貨膨脹預(yù)期下降步伐可能放慢。展望2025年及以后,影響通貨膨脹的結(jié)構(gòu)性因素可能在2~3年之后發(fā)生作用,即使俄烏沖突和能源糧食問(wèn)題得到解決。但是綠色低碳加速推進(jìn)可能導(dǎo)致能源成本提高,去全球化如果加速進(jìn)行可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加,美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)限制可能導(dǎo)致中國(guó)全球市場(chǎng)遭受一定程度影響,加速世界產(chǎn)品成本上升。因此,最終緊縮貨幣政策能一定程度降低來(lái)自需求的通貨膨脹,但是因?yàn)楣┙o側(cè)的結(jié)構(gòu)性變化,通貨膨脹可能再也回不到2%的水平。如果美歐央行熱衷2%的目標(biāo),則可能還取決于貨幣政策所不能控制的其他政策和國(guó)際政治因素。

          (李永寧系天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、金融學(xué)博士后,溫建東系劍橋管理學(xué)會(huì)會(huì)員、博士)

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