對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)，二十大報(bào)告用三個(gè)時(shí)期來進(jìn)行了很好的界定。

第一，世界百年未有之大變局處于加速演進(jìn)期，也就是說大變局處于一個(gè)超級(jí)變化的時(shí)代，變化的速度是不斷加劇的。

第二，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，而這個(gè)變革期很重要的一點(diǎn)是，由于全球增長(zhǎng)速度的下降，導(dǎo)致分配模式的變化，再疊加世界疫情影響，導(dǎo)致逆全球化思潮全面抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界復(fù)蘇進(jìn)一步乏力。政治沖突和動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，傳統(tǒng)的世界經(jīng)濟(jì)問題不僅沒有解決，反而增添了一系列的新問題。因此動(dòng)蕩變革是核心關(guān)鍵詞。

第三，對(duì)于國(guó)內(nèi)形勢(shì)的界定，報(bào)告指出，我國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期很重要的特點(diǎn)就是“黑天鵝、灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。

因此，在這樣的狀況下，如何來確定未來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？要完成二十大報(bào)告所設(shè)定的未來5年各項(xiàng)目標(biāo)，我們有可能會(huì)面臨一系列的挑戰(zhàn)以及機(jī)遇是什么？

第一個(gè)，跨越中等收入陷阱的挑戰(zhàn)，而機(jī)遇是我們很可能穩(wěn)步步入到高收入國(guó)家的行列。

第二個(gè)，“修昔底德陷阱”危險(xiǎn)期。當(dāng)然，我們一旦突破這個(gè)時(shí)期，就會(huì)全面扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中美博弈之間的不對(duì)稱、不平衡的特性。

第三個(gè)，“李約瑟之謎”，也就是我們通常所講的在政府主導(dǎo)下能不能夠進(jìn)行有效的創(chuàng)新。當(dāng)年英國(guó)科學(xué)史家李約瑟在研究中國(guó)科學(xué)史時(shí)就提出，中國(guó)之所以沒有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)革命和現(xiàn)代技術(shù)革命，很重要的原因就是政府的力量太強(qiáng)大，政治激勵(lì)太強(qiáng)大，導(dǎo)致民間創(chuàng)新力不足。但是，我們已經(jīng)構(gòu)建出以舉國(guó)體制為特征的科技自立自強(qiáng)的研發(fā)體系，以及以大市場(chǎng)用于大創(chuàng)新，以企業(yè)為主體的市場(chǎng)型創(chuàng)新體系。

第四個(gè)，“金德爾伯格陷阱”的挑戰(zhàn)，也就是由于全球公共品的缺失、全球治理體系的崩塌所導(dǎo)致的世界叢林現(xiàn)象，所導(dǎo)致的各種防護(hù)成本急劇上揚(yáng)的挑戰(zhàn)。

第五個(gè)，是我們依然要跨越“明斯基時(shí)刻”，持續(xù)的創(chuàng)造無金融危機(jī)的增長(zhǎng)奇跡。過去40年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)，同時(shí)還體現(xiàn)在快速金融深化的過程中間，沒有出現(xiàn)世界其他國(guó)家周期性的金融危機(jī)，超越周期、超越危機(jī)，這種現(xiàn)象在未來是我們要延續(xù)奇跡新常態(tài)的一個(gè)很重要的目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)，我們面臨著挑戰(zhàn)。

最后一個(gè)，是突破拉美難題，也就是我們要通過有效的社會(huì)建設(shè)來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，通過有效的社會(huì)發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這在一些拉美國(guó)家沒有實(shí)現(xiàn)過，在中等收入階段的時(shí)候，常常會(huì)面臨著這種社會(huì)危機(jī)所引發(fā)的系統(tǒng)性危機(jī)。所以說，我們要給出中國(guó)式的答案。

因此二十大報(bào)告提出，未來5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。要突破以上難題，我們必須要進(jìn)行戰(zhàn)略深化，進(jìn)行幾大新動(dòng)能的構(gòu)建。

第一，要全力推進(jìn)以“卡脖子”問題、高新技術(shù)的創(chuàng)新為龍頭的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新紅利。

第二，要全面推動(dòng)改革，特別是我國(guó)在上一輪改革中沒有完成的2%、一些啃骨頭的關(guān)鍵性的改革，從而構(gòu)建我們第二輪的制度紅利。

第三，通過教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)，全面推進(jìn)傳統(tǒng)的人口紅利轉(zhuǎn)換為人力資源紅利。特別是近幾年，我們不僅僅要成為教育大國(guó)，更要成為教育強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，不僅僅要成為本土人才的孵化器，還要成為全球人才的集聚地，使中國(guó)在全球吸引世界各民族的優(yōu)秀人才，共同為世界的繁榮、為中華民族復(fù)興而奮斗，成為世界人才薈萃中心。

第四，在百年未有之大變局下，尤其是在未來歐美出現(xiàn)滯脹、戰(zhàn)略不平衡以及全面出現(xiàn)影響力、領(lǐng)導(dǎo)力下降的狀態(tài)下，我們能夠發(fā)揮超大經(jīng)濟(jì)體、發(fā)揮中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)來構(gòu)建新的國(guó)際合作平臺(tái)和新的競(jìng)爭(zhēng)力，突破價(jià)值鏈、分工鏈重構(gòu)所帶來的瓶頸約束，來構(gòu)建新一輪的全球化紅利。

這種戰(zhàn)略是從十九屆五中全會(huì)提出立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)行了大量的戰(zhàn)略性重構(gòu)。二十大勝利召開，我們要借此東風(fēng)，充分發(fā)揮二十大政治紅利，推進(jìn)我國(guó)新一輪的政策再定位、改革再出發(fā)以及世界格局的再構(gòu)建，使我國(guó)在新動(dòng)能的打造中有新舉措，有新表現(xiàn)，從而圓滿完成未來5年的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步完成2035初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)2050社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

（作者劉元春為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)）