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          梅新育:巴以沖突的潛在經(jīng)濟(jì)沖擊

          第一財(cái)經(jīng) 2023-10-15 22:22:39 聽新聞

          作者:梅新育    責(zé)編:任紹敏

          巴以沖突可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面中短期影響,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。

          地當(dāng)五海三洲交匯,事關(guān)億萬民眾矚目,巴以沖突可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面中短期影響,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。就短期、中期而言,其影響渠道主要在于油氣價(jià)格、蘇伊士運(yùn)河航道兩條,通過推高油氣價(jià)格,進(jìn)而影響主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策、外匯市場(chǎng)和資本市場(chǎng)等方面;就長(zhǎng)期而言,通過中斷沙特等阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正?;M(jìn)程,這場(chǎng)沖突將迫使阿拉伯國(guó)家繼續(xù)將相當(dāng)多資源投入巴勒斯坦事業(yè)而非本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而遲滯阿拉伯石油輸出國(guó)向非油氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。正值全球新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)大規(guī)模并在持續(xù)擴(kuò)張之際,向非油氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程若長(zhǎng)期遲滯,必然導(dǎo)致阿拉伯油氣輸出國(guó)在區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)體系中份額相對(duì)下降。

          巴以沖突推高油氣價(jià)格機(jī)制及其溢出影響

          以色列和巴勒斯坦都不是全球市場(chǎng)上的重要油氣生產(chǎn)國(guó),其直接接壤鄰國(guó)黎巴嫩、敘利亞、約旦、埃及也均非主要油氣生產(chǎn)及出口國(guó),只要這場(chǎng)沖突不導(dǎo)致海灣主要油氣生產(chǎn)國(guó)直接卷入發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)亂,就不至于破壞該區(qū)域油氣實(shí)際生產(chǎn)能力,影響國(guó)際市場(chǎng)油氣價(jià)格主要是4月份開始的OPEC+九國(guó)原油減產(chǎn)計(jì)劃年底延期與否。

          西方國(guó)家全方位制裁俄羅斯,西方國(guó)家能源、環(huán)境政策嚴(yán)重抑制國(guó)際油氣公司勘探開發(fā)投資,外加其他一些技術(shù)性問題,這一切本已導(dǎo)致OPEC+組織近年實(shí)際原油產(chǎn)量一直低于其產(chǎn)量目標(biāo)。沙特從5月開始自愿減產(chǎn)50萬桶/日,延續(xù)到2023年底;俄羅斯將原定6月到期的50萬桶/日額外減產(chǎn)延續(xù)到2023年底;伊拉克額外減產(chǎn)21.1萬桶/日;阿聯(lián)酋減產(chǎn)14.4萬桶/日;科威特減產(chǎn)12.8萬桶/日;再加上減產(chǎn)幅度小于10萬桶/日的哈薩克斯坦、阿爾及利亞、阿曼、加蓬4國(guó),上述OPEC+九國(guó)減產(chǎn)幅度合計(jì)165.7萬桶/日。加上去年11月份開始的200萬桶/日原油減產(chǎn)計(jì)劃,OPEC+減產(chǎn)計(jì)劃總量達(dá)到366萬桶/日,相當(dāng)于全球原油需求的約3.7%。

          4月份原油額外減產(chǎn)計(jì)劃于2023年底到期之后是結(jié)束還是延續(xù)甚至加碼,已成為決定當(dāng)前乃至明年相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)油氣價(jià)格的關(guān)鍵,其中沙特的立場(chǎng)、態(tài)度又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵;而沙特是否延續(xù)原油減產(chǎn)計(jì)劃,相當(dāng)程度上又取決于沙特-以色列關(guān)系正?;芭c之掛鉤的美國(guó)-沙特關(guān)系談判結(jié)果。如果美國(guó)同意滿足沙特方面提出的某些關(guān)鍵要求,沙特-以色列關(guān)系正?;?,沙特有很高概率同意年底結(jié)束原油減產(chǎn)計(jì)劃,以換取上述結(jié)果。但隨著巴以沖突爆發(fā)與升級(jí),沙特-以色列關(guān)系正?;勁腥鏁和#芸赡軙和O喈?dāng)一段時(shí)間,甚至達(dá)到數(shù)年,沙特在年底延續(xù)原油減產(chǎn)計(jì)劃的概率也就隨之大幅度上升。

          國(guó)際市場(chǎng)油氣價(jià)格居高不下,甚至進(jìn)一步上漲,直接結(jié)果是包括歐美西方國(guó)家在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家通貨膨脹居高不下,甚至繼續(xù)攀升,包括美歐在內(nèi)大多數(shù)國(guó)家貨幣政策繼續(xù),進(jìn)一步深陷“抑通脹”與“穩(wěn)增長(zhǎng)”雙重目標(biāo)的沖突兩難之中,其緊縮貨幣政策將不得不延續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,甚至有可能進(jìn)一步加碼。對(duì)于美歐而言,這意味著他們力推的“再工業(yè)化”進(jìn)程受阻,其國(guó)債償債成本、發(fā)行難度也將因持續(xù)高利率而上升。而持續(xù)高利率對(duì)房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場(chǎng)、金融體系資產(chǎn)負(fù)債表安全性的影響,也值得關(guān)注。

          國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)和利率高漲,非石油輸出國(guó)發(fā)展中國(guó)家受創(chuàng)更深。因?yàn)樗鼈儾粌H要承受西方國(guó)家因此而承受的負(fù)擔(dān),且美元因高利率而對(duì)幾乎所有貨幣保持強(qiáng)勢(shì),導(dǎo)致其本幣對(duì)美元將繼續(xù)保持弱勢(shì),甚至更大幅度貶值,從而使其以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口折算為本幣后漲價(jià)幅度更大,通貨膨脹壓力比歐美國(guó)家更重,跨境資本外逃壓力也會(huì)居高不下。

          在此基礎(chǔ)上,鑒于今年中國(guó)和東亞糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇的杜蘇芮臺(tái)風(fēng)等打擊超過歷史通常水平,歐洲今年氣候?yàn)?zāi)害較重,北美密西西比河流域、巴西亞馬遜河流域今年遭遇大旱,如果中國(guó)秋糧收成最終結(jié)果不如人意,歐洲、北美、巴西糧食收成也因今年的惡劣天氣而歉收,國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)將在高位進(jìn)一步上漲。糧價(jià)、油價(jià)疊加,通貨膨脹壓力進(jìn)一步放大。

          警惕巴以沖突溢出切斷蘇伊士運(yùn)河的潛在風(fēng)險(xiǎn)

          蘇伊士運(yùn)河是全世界運(yùn)量最大、最重要的人工通航運(yùn)河,多年來全球14%的貿(mào)易量要通過這條水道進(jìn)行,但如此重要的航道卻位于動(dòng)蕩的中東,這就決定了它自問世之初就時(shí)刻面臨多方角力和航運(yùn)被人為中斷的風(fēng)險(xiǎn)。第二次世界大戰(zhàn)之后蘇伊士運(yùn)河航運(yùn)中斷也不止一次,最長(zhǎng)的一次中斷近8年之久。1967~1975年蘇伊士航道中斷期間,歐洲與印度洋沿岸、東亞的海路貿(mào)易只能取道好望角,繞行整個(gè)非洲大陸,耗費(fèi)時(shí)間和運(yùn)費(fèi)大大增長(zhǎng),也刺激了航運(yùn)業(yè)界為降低成本而訂購(gòu)超級(jí)巨輪。

          今天,蘇伊士運(yùn)河全面重開已有48年,埃及政府除了不斷改進(jìn)導(dǎo)航管理體制、設(shè)備以及運(yùn)河沿岸地區(qū)供水供電能力之外,還大舉疏浚、拓寬運(yùn)河航道,塞西政府上臺(tái)執(zhí)政后不久就投入巨資開鑿了新蘇伊士運(yùn)河航道,對(duì)運(yùn)河防衛(wèi)也分外看重。

          然而,地處西亞北非阿拉伯世界,蘇伊士運(yùn)河始終無法完全逃脫政治動(dòng)蕩的潛在風(fēng)險(xiǎn)。蘇伊士運(yùn)河遭遇暴恐襲擊而被堵塞的風(fēng)險(xiǎn)正在急劇升高,巴以沖突的溢出沖擊引爆埃及大規(guī)模內(nèi)亂、進(jìn)而導(dǎo)致蘇伊士運(yùn)河被切斷的潛在風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視。塞西政府上臺(tái)執(zhí)政已滿10年,當(dāng)初的“改革紅利”瀕臨耗盡;新的既得利益集團(tuán)形成;新一代年輕人成年,人口過多、水和其他資源不足的“馬爾薩斯陷阱”問題再度凸顯,并因當(dāng)前的通貨膨脹、糧食危機(jī)、國(guó)際收支壓力等問題放大,這些潛在危機(jī)是否會(huì)因巴以沖突而引爆?

          沖突爆發(fā)以來,塞西政府嚴(yán)陣以待防范風(fēng)險(xiǎn)沖擊,嚴(yán)禁加沙難民入境,從這些防范措施來看,這場(chǎng)沖突在埃及引爆顛覆性動(dòng)亂的風(fēng)險(xiǎn)較低,但仍然不可忽視,尤其需要加強(qiáng)防范針對(duì)運(yùn)河航行船舶的暴恐襲擊。

          巴以沖突將在多大程度上阻礙沙特等海灣國(guó)家非油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型

          發(fā)展非油氣產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展以新興技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè),是沙特等海灣國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;而要想實(shí)現(xiàn)非油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,他們客觀上都需要把資源投入重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,并通過置身“新冷戰(zhàn)”企圖之外和與以色列關(guān)系正常化,為自己創(chuàng)建更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。

          當(dāng)前世界新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)巨大的規(guī)模,并保持著可觀增速,核能可望重獲發(fā)展動(dòng)力,以中國(guó)為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起正在經(jīng)歷奔騰式增長(zhǎng),我粗略估算認(rèn)為10年后僅中國(guó)市場(chǎng)新能源汽車保有量替代的石油年消費(fèi)量即可達(dá)億噸以上,這些形勢(shì)發(fā)展正在向海灣國(guó)家施加越來越大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。

          然而,當(dāng)前這場(chǎng)沖突打斷了沙特等阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正?;倪M(jìn)程,迫使沙特等海灣國(guó)家向非油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型遲滯,進(jìn)而將抑制沙特、埃及在中東區(qū)域格局中的地位,而有利于抬升土耳其、伊朗的相對(duì)地位。至于這場(chǎng)沖突的遲滯效應(yīng)延續(xù)時(shí)間、程度,尚待繼續(xù)觀察,不排除可能遲滯數(shù)年甚至10年以上的可能。而面對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn),海灣石油輸出國(guó)的理性決策應(yīng)該是加大對(duì)中國(guó)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛國(guó)家的投資,以求“搭車”,以此至少部分替代受阻的國(guó)內(nèi)新產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃,對(duì)沖上述風(fēng)險(xiǎn)。

          (作者系商務(wù)部研究院研究員,本文僅代表個(gè)人意見)

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