（本文作者傅建平，清華大學(xué)計算社會科學(xué)與國家治理實驗室專職研究員）

數(shù)據(jù)要素化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由五個邏輯環(huán)節(jié)組成閉環(huán)，即信息數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)資源化匯聚、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理、數(shù)據(jù)市場化配置、數(shù)據(jù)價值化應(yīng)用。信息數(shù)據(jù)化是數(shù)據(jù)要素化的邏輯起點。

01

信息的定義及哲學(xué)本質(zhì)

“信息”概念的使用，是二十世紀(jì)下半葉哲學(xué)領(lǐng)域最成功的事情。對“信息是什么”這個重要哲學(xué)問題的探究，關(guān)系到對“數(shù)據(jù)是什么”這個實踐問題的把握以及構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)特性及其價值運動規(guī)律制度的戰(zhàn)略需要。

>>>信息與物質(zhì)的關(guān)系，是同于物質(zhì)還是有別于物質(zhì)？

維納認(rèn)為“信息就是信息，不是物質(zhì)，也不是能量”，從哲學(xué)上揭示信息及不同于物質(zhì)，又離不開物質(zhì)的特性。

代表性的定義是：“信息是一切物質(zhì)的普遍屬性”、“信息是事物運動的狀態(tài)與方式”、“信息是物質(zhì)與能量的存在和運動具備的形式”、“信息是物質(zhì)的特征參量，是物質(zhì)的能量取值”、“信息是物質(zhì)的確定性、有序性、組織程度以及物質(zhì)之間的差異性”、“物質(zhì)的實在狀態(tài)及其相關(guān)規(guī)律，正是信息的含義”、“信息同物質(zhì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，結(jié)構(gòu)決定信息，信息是結(jié)構(gòu)的表征，結(jié)構(gòu)不同則信息不同”等。以上對信息的定義雖然沒有跟物質(zhì)本身直接等同，卻與物質(zhì)的形式、結(jié)構(gòu)、組織等某個方面直接等同，導(dǎo)致定義最后還是將信息歸結(jié)為物質(zhì)。

但在現(xiàn)代哲學(xué)概念中，物質(zhì)的結(jié)構(gòu)和形式是物質(zhì)組成要素的排列組合方式，也是物質(zhì)本身的一個屬性，改變了物質(zhì)的結(jié)構(gòu)和形式就直接等同于改變了物質(zhì)本身，但是信息和物質(zhì)不是直接等同的，改變了關(guān)于物質(zhì)的信息，并不能改變物質(zhì)本身。

因此，揭示信息的哲學(xué)定義，要體現(xiàn)出信息相對于物質(zhì)的區(qū)別性或特殊性，不能直接或間接地將信息歸結(jié)為物質(zhì)。

>>>信息究竟從哪里來，信息形成的機制是什么，信息是自然既成的還是建構(gòu)生成的？

觀點一：信息是自然既成的，認(rèn)為信息總是某種客觀存在的東西”或者說作為物質(zhì)本身“凝結(jié)”著信息，人們感知到的信息是物質(zhì)“發(fā)射”出來的。但這不符合能量守恒定律，假設(shè)信息是物質(zhì)“發(fā)射”出來的，那么物質(zhì)的質(zhì)量就必有損耗，發(fā)射的信息越多，損耗就越大，但是實際情況并不是這樣的。

觀點二：信息是建構(gòu)生成的，認(rèn)為物質(zhì)本身并不固有信息，信息也不自然既成于物質(zhì)，更不能由物質(zhì)“發(fā)射”信息。信息就是將對象信息化后得到的東西，信息也是一種思想對對象的建構(gòu)，只有具有信息化功能的主體，才能造就、建構(gòu)或制造出信息。即使對象是唯一的，但由于信息化是多樣性的，所以信息化后或在信息系統(tǒng)中出現(xiàn)的對象就不是唯一的。

因此，所謂“對象的信息”無非是“關(guān)于對象的信息”，即信息是通過具有信息化能力的主體對物質(zhì)或?qū)ο蟮男畔⒒?gòu)，信息不是物質(zhì)自然既成的，而是建構(gòu)生成的。

>>>信息屬于本體論范疇還是認(rèn)識論范疇？

觀點一：信息既屬于本體論范疇也屬于認(rèn)識論范疇。鐘義信將信息分成：本體論層次的信息、認(rèn)識論層次的信息。其中，本體論層次的信息定義為“事物運動的狀態(tài)和狀態(tài)變化方式的自我表達”，認(rèn)識論層次的信息定義為“主體所感知或表述的關(guān)于該事物的運動狀態(tài)及其變化方式”。楊學(xué)山將信息存在狀態(tài)劃分為自在態(tài)、自有態(tài)和記錄態(tài)。其中，自在態(tài)信息是指“一切客觀存在物在物理空間遵循物理規(guī)律，自行散發(fā)出的信息”，自有態(tài)信息是指“各種物體內(nèi)含的信息”，記錄態(tài)信息是指“對自在態(tài)信息和自有態(tài)信息通過一定工具、用一定的載體記錄下來，并能為特定智能群體理解和使用的信息”。

觀點二：認(rèn)為信息是認(rèn)識主體對客體的釋義所得，信息屬于認(rèn)識論范疇。信息系統(tǒng)創(chuàng)始人戴維斯的主張“信息是那些實際可覺察、有價值的并經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)，它對接收者當(dāng)前的或潛在的行動或決策有意義”。德國學(xué)者克勞斯“信息是物理載體和語義構(gòu)成的統(tǒng)一整體”。英國系統(tǒng)理論家切克蘭德“信息=數(shù)據(jù)+意義”。客體對象只是產(chǎn)生信息的“信源”，認(rèn)識主體才是決定“信息”之所以成為信息的先決條件，既使是面對相同的數(shù)據(jù)，在不同價值取向和期望的認(rèn)識主體面前，可能產(chǎn)生不同的信息。

綜上，信息的定義是“信息是認(rèn)識主體構(gòu)建的、由載體承載并表達一切客觀存在的意義”。其中，認(rèn)識主體是指具有信息化能力的生物體和非生物智能體。信息是含義、意義或者內(nèi)容，不是物質(zhì)、能量、生命等任何承載，但載體和形式性外殼又是信息存在的必要條件?？陀^存在包含物質(zhì)、能量、生命和信息本身。表達的客觀存在的意義是指認(rèn)識主體對該客觀存在的一切賦義和釋義。數(shù)據(jù)是一切客觀存在含義、意義或內(nèi)容的記錄。信息是可認(rèn)識的，認(rèn)識主體對信息的認(rèn)識程度，直接體現(xiàn)了認(rèn)識主體所具備的信息能力及其成熟度。

02

信息的運動邏輯

生命體生存和發(fā)展需求、社會發(fā)展需求、信息增長需求是信息運動得以實現(xiàn)的客觀基礎(chǔ)。在信息運動的發(fā)展階段中，信息生成是信息運動的起點，信息轉(zhuǎn)換是信息增長的基礎(chǔ)，信息移動是信息發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，信息處理是信息增長和利用的核心，信息積累是信息運動的階段性目標(biāo)，信息最大化利用是信息運動的終極目標(biāo)，載體和外殼的演進是信息走向高級階段的必要臺階。

信息結(jié)構(gòu)是一個核心概念，它是指“一個信息集合的含義及其內(nèi)在關(guān)系的邏輯體系”，信息結(jié)構(gòu)不僅為信息運動不同環(huán)節(jié)的信息存在形態(tài)提供連接紐帶，更為文明和智能的發(fā)展提供了最重要的載體和方向，隨著信息結(jié)構(gòu)的增長推動信息增長，形成信息集合、主題域、信息域乃至信息空間。

信息是一種依賴信息技術(shù)的存在，信息技術(shù)本身也是為了信息的存在而存在，信息技術(shù)創(chuàng)造和變換了信息的存在，凸顯了信息為人而存在，改變了信息的存在方式和人的存在方式。也就是說，信息技術(shù)將物質(zhì)世界信息化為信息存在，為我們創(chuàng)造了一個無比豐富、多樣化的信息世界，在這個世界里，人對對象的認(rèn)識和改變，就像被貨幣化了的商品一樣，其流動、交換、增值等變得更便捷，進而改變了世界存在方式，表明物質(zhì)和信息之間、原子與比特之間通過一定方式是可以相互轉(zhuǎn)化的。

信息與信息技術(shù)之間是一種既可分離又不可分離的關(guān)系。技術(shù)是實踐的手段，信息技術(shù)是拓展人的信息功能的手段的總和，信息技術(shù)的本質(zhì)是通過它所創(chuàng)造出來的信息存在而得到確證，信息技術(shù)的價值完全映射在它所生成的信息上，一切信息都是人工信息、一切信息都是信息技術(shù)的產(chǎn)物。

綜上，信息的運動邏輯是：認(rèn)識主體（人）在信息生成、信息傳遞、信息存儲、信息處理、信息分配、信息應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用信息技術(shù)使人造的“信息存在”及其信息結(jié)構(gòu)從不完備狀態(tài)發(fā)展到完備狀態(tài)，更好地服務(wù)于“人的存在”，甚至改變“人的存在”的動態(tài)過程。

03

信息數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變

>>>利用信息數(shù)字化技術(shù)生成可度量、可機讀的數(shù)據(jù)，來表達、傳輸、處理一切信息。

信息數(shù)字化技術(shù)是信息技術(shù)在數(shù)字時代的前沿演化發(fā)展，極大地擴展了人的信息功能。同時，信息數(shù)字化技術(shù)是基于一系列現(xiàn)代信息技術(shù)的融合發(fā)展和疊加實現(xiàn)的，它借助以微電子學(xué)為基礎(chǔ)的計算機技術(shù)和電信技術(shù)的結(jié)合而形成的手段，對聲音、圖像、文字、數(shù)字和各種傳感信號的信息進行獲取、加工、處理、儲存、傳播和使用的能動技術(shù)，主要由傳感技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)、控制技術(shù)等四種基本技術(shù)，以及物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等核心應(yīng)用技術(shù)構(gòu)成。

通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算和邊緣計算融合實現(xiàn)“萬物互聯(lián)”奠定了數(shù)字時代的物理聯(lián)系的基礎(chǔ)、推動大數(shù)據(jù)爆炸性增長成為重要生產(chǎn)要素資料，以大數(shù)據(jù)+智能算法為基礎(chǔ)的人工智能逐漸發(fā)展成為重要的數(shù)據(jù)生產(chǎn)力，以安全可信、全局透明和分布式存儲為特征的區(qū)塊鏈實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系數(shù)字化，使得價值共創(chuàng)、價值傳遞和價值共享成為可能。預(yù)計在未來，數(shù)字化技術(shù)依然會按照其演化規(guī)律繼續(xù)向前發(fā)展，將會深刻地改變政府、社會、市場之間的關(guān)系，深刻地影響人民群眾的生產(chǎn)生活方式和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，深刻地重塑政府治理模式和組織形態(tài)。

>>>數(shù)字化條件下的數(shù)據(jù)賦能行為和賦能過程，包括結(jié)構(gòu)賦能、心理賦能和資源賦能三個維度。

“賦能”指個體或者組織對客觀環(huán)境與條件擁有更強的控制能力來取代無力感的過程，它有別于普遍采用的 “從外到內(nèi)”以標(biāo)準(zhǔn)化保障管理效率、以結(jié)果導(dǎo)向驅(qū)動管理的科學(xué)管理和績效管理方式，它是以授權(quán)賦能為特征的通過激發(fā)個體或組織的內(nèi)生動力和能量，強調(diào)多元主體有效參與實現(xiàn)價值共創(chuàng)的新型管理方式和手段。

賦能過程由結(jié)構(gòu)賦能、心理賦能和資源賦能等三個維度構(gòu)成：“結(jié)構(gòu)賦能”著重于提高客觀的外部條件，主要體現(xiàn)在自上而下授予權(quán)力、賦予責(zé)任、強化決策和信息分享、渠道拓展、結(jié)構(gòu)性政策/規(guī)劃安排等方面變革過程，強調(diào)通過結(jié)構(gòu)的改變來影響組織運行和個體成員績效。“心理賦能”指通過提升個體對自身的工作價值、能力、控制力及影響力的心理感知，進而提升個體對組織的認(rèn)同來實現(xiàn)個人價值與組織價值的整合，以達到激勵的目的。“資源賦能”體現(xiàn)為組織對資源的整合過程，強調(diào)資源的獲取、控制和管控能力。

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