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第一財(cái)經(jīng) 2024-03-12 09:29:17 聽新聞
作者:揭書宜 責(zé)編:陳姍姍
近年來,預(yù)制菜行業(yè)快速發(fā)展,與此同時(shí),預(yù)制菜國標(biāo)、預(yù)制菜進(jìn)校園等問題備受關(guān)注也爭議巨大。
今年全國兩會(huì)上,全國人大代表、湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司董事長兼總裁喻自文和全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏,都為預(yù)制菜行業(yè)的發(fā)展發(fā)聲,希望可以盡快制定全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范并提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
出臺(tái)國標(biāo)迫在眉睫
預(yù)制菜作為一種方便快捷的飲食選擇一度備受推崇,但預(yù)制菜進(jìn)校園等輿情事件使得社會(huì)對其安全性產(chǎn)生質(zhì)疑。社會(huì)大眾對預(yù)制菜進(jìn)入校園的疑慮,主要集中在三個(gè)方面:對食品安全的擔(dān)憂,對營養(yǎng)的質(zhì)疑和對傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的影響。
喻自文和丁佐宏均認(rèn)為,為解決預(yù)制菜的質(zhì)量和安全問題,加快出臺(tái)預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。
丁佐宏表示,預(yù)制菜在我國發(fā)展快速,與此同時(shí),由于生產(chǎn)監(jiān)管等環(huán)節(jié)缺少國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),資本和行業(yè)趨熱逐利等原因,也導(dǎo)致預(yù)制菜生產(chǎn)質(zhì)量良莠不齊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)野蠻無序的現(xiàn)象。
“應(yīng)針對預(yù)制菜的生產(chǎn)、運(yùn)輸、認(rèn)證、追溯等全環(huán)節(jié)、全鏈條,盡快制定全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范并提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,應(yīng)審慎對待預(yù)制菜進(jìn)學(xué)?;蛏鐓^(qū),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并可將預(yù)制菜的加工和銷售列入專門的工商經(jīng)營范圍,努力讓老百姓在預(yù)制菜商品消費(fèi)中‘買得放心、吃得安心’。”丁佐宏表示。
喻自文也建議,加快出臺(tái)預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)。建議在吸納與融合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快完善和定稿國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送稿,早日發(fā)布執(zhí)行,以安民心。
商家應(yīng)保障消費(fèi)者知情權(quán)
商家的自我規(guī)范也是促進(jìn)預(yù)制菜行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,消費(fèi)者享有知悉商品和服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。預(yù)制菜作為一種經(jīng)過預(yù)先加工和處理的食品,與現(xiàn)做菜品在口感、營養(yǎng)成分等方面可能存在差異。如果商家使用預(yù)制菜而未告知消費(fèi)者,那么消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)就可能受到侵害。
丁佐宏建議,切實(shí)保障社會(huì)大眾對于預(yù)制菜消費(fèi)的告知權(quán)與選擇權(quán)。市場監(jiān)管部門在執(zhí)行和監(jiān)管環(huán)節(jié)應(yīng)制定相關(guān)細(xì)則,規(guī)定相關(guān)餐飲企業(yè)和商家必須主動(dòng)清晰公示菜品來源是否為預(yù)制菜,零售型預(yù)制食品必須在外包裝上清晰注明所有配料及所含添加劑,特別是保質(zhì)期設(shè)置要科學(xué)合理。
喻自文建議加強(qiáng)預(yù)制菜企業(yè)行政監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,滿足城鎮(zhèn)居民對美好生活的向往,讓新業(yè)態(tài)新生態(tài)健康有序發(fā)展。
丁佐宏還認(rèn)為,要重視預(yù)制菜發(fā)展中帶來的一些負(fù)面影響,如不利于傳統(tǒng)飲食文化的傳承發(fā)揚(yáng);部分消費(fèi)者對預(yù)制菜的食品安全、營養(yǎng)品質(zhì)等存有質(zhì)疑;一個(gè)廠家代工生產(chǎn)多種風(fēng)味和品牌的預(yù)制菜,容易千篇一律,導(dǎo)致嚴(yán)重的同質(zhì)化問題;使用預(yù)制菜的商家可能對堅(jiān)持現(xiàn)場制作的商家形成不正當(dāng)競爭等。有一項(xiàng)調(diào)查顯示,近八成的消費(fèi)者反映在飯店用餐時(shí),店方實(shí)際使用了預(yù)制菜卻未提前告知消費(fèi)者。
我這次上會(huì)提交了三份提案,聚焦如何提升廣東省的國際地位和影響力,為大灣區(qū)的未來發(fā)展注入更多動(dòng)能建言獻(xiàn)策,具體包括:促進(jìn)和鼓勵(lì)國際組織在廣東省設(shè)立辦事處、助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展國際創(chuàng)科中心、促進(jìn)大灣區(qū)數(shù)字人民幣應(yīng)用。
《預(yù)制菜術(shù)語及分類》是首個(gè)繼國家市場監(jiān)管總局等六部門明確了預(yù)制菜定義和范圍后制定發(fā)布的地方性標(biāo)準(zhǔn)文件。
從2023年起,一些餐飲企業(yè)開始強(qiáng)調(diào)不用預(yù)制菜,極力與預(yù)制菜“撇清關(guān)系”。
千味央廚主要為餐飲企業(yè)提供定制化、標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)制半成品,合作伙伴包括肯德基、必勝客、德克士、漢堡王、賽百味、真功夫、永和豆?jié){、海底撈、外婆家和九毛九等。
對于消費(fèi)者來說,從菜籃子到餐桌的制作流程,依舊缺乏透明度。