（張鑫系同濟大學經濟與管理學院副教授，同濟大學可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫研究員，同濟大學財經研究所研究員）

當前我國經濟最大的問題是內需不足，內需不足的重要原因是居民收入和預期減少。從擴內需、穩(wěn)經濟、保增長、促發(fā)展，構建國際國內雙循環(huán)，實現高質量發(fā)展等方面來看，都要求經濟發(fā)展的思路轉變到提高居民收入，擴大內需上來。

經濟發(fā)展、收入分配和消費存在相互依存、相互促進的關系。這個關系處理得好，就會實現三者的良性循環(huán)，否則就會陷入惡性循環(huán)。這可以用一個故事加以分析說明。

這個故事說的是，在某個人煙稀少的地方發(fā)現了金礦，當地政府通過招商引資建立了采礦場。采礦企業(yè)雇傭1000名工人從事采礦工作，每年獲利1億元。工人人均年收入5萬元，人均年支付房租1萬元，剩下4萬元用于消費。工人手里有了余錢，產生了安家落戶的住房需求。礦主用部分利潤投資房地產，再租售給工人。為了滿足工人及其家屬吃喝娛樂的需求，礦主又投資開設了飯店和娛樂場所，把工人手里的錢賺了回來。開飯館和娛樂場所需要雇用服務員，這為工人的家屬創(chuàng)造了就業(yè)機會和收入。地方政府的稅收也隨著產業(yè)的發(fā)展不斷增加。若干年后，這個地區(qū)就業(yè)和人口增加了，消費需求擴大了，帶動了相關產業(yè)和經濟的發(fā)展。假設礦主壓低工人工資，工人人均年收入1萬元，只夠填飽肚子，沒錢租房子、談戀愛和娶老婆，只能擠在工廠的窩棚里。礦主雖然獲利更多，但由于本地都是窮人，沒什么消費能力和商業(yè)需求，吸引不了人口，他只好把賺到的錢投到其它地方去。若干年后，這個地方除了少數豪華別墅和一些小商業(yè)外，其他產業(yè)都沒有得到發(fā)展。當金礦挖完后，礦主帶著賺的錢離開了，留給當地的只有污染、失業(yè)和貧困。這個故事形象地說明，消費是經濟持續(xù)增長的動力，收入分配對促進消費和社會經濟發(fā)展的影響非常大。只有居民分到的“蛋糕”不斷增大，才會產生更多的消費需求，進一步帶動產業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，政府分到的“蛋糕”也可能會多，可加強基礎設施和公共服務建設，扶持中低收入人群，以此來縮小居民之間的貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。

經濟發(fā)展的思路轉變到以提高居民收入上來。

首先是由我國發(fā)展經濟的根本目的決定的。消費是經濟增長的目的。我國發(fā)展經濟的根本目的是不斷提高人民的生活水平和生活質量，實現共同富裕。而實現這個目標的重要途徑是不斷提高居民的收入水平和收入預期。只有這樣居民才有消費能力，才有信心消費，才能切實提高生活水平和生活質量。

其次是由我國經濟高質量發(fā)展決定的。衡量經濟高質量發(fā)展的一個重要指標，就是看拉動經濟增長的要素結構是否合理。改革開放尤其是進入21世紀以來，我國經濟發(fā)展取得了巨大的成就，迅速發(fā)展成為世界第二大經濟體，科學技術和生產能力大為提高。但應該看到，這種經濟成就很大程度上是靠出口和投資、低人工成本和高資源消耗獲得的。這種經濟發(fā)展模式難以為繼。這是因為一方面，用經濟總量的增長為目標，不對居民的收入做出規(guī)定，財富分配秩序就會混亂，經濟發(fā)展就會失衡。只有以國民收入增長為第一目標，經濟發(fā)展才會井然有序。另一方面，在難以依靠出口和投資實現經濟持續(xù)發(fā)展條件下，降低國內儲蓄率，擴大國內消費需求就成為唯一的出路。

第三，是由構建國際國內雙循環(huán)，應對當前國內外經濟發(fā)展環(huán)境決定的。當前國內經濟發(fā)展最大的短板是內需不足，其重要原因是居民收入和預期減少。國際上需求不足，出口受阻，依靠出口拉動經濟增長難以為繼，為此要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，形成內需發(fā)展機制，以需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。

消費是可支配收入的函數。只有多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，才能推動居民消費，拉動內需，實現經濟持續(xù)發(fā)展?？芍涫杖胧蔷用窨捎糜谧罱K消費支出和儲蓄的總和。居民收入低，收入增長慢，收入預期低，就不能或不敢消費，儲蓄率就會高?？芍涫杖氚凑帐杖雭碓捶譃楣べY性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入。我國絕大多數居民收入是工資性收入（即勞動報酬）。

2022年全國人均工資性收入占人均可支配收入的比重為55.8%，而且增長比較慢。全國總工會2010年發(fā)布的調研顯示，1997年至2007年，我國勞動者報酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%，而在發(fā)達國家，勞動者報酬占GDP的比重大多在50%以上。同期，資本所有者和政府占比卻大幅提高，例如，企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%。國家統計局發(fā)布的數據顯示， 2018年至2023年，我國人均可支配收入占人均GDP比重平均為43.6%，其中工資性收入占國內生產總值比重平均為24.4%，前五年全國工資性收入占GDP比重不但沒有提高，反而出現下降，只有2023年居民人均可支配收入實際增速要高于GDP增速0.9%。按收入來源分，2023年全國居民人均工資性收入、人均經營凈收入、人均財產凈收入、人均轉移凈收入占可支配收入的比重為56.2%、16.7%、8.6%、18.5%。

在處理經濟發(fā)展、收入分配和消費三者關系上，日本的經驗值得借鑒。日本曾制定并實施了1961—1970年度國民收入倍增計劃。其目的在于，使經濟達到極大的增長，提高人民的生活水平以及實現充分就業(yè)，消除經濟結構不平衡狀況。從實施的結果看，國民收入倍增計劃超過了預定的目標，國民生產總值和國民收入實際年均增長率分別達到11.6%和11.5%，人均國民收入按市場價格計算，1970年比1960年增加4倍多，實際工資平均增長83%，人均居民消費開支年均增長速度達到9.4%。日本的國民收入倍增計劃之所以取得這樣好的效果，主要是因為他們把經濟發(fā)展的目標確定為實現全民收入的增長，用國民收入的增長來帶動經濟總量的增長，而不是用經濟總量的增長來帶動國民收入的增長。

我國的經濟發(fā)展思路要轉變到提高居民收入上來，首先要求保障就業(yè)。保障就業(yè)是保障收入的基礎，保障就業(yè)是保障收入的當務之急。為此要創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)，如大力發(fā)展數字經濟、服務業(yè)等，減輕企業(yè)的成本壓力，支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)的發(fā)展。其次要加快推進收入分配制度改革，提高勞動報酬在國民收入中的比例，使名義工資實現更快地增長，至少不低于名義GDP的增長率，培育更大規(guī)模的中等收入群體，提升居民消費能力，第三，也是最重要的一點是要提高居民的財產性收入。從現實情況看，資本市場尤其是股票市場可以承擔盡快提高居民財產性收入，恢復和擴大內需的重大任務。股市上漲帶來的賺錢效應，會不斷吸引大量國內外資金入市，不僅可以滿足企業(yè)的融資需求，而且可以通過增加投資者的財產性收入，提高收入增長預期，進而促進居民消費。此外，還要求政府優(yōu)化稅收，完善社會保障，提升中低收入家庭的實際收入，促進收入分配公平公正，以緩解居民預防性儲蓄傾向，提高消費能力和意愿。

（張鑫系同濟大學經濟與管理學院副教授，同濟大學可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫研究員，同濟大學財經研究所研究員）

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