（張鑫系同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫研究員，同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所研究員）

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)最大的問題是內(nèi)需不足，內(nèi)需不足的重要原因是居民收入和預(yù)期減少。從擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展，構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面來看，都要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變到提高居民收入，擴(kuò)大內(nèi)需上來。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配和消費(fèi)存在相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系處理得好，就會實(shí)現(xiàn)三者的良性循環(huán)，否則就會陷入惡性循環(huán)。這可以用一個(gè)故事加以分析說明。

這個(gè)故事說的是，在某個(gè)人煙稀少的地方發(fā)現(xiàn)了金礦，當(dāng)?shù)卣ㄟ^招商引資建立了采礦場。采礦企業(yè)雇傭1000名工人從事采礦工作，每年獲利1億元。工人人均年收入5萬元，人均年支付房租1萬元，剩下4萬元用于消費(fèi)。工人手里有了余錢，產(chǎn)生了安家落戶的住房需求。礦主用部分利潤投資房地產(chǎn)，再租售給工人。為了滿足工人及其家屬吃喝娛樂的需求，礦主又投資開設(shè)了飯店和娛樂場所，把工人手里的錢賺了回來。開飯館和娛樂場所需要雇用服務(wù)員，這為工人的家屬創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會和收入。地方政府的稅收也隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷增加。若干年后，這個(gè)地區(qū)就業(yè)和人口增加了，消費(fèi)需求擴(kuò)大了，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。假設(shè)礦主壓低工人工資，工人人均年收入1萬元，只夠填飽肚子，沒錢租房子、談戀愛和娶老婆，只能擠在工廠的窩棚里。礦主雖然獲利更多，但由于本地都是窮人，沒什么消費(fèi)能力和商業(yè)需求，吸引不了人口，他只好把賺到的錢投到其它地方去。若干年后，這個(gè)地方除了少數(shù)豪華別墅和一些小商業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)都沒有得到發(fā)展。當(dāng)金礦挖完后，礦主帶著賺的錢離開了，留給當(dāng)?shù)氐闹挥形廴?、失業(yè)和貧困。這個(gè)故事形象地說明，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力，收入分配對促進(jìn)消費(fèi)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常大。只有居民分到的“蛋糕”不斷增大，才會產(chǎn)生更多的消費(fèi)需求，進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，政府分到的“蛋糕”也可能會多，可加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，扶持中低收入人群，以此來縮小居民之間的貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變到以提高居民收入上來。

首先是由我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的決定的。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的目的。我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是不斷提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共同富裕。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要途徑是不斷提高居民的收入水平和收入預(yù)期。只有這樣居民才有消費(fèi)能力，才有信心消費(fèi)，才能切實(shí)提高生活水平和生活質(zhì)量。

其次是由我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展決定的。衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，就是看拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的要素結(jié)構(gòu)是否合理。改革開放尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，迅速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)能力大為提高。但應(yīng)該看到，這種經(jīng)濟(jì)成就很大程度上是靠出口和投資、低人工成本和高資源消耗獲得的。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼。這是因?yàn)橐环矫?，用?jīng)濟(jì)總量的增長為目標(biāo)，不對居民的收入做出規(guī)定，財(cái)富分配秩序就會混亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會失衡。只有以國民收入增長為第一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會井然有序。另一方面，在難以依靠出口和投資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展條件下，降低國內(nèi)儲蓄率，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求就成為唯一的出路。

第三，是由構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)，應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境決定的。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的短板是內(nèi)需不足，其重要原因是居民收入和預(yù)期減少。國際上需求不足，出口受阻，依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長難以為繼，為此要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，形成內(nèi)需發(fā)展機(jī)制，以需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。

消費(fèi)是可支配收入的函數(shù)。只有多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，才能推動(dòng)居民消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?？芍涫杖胧蔷用窨捎糜谧罱K消費(fèi)支出和儲蓄的總和。居民收入低，收入增長慢，收入預(yù)期低，就不能或不敢消費(fèi)，儲蓄率就會高?？芍涫杖氚凑帐杖雭碓捶譃楣べY性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。我國絕大多數(shù)居民收入是工資性收入（即勞動(dòng)報(bào)酬）。

2022年全國人均工資性收入占人均可支配收入的比重為55.8%，而且增長比較慢。全國總工會2010年發(fā)布的調(diào)研顯示，1997年至2007年，我國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%，而在發(fā)達(dá)國家，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重大多在50%以上。同期，資本所有者和政府占比卻大幅提高，例如，企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2018年至2023年，我國人均可支配收入占人均GDP比重平均為43.6%，其中工資性收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重平均為24.4%，前五年全國工資性收入占GDP比重不但沒有提高，反而出現(xiàn)下降，只有2023年居民人均可支配收入實(shí)際增速要高于GDP增速0.9%。按收入來源分，2023年全國居民人均工資性收入、人均經(jīng)營凈收入、人均財(cái)產(chǎn)凈收入、人均轉(zhuǎn)移凈收入占可支配收入的比重為56.2%、16.7%、8.6%、18.5%。

在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配和消費(fèi)三者關(guān)系上，日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。日本曾制定并實(shí)施了1961—1970年度國民收入倍增計(jì)劃。其目的在于，使經(jīng)濟(jì)達(dá)到極大的增長，提高人民的生活水平以及實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，消除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡狀況。從實(shí)施的結(jié)果看，國民收入倍增計(jì)劃超過了預(yù)定的目標(biāo)，國民生產(chǎn)總值和國民收入實(shí)際年均增長率分別達(dá)到11.6%和11.5%，人均國民收入按市場價(jià)格計(jì)算，1970年比1960年增加4倍多，實(shí)際工資平均增長83%，人均居民消費(fèi)開支年均增長速度達(dá)到9.4%。日本的國民收入倍增計(jì)劃之所以取得這樣好的效果，主要是因?yàn)樗麄儼呀?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)確定為實(shí)現(xiàn)全民收入的增長，用國民收入的增長來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的增長，而不是用經(jīng)濟(jì)總量的增長來帶動(dòng)國民收入的增長。

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路要轉(zhuǎn)變到提高居民收入上來，首先要求保障就業(yè)。保障就業(yè)是保障收入的基礎(chǔ)，保障就業(yè)是保障收入的當(dāng)務(wù)之急。為此要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)，如大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等，減輕企業(yè)的成本壓力，支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)的發(fā)展。其次要加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入中的比例，使名義工資實(shí)現(xiàn)更快地增長，至少不低于名義GDP的增長率，培育更大規(guī)模的中等收入群體，提升居民消費(fèi)能力，第三，也是最重要的一點(diǎn)是要提高居民的財(cái)產(chǎn)性收入。從現(xiàn)實(shí)情況看，資本市場尤其是股票市場可以承擔(dān)盡快提高居民財(cái)產(chǎn)性收入，恢復(fù)和擴(kuò)大內(nèi)需的重大任務(wù)。股市上漲帶來的賺錢效應(yīng)，會不斷吸引大量國內(nèi)外資金入市，不僅可以滿足企業(yè)的融資需求，而且可以通過增加投資者的財(cái)產(chǎn)性收入，提高收入增長預(yù)期，進(jìn)而促進(jìn)居民消費(fèi)。此外，還要求政府優(yōu)化稅收，完善社會保障，提升中低收入家庭的實(shí)際收入，促進(jìn)收入分配公平公正，以緩解居民預(yù)防性儲蓄傾向，提高消費(fèi)能力和意愿。

（張鑫系同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫研究員，同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所研究員）

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