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隨著ESG各類披露指引的陸續(xù)發(fā)布,ESG報(bào)告強(qiáng)制披露時(shí)代的到來已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。2024年上半年披露的2023年度ESG報(bào)告數(shù)量確實(shí)出現(xiàn)了顯著提升,且很多上市公司已經(jīng)從披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告轉(zhuǎn)為披露ESG可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。ESG信息披露工作由于一些強(qiáng)制性的要求,成為了所有ESG實(shí)踐工作中最先接受實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的部分。針對(duì)ESG信息披露,筆者近期集中參訪了浙江省的一批上市公司,其中不乏行業(yè)龍頭的大型A股上市公司,發(fā)現(xiàn)了諸多實(shí)際問題。
第一,信息收集困難。由于ESG信息披露工作與公司主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不明顯,幾乎所有上市公司的ESG相關(guān)工作均與部門以及員工個(gè)人的KPI不掛鉤,由此造成在收集披露信息和數(shù)據(jù)的時(shí)候,各部門積極性不高、推諉嚴(yán)重,負(fù)責(zé)信息披露的工作人員叫苦不迭。同時(shí),ESG披露信息和數(shù)據(jù)的收集基本靠人工,費(fèi)時(shí)費(fèi)力且收集上來的信息和數(shù)據(jù)的安全性與留存保管也存在問題。較大型的上市公司一般會(huì)請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)與信息披露部門組成項(xiàng)目組,開動(dòng)員會(huì)、逐個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研與信息收集,耗時(shí)長、投入人力大,因此成本也較高。而中小型的上市公司則極其關(guān)注成本與性價(jià)比,對(duì)低成本高效地完成披露工作的需求更為迫切。
事實(shí)上,針對(duì)信息收集這類問題,利用信息化手段是最好的解決辦法。目前已經(jīng)有企業(yè)將收集用的表單、問卷等做成小程序,線上填報(bào)與傳遞。但對(duì)于上市公司來說,ESG信息披露工作是每年都需要做的、持續(xù)性的工作,數(shù)據(jù)的連續(xù)性、完整性和安全存儲(chǔ)都是非常重要的,因此一套完整的ESG信息收集系統(tǒng)將成為ESG信息披露工作的基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于大型公司來說,根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求將ESG信息化系統(tǒng)納入企業(yè)原有的信息化建設(shè)與管理中,是一條“長治久安”之路。而中小型公司則可以使用模塊化ESG信息化工具,來提升效率和降低成本。
第二,出現(xiàn)了類似劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。由于目前ESG信息披露已經(jīng)接近強(qiáng)制性披露,造成很多上市公司認(rèn)為這是一項(xiàng)不得不做的負(fù)擔(dān),只求交差,不求質(zhì)量。甚至有的上市公司悲觀地認(rèn)為:做得好不如編得好,反正披露內(nèi)容沒有機(jī)構(gòu)來驗(yàn)證真實(shí)性,不如選擇有利的統(tǒng)計(jì)口徑將數(shù)據(jù)拼命美化。由于真正做好ESG需要投入大量的人力和財(cái)力,這種靠虛假美化的行為已經(jīng)造成了不公平的局面,導(dǎo)致企業(yè)不愿意在做好ESG上真正投入,轉(zhuǎn)而選擇投機(jī)取巧的方式應(yīng)付了事。這一現(xiàn)象具有一定的普遍性,對(duì)于ESG的良性發(fā)展非常不利。
誠然,目前對(duì)于ESG報(bào)告中的內(nèi)容和數(shù)據(jù)并有沒有強(qiáng)制要求進(jìn)行真實(shí)性的驗(yàn)證。當(dāng)然也存在一些ESG鑒證服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)性的驗(yàn)證,但由于沒有強(qiáng)制性要求,因此目前大部分ESG披露報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性不能得到保證。但是,任何事物的發(fā)展都是具有階段性的,ESG報(bào)告的強(qiáng)制披露已經(jīng)解決了有無問題,下一階段必將會(huì)解決ESG披露報(bào)告的質(zhì)量問題,真實(shí)性將是ESG報(bào)告質(zhì)量問題的重要部分。相信不久對(duì)于ESG披露報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性驗(yàn)證的規(guī)定也將會(huì)陸續(xù)出臺(tái),整個(gè)ESG行業(yè)也會(huì)規(guī)范起來。
第三,ESG評(píng)級(jí)方式的公平性有待商榷,最顯著的表現(xiàn)就是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)同一家企業(yè)的評(píng)級(jí)結(jié)果有較大差異。公司體量和行業(yè)不同,ESG工作面臨的難度也隨之不同。上市公司體量越大,披露涉及的范圍就越廣,出現(xiàn)問題(如處罰記錄)的幾率也越大。并且不同行業(yè)對(duì)環(huán)境影響的程度差異性也極大,譬如一家煤電行業(yè)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)肯定不如一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)好看。目前的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)考慮了行業(yè)差異因素,但力度依然不夠,且基本沒有考慮公司體量差異問題。
隨著ESG行業(yè)指標(biāo)體系的不斷增多,分行業(yè)、考慮公司體量等更多維度的、符合中國特色的、更為公平和科學(xué)的評(píng)級(jí)方式也必將隨之出現(xiàn),屆時(shí)也將更好地指導(dǎo)企業(yè)如何提升ESG工作的水平。而目前階段,尤其是作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的上市公司,擁有著豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與巨大的影響力,更應(yīng)該主動(dòng)參與到行業(yè)ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定中來,為政府和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
第四,ESG披露報(bào)告和評(píng)級(jí)結(jié)果的用途與價(jià)值有限。雖然ESG披露報(bào)告被稱為企業(yè)的第二張財(cái)報(bào),但實(shí)際上并未引起足夠的重視。有上市公司表示:ESG報(bào)告披露之后無人問津,甚至淪為宣傳材料。此外,ESG評(píng)級(jí)結(jié)果在國外比較受投資機(jī)構(gòu)重視,而在我國A股市場影響力并不大。這意味著對(duì)A股上市公司來說,即使認(rèn)真投入將ESG工作做好,對(duì)其股價(jià)影響也不大,做好做壞一個(gè)樣,不如只求及格線即可。這是一個(gè)很不好的信號(hào),缺乏激勵(lì)讓企業(yè)沒有動(dòng)力推動(dòng)ESG的真正落地。
擴(kuò)大ESG披露報(bào)告的影響力,需要企業(yè)自身的努力,建議充分利用好ESG披露報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告之間的關(guān)聯(lián)性。譬如:在同一報(bào)告期內(nèi),財(cái)務(wù)報(bào)表中某項(xiàng)費(fèi)用的支出用于研發(fā)綠色清潔技術(shù),其價(jià)值體現(xiàn)在了ESG報(bào)告中,需要企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性的詮釋工作。由此,不但擴(kuò)大了ESG報(bào)告的影響力,還對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)字進(jìn)行了更深層、直觀的解釋。
擴(kuò)展ESG評(píng)級(jí)結(jié)果的應(yīng)用范圍則需要相關(guān)部門的大力推動(dòng),目前區(qū)域性的激勵(lì)政策也正在研究中準(zhǔn)備出臺(tái)。浙江省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)評(píng)估工作擬引入本區(qū)域內(nèi)上市公司有關(guān)ESG工作進(jìn)展的指標(biāo)。這意味著示范區(qū)內(nèi)上市公司ESG工作質(zhì)量將影響到對(duì)示范區(qū)工作的評(píng)價(jià),因此示范區(qū)必將會(huì)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定(如企業(yè)資格、資質(zhì)認(rèn)定等)來激勵(lì)上市公司做好ESG工作。這一舉措無疑拓寬了ESG評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)的用途,讓企業(yè)更有動(dòng)力提升ESG工作質(zhì)量。
綜上所述,目前上市公司在披露ESG報(bào)告的工作中,確實(shí)遇到了很多現(xiàn)實(shí)阻礙,甚至已經(jīng)出現(xiàn)了一些非良性的趨勢。解決這些問題需要從降本增效的信息化工具、企業(yè)自身努力、政策和法規(guī)完善等方面一同入手。事實(shí)上,ESG在國內(nèi)進(jìn)入快速發(fā)展階段只有1~2年,仍處于初級(jí)階段。當(dāng)前面臨的問題只要不掩蓋、不回避,認(rèn)真剖析、引起重視,必然會(huì)得到妥善解決,并推動(dòng)ESG發(fā)展進(jìn)入下一個(gè)階段。
(作者系清華大學(xué)碩士、美國杜克大學(xué)訪問學(xué)者、浙江省可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)ESG專委會(huì)專家組專家)
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《辦法》稱,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)揭示要求。上市公司應(yīng)當(dāng)充分披露可能對(duì)公司核心競爭力、經(jīng)營活動(dòng)和未來發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。
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