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第一財(cái)經(jīng) 2024-09-14 15:20:11 聽新聞
作者:一行 責(zé)編:楊志
未來5年,臨港新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)招商簽約6000億元以上,產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1500億元以上,實(shí)到外資80億美元以上。
在9月14日舉行的臨港新片區(qū)招商引資企業(yè)服務(wù)工作推進(jìn)部署會上,上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山表示,未來五年,臨港新片區(qū)要把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),進(jìn)一步傾斜資源、傾斜政策、傾斜精力,狠抓招商力量的強(qiáng)化、園區(qū)招商的激勵、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建,打造一批具有行業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。
未來5年前沿產(chǎn)業(yè)招商引資6000億
設(shè)立5年來,臨港新片區(qū)加速成長為前沿產(chǎn)業(yè)高地,也成長為上海經(jīng)濟(jì)的“增長極”和“發(fā)動機(jī)”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長超過30%。
對于未來5年的前沿產(chǎn)業(yè)招商引資目標(biāo),一個可以對比的數(shù)據(jù)是,過去5年來,新片區(qū)累計(jì)簽約前沿科技產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目超570個,涉及投資額達(dá)6200億元。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),臨港開始調(diào)整優(yōu)化投資促進(jìn)體制機(jī)制。
臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華在宣介《臨港新片區(qū)優(yōu)化投資促進(jìn)體制機(jī)制 加強(qiáng)招商引資一體化推進(jìn)的工作方案》(下稱《工作方案》)時表示,臨港要更加聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化招商引資,打造特色產(chǎn)業(yè)集群;建立“1+2+4+X”招商服務(wù)工作體系,形成以管委會為主導(dǎo)、市場化機(jī)制為補(bǔ)充的招商服務(wù)體制;設(shè)立國際化、專業(yè)化、市場化導(dǎo)向的招商公司,組建擁有國際化視野、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)判斷、市場化競爭力的招商人才隊(duì)伍;推進(jìn)招商和服務(wù)一體化,秉承“管招商必管服務(wù)”的原則,構(gòu)建招商引資的“談判、簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”一條龍服務(wù);強(qiáng)化對各專業(yè)園區(qū)招大引強(qiáng)和生態(tài)構(gòu)建的精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)定位特色化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、企業(yè)服務(wù)專業(yè)化的高水平發(fā)展格局。
“1+2+4+X”招商服務(wù)工作體系具體而言,1是指臨港新片區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2是指上海臨港新片區(qū)國際投資發(fā)展有限公司(籌)、臨港新片區(qū)管理委員會招商服務(wù)一體化平臺;4是指先進(jìn)制造業(yè)專班、數(shù)字經(jīng)濟(jì)專班、新興服務(wù)業(yè)專班、綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)專班;X是指打造一批定位特色化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、企業(yè)服務(wù)專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
作為臨港投資促進(jìn)體制機(jī)制調(diào)整的重要舉措,當(dāng)天,上海臨港新片區(qū)國際投資發(fā)展有限公司(籌)、臨港新片區(qū)管理委員會招商服務(wù)一體化平臺揭牌。
“傳統(tǒng)的靠土地、靠政策的發(fā)展方式已經(jīng)成為過去,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是生態(tài),是投資。招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行棋,必須要重視招商引資的系統(tǒng)性、專業(yè)性以及主動性的構(gòu)建。”上海臨港新片區(qū)國際投資發(fā)展有限公司(籌)總經(jīng)理李向聰表示,公司將整合新片區(qū)管委會各處室現(xiàn)有的政策,提高招大引強(qiáng)的主動性,同時對各園區(qū)招商進(jìn)行考核機(jī)制,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升招商隊(duì)伍的能力建設(shè)。
成立上海臨港新片區(qū)國際投資發(fā)展有限公司(籌)的目的,是要肩負(fù)起謀劃重大項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)帶動力的職責(zé);要強(qiáng)化“走出去”招商和宣傳,擴(kuò)大國內(nèi)外影響力,打響“投資臨港”品牌;要引領(lǐng)新片區(qū)全域招商引資的工作,統(tǒng)籌好行政和市場資源,與各單位形成工作合力。
在招商的產(chǎn)業(yè)賽道上,李向聰表示,未來將圍繞新片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和細(xì)分賽道精準(zhǔn)招商。其中,在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,聚焦集成電路、智能汽車、民用航空、高端裝備制造4大領(lǐng)域,招引大項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,聚焦跨境和離岸數(shù)據(jù)、跨境和離岸金融、高能級航運(yùn)服務(wù)業(yè)3大領(lǐng)域,發(fā)揮制度創(chuàng)新和高水平開放優(yōu)勢,加快培育特殊經(jīng)濟(jì)功能。
投行思維做招商
8月21日,上海市招商引資企業(yè)服務(wù)工作推進(jìn)部署會舉行。上海市委書記陳吉寧在會上強(qiáng)調(diào),加快優(yōu)化完善招商引資和企業(yè)服務(wù)體制機(jī)制,在強(qiáng)化系統(tǒng)性、主動性、專業(yè)性上下更大功夫,切實(shí)形成優(yōu)環(huán)境、抓投資、促發(fā)展的合力,更好推動全市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
陳吉寧指出,招商引資和企業(yè)服務(wù),是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要抓手,是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫任務(wù),要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),更好適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型要求,更好集聚高端要素、強(qiáng)化核心功能,更好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài),更好培育龍頭企業(yè)、高成長企業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新招商服務(wù)的理念、政策和方法,優(yōu)化完善招商服務(wù)的體制、機(jī)制和制度,以改革創(chuàng)新推動全市招商服務(wù)工作進(jìn)一步提質(zhì)量、增效能、上水平。
此次工作推進(jìn)部署會還強(qiáng)調(diào),對于創(chuàng)新型企業(yè),招商服務(wù)要強(qiáng)化“投行”思維,科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金要善于投,加速培育高成長企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)根植性。
上海臨港新片區(qū)國際投資發(fā)展有限公司(籌)與上海國際集團(tuán)、上海IC基金、新微集團(tuán)、司南基金、臨港科創(chuàng)投、臨港數(shù)科等6家金融機(jī)構(gòu)和上海市外資協(xié)會、世邦魏理仕、高力國際、戴德梁行等4家咨詢機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議。
吳曉華表示,臨港將建立招商與基金“一體化”機(jī)制,直投基金做強(qiáng)核心層,引導(dǎo)基金做實(shí)緊密層,外部基金做大輻射層。
上海司南園科私募基金管理有限公司董事長翁巍表示,所謂投行思維,就是更多在企業(yè)發(fā)展的全生命周期有一個系統(tǒng)的規(guī)劃,然后穩(wěn)步實(shí)施,在不同階段提供相應(yīng)的基金政策、產(chǎn)業(yè)資源助力企業(yè)發(fā)展。
司南園科是臨港集團(tuán)旗下聚焦早期科創(chuàng)企業(yè)的私募股權(quán)投資基金,主要關(guān)注集成電路、人工智能以及生命科技產(chǎn)業(yè)。翁巍表示,接下來基金將加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的深度研究和洞察,同時關(guān)注前沿技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)的需求,站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來滿足他們的需求,并幫助項(xiàng)目落地實(shí)施。
李向聰也表示,未來將與更多優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)建立“一體化、多層次”聯(lián)動機(jī)制,與更多高能級咨詢機(jī)構(gòu)建立市場化招商合作機(jī)制,引用“投行思維”,助力臨港招商。
要打造國際化、專業(yè)化、市場化的隊(duì)伍,必須要建立一個市場化的激勵考核機(jī)制。李向聰表示,接下來將圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、保稅產(chǎn)業(yè)、民用航空、軟件產(chǎn)業(yè)、金融貿(mào)易等,以市場化的薪酬和市場化的考核體制,招引專業(yè)人士。
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國辦1號文旨在提高政府投資基金管理水平,解決定位不準(zhǔn)、投向不合規(guī)、退出難、同質(zhì)化競爭等問題
目前,深圳位居智能網(wǎng)聯(lián)汽車全國第一方陣,已初步實(shí)現(xiàn)了功能型無人車常態(tài)化、多元化場景運(yùn)營試點(diǎn)。
新形勢下,原有主流的招商手段不能再使用,地方政府只能將之前的“替補(bǔ)”變“主力”、“后衛(wèi)”變“前鋒”。