10月30日，上海市發(fā)展改革委介紹，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2024年9月8日發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。

2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單刪除“出版物印刷須由中方控股”“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”條目，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消。對(duì)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施管理。

為深入實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)好2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，確保新開放措施及時(shí)落地，市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市新聞出版局、市藥品監(jiān)管局等部門編制了上海市與外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理相關(guān)事項(xiàng)的辦理指南，以便外商開展相關(guān)投資。詳見↓

【新開放措施一】取消“出版物印刷須由中方控股”外資準(zhǔn)入限制

01、關(guān)于外商投資企業(yè)登記注冊(cè)

根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國外商投資法》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)主體登記條例實(shí)施細(xì)則》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》等規(guī)定，從事出版物印刷行業(yè)的外商投資企業(yè)按規(guī)定辦理經(jīng)營主體登記注冊(cè)。

辦理路徑：通過“上海一網(wǎng)通辦”中“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)進(jìn)行登記注冊(cè)

網(wǎng)址：https://yct.sh.gov.cn/portal_yct/

政策咨詢：（021）64220000-5475（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

02、關(guān)于外商投資項(xiàng)目備案

根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《外商投資法實(shí)施條例》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《上海市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則（2024年本）》《上海市政府備案的投資項(xiàng)目目錄（2024年本）》等規(guī)定，投資出版物印刷的外商投資項(xiàng)目（包含新建或并購項(xiàng)目）按規(guī)定進(jìn)行備案。

辦理路徑：通過“上海一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行備案

網(wǎng)址：https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/86abcc6e-3b4b-4a74-84d3-e47fa2b5b4ba

政策咨詢：（021）63596761（市發(fā)展改革委）

03、關(guān)于核發(fā)外商投資印刷經(jīng)營許可證、核發(fā)印刷經(jīng)營許可證（出版物印刷）

根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》等規(guī)定，申請(qǐng)企業(yè)需要同時(shí)滿足“核發(fā)外商投資印刷經(jīng)營許可證”和“核發(fā)印刷經(jīng)營許可證（出版物印刷）”兩項(xiàng)審批條件要求。

辦理路徑：通過“上海一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行許可證申請(qǐng)

網(wǎng)址：https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/14d042e7-a200-4686-a3d3-be83a6fc19b5

政策咨詢：（021）64370176-8401（市新聞出版局）

【新開放措施二】取消“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”外資準(zhǔn)入限制

01、關(guān)于外商投資企業(yè)登記注冊(cè)

根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國外商投資法》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)主體登記條例實(shí)施細(xì)則》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》等規(guī)定，從事中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品生產(chǎn)的外商投資企業(yè)按規(guī)定辦理經(jīng)營主體登記注冊(cè)。

辦理路徑：通過“上海一網(wǎng)通辦”中“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)進(jìn)行登記注冊(cè)

網(wǎng)址：https://yct.sh.gov.cn/portal_yct/

政策咨詢：（021）64220000-5475（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

02、關(guān)于外商投資項(xiàng)目備案

根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《外商投資法實(shí)施條例》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《上海市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則（2024年本）》《上海市政府備案的投資項(xiàng)目目錄（2024年本）》等規(guī)定，投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品生產(chǎn)的外商投資項(xiàng)目（包含新建或并購項(xiàng)目）按規(guī)定進(jìn)行備案。

辦理路徑：通過“上海一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行備案

網(wǎng)址：https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/86abcc6e-3b4b-4a74-84d3-e47fa2b5b4ba

政策咨詢：（021）63596761（市發(fā)展改革委）

03、關(guān)于藥品生產(chǎn)企業(yè)許可

根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《藥品管理法實(shí)施條例》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，從事藥品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得藥品生產(chǎn)許可證。

辦理路徑：企業(yè)通過“上海一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行許可證申請(qǐng)

網(wǎng)址：https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/9b3eebfd-cdfe-4bd9-98fb-81b70eb2a378

政策咨詢：（021）63269368（市藥品監(jiān)管局）