當(dāng)今世界開放的態(tài)勢怎么樣？11月5日，第七屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇《世界開放報(bào)告》發(fā)布暨國際研討會給出了答案。

會上，《世界開放報(bào)告2024》（下稱《報(bào)告》）和世界開放指數(shù)正式發(fā)布?！秷?bào)告》認(rèn)為，活躍的數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)以及服務(wù)業(yè)的開放正促使世界開放的“涓涓細(xì)流”頑強(qiáng)地匯聚。

中國社會科學(xué)院大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張宇燕在會上表示，對未來十年的世界，《報(bào)告》受訪者普遍期望，開放包容的力量超過封閉排他的力量，和平穩(wěn)定的力量超過對抗動(dòng)蕩的力量，合作共贏的力量超過零和博弈的力量，發(fā)展繁榮的力量超過停滯衰退的力量。

《世界開放報(bào)告》是虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇的旗艦報(bào)告，由中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心共同研究，在2021年成功首發(fā)，至今已歷時(shí)四年。

中國開放指數(shù)升幅位居全球前列

就全球總體開放的狀態(tài)而言，《報(bào)告》認(rèn)為世界開放連續(xù)收緊。數(shù)據(jù)顯示，2023年，世界開放指數(shù)預(yù)估為0.7542，同比下降0.12%，比2019年下降0.38%，比2008年下降5.43%，震蕩收縮趨勢明顯。

不過，《報(bào)告》顯示，中國擴(kuò)大對外開放成效顯著。2008~2023年，中國的開放指數(shù)從0.6789上升至0.7596，提高11.89%，升幅位居全球前列。2023年，中國開放指數(shù)在129個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第38位，比2022年提升1位。

就不同組別經(jīng)濟(jì)體的開放指數(shù)而言，《報(bào)告》認(rèn)為，東亞與太平洋地區(qū)等開放回暖，在開放指數(shù)覆蓋的地區(qū)中，同比提高的幅度最大，為1%；中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體開放擴(kuò)大，其他收入組經(jīng)濟(jì)體開放收緊；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放收緊，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的開放擴(kuò)大；G20國家開放步伐放緩；“一帶一路”共建國家開放擴(kuò)大；金磚國家開放水平創(chuàng)歷史新高。

此外，世界開放指數(shù)下細(xì)分的各領(lǐng)域顯示，2023年世界社會開放指數(shù)提高1.7%，但經(jīng)濟(jì)開放指數(shù)下降0.2%，文化開放指數(shù)下降2.4%。同時(shí)，世界開放政策指數(shù)上升0.7%，但開放績效指數(shù)下降1%，說明開放政策雖有改善，但力度不足、效果不彰。世界開放面臨的矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然存在甚至加劇。比如，2020~2023年，全球貿(mào)易干預(yù)措施數(shù)量保持在4700項(xiàng)以上，顯著高于2020年之前的水平。世貿(mào)組織模型預(yù)測，如世界陷入全面政治競爭的最壞情況，全球平均收入將下降5%，平均貿(mào)易額將下降13%。

今年，《世界開放報(bào)告》團(tuán)隊(duì)還首次面向全球政商界、國際組織負(fù)責(zé)人推出世界開放形勢問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)2023年至今“更不開放”“沒有變化”“不確定”的受訪者共占59.7%，對世界文化開放和世界社會開放持同樣觀點(diǎn)的受訪者占比與此相當(dāng)。

至于緣何導(dǎo)致世界開放收緊，調(diào)查顯示，“國際地緣沖突擴(kuò)大”（持該觀點(diǎn)的受訪者占比最高，達(dá)22.5%）以及“國家安全概念泛化”“逆全球化、反全球化思潮抬頭”“單邊主義、霸凌措施增多”等都是主要的消極因素。

這些要素持續(xù)推動(dòng)全球開放擴(kuò)大

盡管全球開放領(lǐng)域頻遭逆風(fēng)，但《報(bào)告》認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)以及服務(wù)業(yè)的開放已成為當(dāng)前全球開放中不可忽視的亮點(diǎn)。

在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，《報(bào)告》顯示，全球數(shù)據(jù)市場平臺交易量2023年同比增長23%；2023年全球可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易同比增速達(dá)8.5%，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重升至56.8%，跨境電商迅速發(fā)展。

同時(shí)，《報(bào)告》還認(rèn)為，“綠色”引領(lǐng)日漸凸顯。截至2023年末，140多個(gè)國家已宣布或正在考慮實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)，覆蓋全球近90%的排放量。2023年，全球可再生能源裝機(jī)容量同比增長近50%，是過去20年來最高增速；全球低碳能源投資激增17%，氫能投資增長兩倍。

此外，服務(wù)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)的重要支柱。數(shù)據(jù)顯示，世界服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)2/3，全球服務(wù)貿(mào)易超過15萬億美元，增速遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易。

張宇燕表示，與去年相比，《報(bào)告》有很多新的亮點(diǎn)與特色。首先，指數(shù)測度更具精準(zhǔn)性和時(shí)效性。其次，在研究工具領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，新增設(shè)了全球問卷調(diào)查。再次則是開放熱點(diǎn)更加鮮明，規(guī)律把握更加精準(zhǔn)?！秷?bào)告》及時(shí)捕捉全球開放領(lǐng)域的最新熱點(diǎn)問題，新增設(shè)“全球南方”崛起與全球治理體系變革、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與全球創(chuàng)新開放合作、全球服務(wù)業(yè)開放態(tài)勢與特點(diǎn)等議題。這些都被視為推動(dòng)全球開放擴(kuò)大的主要積極力量。

此外，《報(bào)告》突出中國貢獻(xiàn)和中國理念，探討進(jìn)博會、共建“一帶一路”等議題對全球開放合作的重要作用。其中，就進(jìn)博會而言，《報(bào)告》認(rèn)為，讓展品變商品，讓展商變投資商，交流創(chuàng)意和理念，聯(lián)通中國與世界，進(jìn)博會充分發(fā)揮了貿(mào)易效應(yīng)、溢出效應(yīng)、輻射效應(yīng)和示范效應(yīng)，“四大平臺”作用更加凸顯，已成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。張宇燕表示，《報(bào)告》通過深入解讀中國以高水平開放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，全景式展現(xiàn)出中國更加堅(jiān)定的開放信念、更加多元的開放平臺和更加有力的開放舉措。