如何在高質(zhì)量發(fā)展的大局中推進高水平保護，同時以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化？

在中華環(huán)保聯(lián)合會5日至6日主辦的第十六屆環(huán)境與發(fā)展論壇上，多位專家學者和企業(yè)界人士表示，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)。高水平保護就是要實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，全面促進資源節(jié)約集約利用，用最小的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益。

中華環(huán)保聯(lián)合會主席王秀峰表示，助力經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，全面推進美麗中國建設(shè)，需要完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)調(diào)推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化。需要落實“綠水青山就是金山銀山”的理念、體制和機制。

“江蘇省以占全國1.1%的國土面積，承載了6%的人口，產(chǎn)出了超過10%的經(jīng)濟總量，人均GDP超過2萬美元。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員楊新芝以江蘇為例分析稱，一方面，長期以來積累的雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，可以為以數(shù)字化、綠色化協(xié)同融合推動美麗江蘇建設(shè)提供良好條件；另一方面，通過持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，以數(shù)字化賦能綠色低碳發(fā)展，以綠色低碳發(fā)展的新成效不斷激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力。

“當前，我們正處于統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，推進全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)的寶貴機遇期。”楊新芝說。

多位專家表示，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展需要在多個領(lǐng)域特別是新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。有專家表示，目前，“雙碳”領(lǐng)域的技術(shù)三分之一處在可商業(yè)化階段，三分之一處于示范工程和中試階段，三分之一還處在基礎(chǔ)研究階段，技術(shù)開發(fā)潛力巨大，根本上靠的是全面系統(tǒng)“換技術(shù)”。

中國科學院院士江桂斌將視角聚焦在“新污染物的基礎(chǔ)研究與治理難點”上。典型的新污染物包括持久性有機污染物、抗生素等。近三年，新污染物治理兩次入選十大前沿科學問題。江桂斌介紹，新污染物多數(shù)為目前正在生產(chǎn)和應(yīng)用的產(chǎn)品，尚未有效控制其生產(chǎn)和排放；污染正在發(fā)生，環(huán)境介質(zhì)中的存量較高，對其環(huán)境行為缺乏足夠的認知；缺乏毒理與健康風險的數(shù)據(jù)，缺乏全面的科學評估。

“我國的新污染物研究起步并不晚，未來的新污染物治理有賴于基礎(chǔ)方面的進步。”江桂斌說。

11月5日，第十六屆環(huán)境與發(fā)展論壇現(xiàn)場。攝影/章軻

中國科學院院士夏軍在論壇上表示，全球變化與碳減排既是國際前沿熱點，也是國家重大需求。當前，需重視和研究陸地生態(tài)系統(tǒng)與氣候相互作用的關(guān)系，研究城市化的“雙碳”問題。

“從全球角度來說，城市地區(qū)所排放的二氧化碳占總量的比例大概是75%左右。中國城市地區(qū)占的比例更高一些，占比在80%左右，主要來源于城市經(jīng)濟、城市建筑和城市交通等領(lǐng)域的人類活動。”夏軍建議，通過科學規(guī)劃與管理以及工程與非工程措施，以達到陸地生態(tài)系統(tǒng)保育、保護與建設(shè)的碳減排目標。

用AI賦能高水平保護，也是當前生態(tài)環(huán)保界人士普遍關(guān)注的問題。論壇上，南京大學生態(tài)環(huán)境標準研究院副院長黃輝介紹，其所在的團隊正在通過AI，全面提速水處理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用過程。“目前，長周期、多主體參與的節(jié)水技術(shù)，從研發(fā)到成熟應(yīng)用的時間跨度一般為12至14年。”黃輝說，但應(yīng)用AI技術(shù)，在材料基因組學框架下，從實驗室原型到工業(yè)級產(chǎn)品的迭代周期已縮短至1年以內(nèi)，如新型吸附劑從研發(fā)到應(yīng)用僅耗時8個月。

黃輝介紹，利用AI算法，針對特定水體污染物設(shè)計定制化水處理膜，實驗表明，相比傳統(tǒng)材料，新膜對重金屬離子去除率達99.9%，能耗降低20%。AI、水質(zhì)全信息、功能材料研制的高度融合，可以實現(xiàn)靶向?qū)印?/p>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站副站長邢可霞表示，農(nóng)業(yè)也是高水平保護的重要領(lǐng)域。一方面，耕地數(shù)量少、水資源不足、耕地質(zhì)量不高；另一方面，農(nóng)業(yè)環(huán)境負荷較重，化肥農(nóng)藥投入高，廢棄物產(chǎn)生量大，以及綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足。

數(shù)據(jù)顯示，我國化肥施用量全球第一，農(nóng)作物畝均化肥用量高于世界平均水平。我國是全球最大的農(nóng)藥使用國，水稻、小麥、玉米三大糧食作物農(nóng)藥利用率40.6%，低于歐美發(fā)達國家50%至60%的水平。全國畜禽糞污年產(chǎn)生量30.5億噸，種養(yǎng)分離，部分未被有效處理和利用，成為面源污染的重要原因之一。

邢可霞認為，農(nóng)業(yè)的高水平保護需通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化空間布局，節(jié)約利用資源，循環(huán)利用廢物，保護生態(tài)系統(tǒng)，提升服務(wù)功能，提供綠色產(chǎn)品，形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、生態(tài)環(huán)境部等先后建設(shè)了208個國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，探索不同生態(tài)類型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式，已取得成效。全國耕地平均等級達到4.76，比10年前提高了0.35個等級，相當于每畝提供了35公斤的糧食產(chǎn)能；農(nóng)田灌溉用水的有效利用系數(shù)達到0.57，比10年前提高了0.05。全國農(nóng)用化肥施用量較2015年減少15.7%。2023年畜禽糞污綜合利用率達到78.3%，較2016年上升了18.3個百分點。農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收處置率分別穩(wěn)定在88%、80%以上。

中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長謝玉紅表示，中華環(huán)保聯(lián)合會將積極發(fā)揮社會組織的作用，致力于將環(huán)境與發(fā)展論壇打造成服務(wù)國家、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)，共商、共建、共享、共贏的交流合作和可持續(xù)發(fā)展平臺。