南方日報(bào)消息，未來5年，河套深圳園區(qū)將全面破解制約“一區(qū)兩園”創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建與香港及國際全面對接的科研管理制度，打造國際科技合作的首選地、最佳“平臺(tái)”。

11月5日，從河套發(fā)展署獲悉，該署黨組近日已印發(fā)《關(guān)于全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)精神勇當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革探路先鋒的實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），從4個(gè)方面提出79項(xiàng)改革任務(wù)，擬以最快速度破除制約科技創(chuàng)新的障礙藩籬。

擬依托福田保稅區(qū)實(shí)行封閉管理和特殊監(jiān)管

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)位處深圳河兩側(cè)，包括3.02平方公里的深圳園區(qū)和0.87平方公里的香港園區(qū)，是繼橫琴、前海、南沙之后，粵港澳大灣區(qū)又一重大合作平臺(tái)。區(qū)別于其他三大平臺(tái)，河套是目前唯一以“科技創(chuàng)新”命名的合作區(qū)，有著“深港合作”的鮮明特色，被賦予“打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極”“成為世界級(jí)的科研樞紐”等重要使命。

《實(shí)施方案》圍繞“探索高效便捷的創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)監(jiān)管模式”“推行國際先進(jìn)科研管理體制機(jī)制”“構(gòu)建國際科技合作新機(jī)制”和“打造國際化創(chuàng)新生態(tài)體系”等4個(gè)方面擬定了79項(xiàng)改革任務(wù)。

其中，在創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)上，將依托河套合作區(qū)“一國兩制”下“一區(qū)兩園”的跨境、跨制度、國際化優(yōu)勢，從“創(chuàng)新科研人員、科研貨物、科研資金、科研數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”等環(huán)節(jié)推動(dòng)20項(xiàng)改革任務(wù)，構(gòu)建更加高效便捷的跨境查驗(yàn)監(jiān)管模式，全面破解制約“一區(qū)兩園”創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，為我國全面深入融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)率先開辟新“通道”。

在科研管理體制機(jī)制方面，針對“科研項(xiàng)目管理制度、科研成果管理制度、產(chǎn)學(xué)研合作方式”等提出22項(xiàng)改革任務(wù)，擬依托福田保稅區(qū)全域?qū)嵭形锢韲W(wǎng)封閉管理和海關(guān)特殊監(jiān)管，面積有限、風(fēng)險(xiǎn)可控的特殊條件，率先引進(jìn)國際先進(jìn)科研規(guī)則進(jìn)行壓力測試，構(gòu)建與香港及國際全面對接的科研管理制度，進(jìn)而集聚一批具有國際競爭力的世界級(jí)、高水平創(chuàng)新資源，打造培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要“基地”。

構(gòu)建深港科技創(chuàng)新高效協(xié)同機(jī)制

在構(gòu)建國際科技合作新機(jī)制上，《實(shí)施方案》將把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，充分挖掘深港兩地面向國內(nèi)國際的聯(lián)系作用，擬從“創(chuàng)新國際產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織管理制度、國際產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化模式、國際人才引進(jìn)模式”等3個(gè)方面推出15項(xiàng)改革，構(gòu)建深港科技創(chuàng)新高效協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)深港高水平市場化、國際化及科技、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢進(jìn)一步深度銜接，打造國際科技合作的首選地、最佳“平臺(tái)”。

同時(shí)，還將從“優(yōu)化科研稅收政策、就業(yè)社保政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場準(zhǔn)入制度”入手推出22項(xiàng)改革，在搭好“平臺(tái)”、當(dāng)好“通道”、建好“基地”的基礎(chǔ)上，建立銜接國際的營商規(guī)則和環(huán)境，構(gòu)建更加完備的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，為打造世界級(jí)的科研樞紐提供全方位制度保障，為新時(shí)期深化科技體制改革、擴(kuò)大開放發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。