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第一財(cái)經(jīng) 2024-11-11 22:01:41 聽新聞
作者:祝嫣然 責(zé)編:任紹敏
國資央企研發(fā)投入連續(xù)兩年超過1萬億元,重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn);2023年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長32.1%,收入突破10萬億元,今年1~9月份投資同比增長17.6%,占央企總投資額的近40%,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮了重要引領(lǐng)帶動作用。
國務(wù)院國資委副主任譚作鈞日前在第七屆中國企業(yè)論壇上透露了上述數(shù)據(jù)。
譚作鈞表示,接下來,國務(wù)院國資委將指導(dǎo)推動中央企業(yè)緊緊圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,開展產(chǎn)業(yè)煥新行動和啟航行動,更大力度推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時,深入開展國有企業(yè)改革深化提升行動,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,創(chuàng)造更加有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、有利于催生新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的良好環(huán)境。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
近年來,國資央企切實(shí)把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)和突破口,一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,取得了積極成效。
譚作鈞表示,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是各類企業(yè)應(yīng)變局、開新局,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑。國資央企將聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力,持續(xù)深化同各類企業(yè)溝通交流、互利合作,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)作為。
中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會8日在京召開。會議指出,中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,必須在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前、做表率。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式,而是要因地制宜。北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫在前述論壇上表示,最重要的是要知道企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)是什么特性,根據(jù)這個產(chǎn)業(yè)的特性,來推動創(chuàng)新。
他從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,根據(jù)一個地方的產(chǎn)業(yè)和世界前沿的差距、是否符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的比較優(yōu)勢、是否是技術(shù)革命涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)等3個標(biāo)準(zhǔn)把各地現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分成五大類型:追趕型產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè)、新興型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),并“對癥下藥”為這五類企業(yè)如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了針對性建議。
對于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),林毅夫表示,我國和發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上,并且還擁有豐富的人力資本、超大規(guī)模的國內(nèi)市場以及最齊全的硬件制造產(chǎn)業(yè)等三方面獨(dú)特優(yōu)勢。要利用好這些優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家精神來開發(fā)市場。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)我們不一定具備優(yōu)勢,但必須迎難而上,以新型舉國體制自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。龍頭企業(yè)要發(fā)揮作用,整合國內(nèi)科研力量和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)力量,在國家支持之下,不斷取得新突破,就會使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)從追趕變成世界領(lǐng)先。
打造一批創(chuàng)新型企業(yè)
國務(wù)院國資委研究中心在論壇上發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2024)》顯示,科技創(chuàng)新是中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。2023年中央企業(yè)加大力度推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施了11項(xiàng)專項(xiàng)行動計(jì)劃,形成了八大類60個領(lǐng)域201個方向的原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)總體布局。
同時,中央企業(yè)深度參與國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),牽頭完成了一批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重組,并推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),引領(lǐng)帶動了超過500家高??蒲性核?、地方國企、民營企業(yè)共同推進(jìn)1000多個合作項(xiàng)目。中央企業(yè)還不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新評價機(jī)制和研發(fā)投入管理流向,加大基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度。
國務(wù)院國資委研究中心主任衣學(xué)東表示,中央企業(yè)將聚焦三個集中,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。同時,中央企業(yè)將當(dāng)好服務(wù)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略性力量、帶動我國產(chǎn)業(yè)體系全面升級的引領(lǐng)性力量、推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐性力量。打造創(chuàng)新高地,強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一動力,加快打造一批布局新賽道、掌握新技術(shù)、搭建新平臺、推進(jìn)新機(jī)制的創(chuàng)新型企業(yè)。
論壇上,多家中央企業(yè)也透露了加快科技創(chuàng)新、加力布局新質(zhì)生產(chǎn)力的方向。中國移動通信集團(tuán)董事長楊杰認(rèn)為,以人工智能為代表的新一代信息技術(shù),正在成為全球科技競爭和產(chǎn)業(yè)升級的前沿陣地,是加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)的重點(diǎn)方向。
楊杰介紹,中國移動錨定“世界一流信息服務(wù)科技創(chuàng)新公司”新定位,圍繞科技創(chuàng)新這一新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,正在全面推進(jìn)“三個計(jì)劃”。一是推進(jìn)“兩個新型”升級計(jì)劃;二是推進(jìn)“BASIC6”科創(chuàng)計(jì)劃;三是推進(jìn)“AI+”行動計(jì)劃??梢灶A(yù)見,未來會出現(xiàn)新的消費(fèi)“三大件”,一是嵌入智能體的智能終端,二是智能網(wǎng)聯(lián)汽車,三是智能機(jī)器人。新的消費(fèi)“三大件”將像過去不同時期形成的“三大件”一樣,成為消費(fèi)的重要領(lǐng)域。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,還需深化改革、形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。南方電網(wǎng)董事長孟振平表示,生產(chǎn)力是推動社會進(jìn)步最活躍、最革命的要素。南方電網(wǎng)堅(jiān)持以改革立網(wǎng),積極發(fā)揮改革“示范田”作用,有力促進(jìn)公司治理、制度、機(jī)制、管理、活力之變,加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動。
孟振平介紹,南方電網(wǎng)深入實(shí)施國企改革深化提升行動,形成一批具有南方電網(wǎng)特色、央企先進(jìn)的改革成果。持續(xù)深化電力體制改革,成立全國首個區(qū)域電力市場管委會,南方區(qū)域電力市場即將首次實(shí)現(xiàn)按月結(jié)算試運(yùn)行。加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)“管理大廈”,大力創(chuàng)造有利于催生新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的良好環(huán)境。
加強(qiáng)政策支持和資源保障,鼓勵企業(yè)以更大的力度抓創(chuàng)新,加快打造靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代新央企。
努力使新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力量。
中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期最長可到15年,較一般股權(quán)投資基金延長近一倍。
加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道出資人政策供給,健全精準(zhǔn)化、長周期的考核評價體系和政策支持體系,探索更加有效的盡職免責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生型增長。