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(本文作者陳興,財通證券宏觀首席分析師)
美聯(lián)儲降息周期開啟,能夠帶動全球貿(mào)易需求的改善,但同樣不可否認的是,隨著美國總統(tǒng)大選的塵埃落定,特朗普的貿(mào)易政策,可能給我國的出口,尤其是對美出口,蒙上一定的陰影??赡艿馁Q(mào)易制裁,到底對我國出口的影響有多大呢?
大幅增加關稅,影響多少出口?
關稅仍然是特朗普放不下的“談判”武器。特朗普團隊的“美國優(yōu)先”主義認為,自由貿(mào)易導致了美國制造業(yè)的外流,使工作崗位轉移到勞動力成本較低的國家,從而削弱了美國的工業(yè)基礎和經(jīng)濟競爭力。
特朗普在年初的言論中表示,考慮對所有進口產(chǎn)品征收10%的廣泛關稅,并對中國進口產(chǎn)品征收可能超過60%的關稅。8月份,他再次表示,他的廣泛關稅稅率可能達到10%到20%,這意味著其對某些國家征收的關稅可能更高。9月份,特朗普揚言稱或將對某些從墨西哥進口的產(chǎn)品征收200%的關稅,緊接著10月他在演講中暗示稅率還有可能上升至1000%。超高關稅威脅的目的是什么?特朗普曾在采訪中表示,“關稅越高,企業(yè)進入美國并在美國建廠的可能性就越大,這樣就不必支付關稅。”
特朗普的加稅“口號”水分很大。上輪競選時特朗普表示“對中國輸美產(chǎn)品征收45%的關稅”。但實際上,在系列磋商之后,最終落實的4個清單中加征的稅率最低僅為7.5%,而最高也不超過25%,最終對中國的關稅稅率為19.3%,不到45%的一半。本輪競選中,特朗普關于加稅的表述相比上輪更加夸張,如果從最終落實角度來看,其所主張的加征稅率含有的水分可能也較高。
我們認為,加征60%關稅非常極端,發(fā)生的概率極低。首先,特朗普加征關稅是為了實現(xiàn)美國制造業(yè)回流等目標,這需要時間來推進和驗證。加征60%的關稅這種極端的說法更可能是為了在貿(mào)易談判中“漫天要價,就地還錢”。
其次,大幅提高關稅或“自損一千,傷敵八百”。大幅度提高關稅會對全球供應鏈造成沖擊,將波及美國國內(nèi)生產(chǎn)活動,我國也會采取相應措施進行反擊,這將進一步增加美國國內(nèi)經(jīng)濟和通脹不確定性。考慮到這些潛在的負面影響,政策在制定時應該會更加謹慎。
最后,特朗普的“商人思維模式”與他人存在差異。關稅是手段,換取更多的利益才是目的。特朗普在任期間出現(xiàn)過關稅的下調,而功勞部分來源于我國同意從美國進口更多的農(nóng)產(chǎn)品。因此,特朗普再回白宮,“邊加邊談”分批次地對特定商品加征關稅是更可能情況。
考慮到特朗普有關加征關稅的表述是零散且模糊的,根據(jù)現(xiàn)有的表述和上一輪特朗普關稅主張落地情況,我們估計本輪可能加征的稅率有兩種主要的可能情形:
情形一:中美貿(mào)易磋商取得積極進展,對中國加征的稅率約為7.4%;
情形二:重演上一輪貿(mào)易戰(zhàn),對中國加征的稅率為其口號稅率的三分之一,約為15.3%。
情形二或是最可能的情況,預計我國對美國出口將減少29%,總出口預計減少3%。我們參考近年來學者和權威機構對中美貿(mào)易的研究報告,估算出美國對中國進口的關稅彈性以及中國總出口關稅彈性,對兩種情形進行測算。情形二下,預計我國對美國出口規(guī)模預計減少29%,減少金額超過1300億美元。對總出口的影響方面,我們采用IMF GIMF模型給出的模擬結果,這一模型綜合考慮了人民幣匯率和我國對其他國家或地區(qū)的出口等。測算結果顯示,情形二下,我國的總出口預計減少3%,減少金額在1100億美元左右。
紡服、鋼鐵、輕工制造和計算機行業(yè)對美出口或受較大影響。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)來看,美對中進口金額對關稅變動敏感性最高的行業(yè)分別是紡服、鋼鐵和計算機,并且從對我國進口依賴度來看,三個行業(yè)也處于前列,分別為7.2%、6%和3.4%。此外,目前美國對我國的輕工制造的進口依賴度較高,如果全面加征關稅,輕工制造業(yè)行業(yè)的對美出口規(guī)模也將大大減少。
總結來說,我們認為特朗普將加征關稅視為換取利益的籌碼,其重返白宮,更可能的情況是分批次地對我國特定商品加征關稅,而加征的稅率極小可能達到60%,更可能是其目前口號的三分之一左右,大概15%。而這將使我國對美國出口將減少29%,總出口預計減少3%,金額分別為1300和1100億美元左右。預計受影響較大的行業(yè)主要有紡服、鋼鐵、輕工制造和計算機。
本文僅代表作者觀點。
“貿(mào)易緊張局勢就像一口沸騰已久的鍋,現(xiàn)在沸騰得快要溢出來了?!?/p>
衰退擔憂高燒不退,機構持續(xù)上調金價目標。
金融市場風險可能加劇對經(jīng)濟任何負面沖擊的影響。
鮑威爾表示,在關稅問題上,調整貨幣政策“為時過早”。
美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,對中國等國家實施高額關稅政策,加劇了美國的經(jīng)濟風險和全球貿(mào)易摩擦。