在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資本化的過程中，公共數(shù)據(jù)的開放、利用和資產(chǎn)化是使得資產(chǎn)動起來的第一步，隨著公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的頂層設(shè)計出臺，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步提速。

11月25日，在2024數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理峰會上，中國國際經(jīng)濟交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民發(fā)表主題演講時表示，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將是中國經(jīng)濟重要的增長點之一，需要讓數(shù)據(jù)更好和科技結(jié)合，讓數(shù)據(jù)更好進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)。

他介紹，近年來在數(shù)據(jù)政策基本框架形式之下數(shù)據(jù)金融化走得特別快。“數(shù)據(jù)資產(chǎn)和實體資產(chǎn)的結(jié)合，融資價值的互相增強，實體經(jīng)濟增強數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值，數(shù)據(jù)資產(chǎn)增強實體經(jīng)濟的價值，形成了新的金融業(yè)態(tài)，這個業(yè)態(tài)正在起來。”

朱民特別提到了公共數(shù)據(jù)開放對構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系的重要性。

公共數(shù)據(jù)具有規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好、價值潛能大、帶動作用強的特點。加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，是深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的先導(dǎo)工程。不久前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》（下稱《意見》），從擴大資源供給、規(guī)范授權(quán)運營、鼓勵應(yīng)用創(chuàng)新等方面提出具體措施。

朱民說，政府在積極鼓勵地方政府把公共數(shù)據(jù)開放，授權(quán)經(jīng)營。因為地方政府有大量的數(shù)據(jù)，而公共數(shù)據(jù)對企業(yè)未來的運營意義特別重大。比如交通數(shù)據(jù)、低空數(shù)據(jù)、城市公共服務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對實際產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)化發(fā)展和挖掘客戶影響非常大，所以各個地方出臺了一系列的地方政府的公共數(shù)據(jù)授權(quán)經(jīng)營、成立了自己的數(shù)據(jù)公司，還有像上海數(shù)據(jù)交易所這樣來進(jìn)行交易溝通的等。

“這個市場潛力會非常大，因為公共數(shù)據(jù)的沉淀對未來經(jīng)濟的作用是巨大的，所以鼓勵公共數(shù)據(jù)的開發(fā)和使用是非常重要的。”他解釋，現(xiàn)在定的原則是（數(shù)據(jù)）共享，不共享是例外，所以可以看到現(xiàn)在要求大家共享公共數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)的資源力量和數(shù)據(jù)的力量、智能的力量，來為世界經(jīng)濟服務(wù)。未來公共數(shù)據(jù)的大門會越打越開，會形成另外一個數(shù)據(jù)發(fā)展的大潮。

“我們需要做什么？”

朱民認(rèn)為，數(shù)據(jù)是中國未來經(jīng)濟增長的新增長點，這個戰(zhàn)略定位已經(jīng)說明了一切。在這個意義上，未來有幾件事：讓數(shù)據(jù)更好和科技結(jié)合，讓數(shù)據(jù)更好進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)。

他舉例道，數(shù)據(jù)掛牌交易很重要，但掛牌交易是不夠的，因為在掛牌交易之后最重要的是讓數(shù)據(jù)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)函數(shù)，讓它變成真正的生產(chǎn)力，而不僅僅只是變成財富的一部分。所以要大力拓展讓數(shù)據(jù)進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)、進(jìn)入物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，特別是中國的制造業(yè)領(lǐng)域。中國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，保持中國制造業(yè)全球競爭力就是走向數(shù)字化，把數(shù)據(jù)資產(chǎn)和制造業(yè)相結(jié)合。

另外，中國擴大國內(nèi)內(nèi)需，建立中國以國內(nèi)消費市場為主的新增長模型，服務(wù)消費會成為未來的大頭。“數(shù)據(jù)將在未來的服務(wù)企業(yè)當(dāng)中起著重大的作用，特別是我們沒有工業(yè)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展工業(yè)服務(wù)企業(yè)是中國制造和中國經(jīng)濟有新質(zhì)生產(chǎn)力特別重要的方面。”

未來從領(lǐng)域來說，從城市建設(shè)，到農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、“碳中和”，再往上走的科技，都是數(shù)據(jù)發(fā)揮作用的巨大空間，“我們面臨巨大的挑戰(zhàn)，但是也有巨大的機會”。

朱民稱，在所有基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，構(gòu)建一體化的科技和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易體系、生產(chǎn)體系就變得特別重要?？梢韵胂笤谖磥淼氖澜缋?，實體經(jīng)濟的價值將會和數(shù)據(jù)的價值相互在一起、相互加強。實體經(jīng)濟會加強產(chǎn)生數(shù)據(jù)、加強數(shù)據(jù)價值，數(shù)據(jù)價值會增強實體經(jīng)濟的價值，兩個價值相互增強的新的混合產(chǎn)品將會出現(xiàn)在我們的交易市場上，成為整個數(shù)據(jù)世界的新業(yè)態(tài)，它是物質(zhì)和抽象結(jié)合和融合起來的。“如果現(xiàn)有的物質(zhì)世界都會有虛擬的數(shù)據(jù)部分加強和交融，這個世界有多大？所以這是無比寬廣的。”朱民說。