“隨著交通、工業(yè)等行業(yè)電氣化加速推進，預計到2030年中國的電氣化率將達到34%。”中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任張晶杰在11月28日舉辦的國際能源署報告發(fā)布會上指出，“而供應側的清潔轉型節(jié)奏也在加快，‘十四五’以來中國新能源裝機量保持每年2億千瓦以上規(guī)模的增長。供需兩端的變化對我國電力系統(tǒng)的靈活性要求將進一步增加。”

在今年10月末國家能源局召開的新聞發(fā)布會上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成介紹，截至7月底，全國風電、太陽能發(fā)電裝機達到12.06億千瓦，提前6年完成我國“到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上”的目標。

新能源發(fā)電具有強隨機性、波動性和間歇性，隨著國內新能源裝機容量快速提升、大規(guī)模接入電網(wǎng)，電力系統(tǒng)的電力電量時空平衡難度將顯著加大，對電力系統(tǒng)靈活性充裕度提出嚴峻挑戰(zhàn)。

而同時，中國的電力需求仍呈剛性增長。國網(wǎng)能源研究院副院長王耀華在報告發(fā)布會上介紹，“十四五”期間，我國用電負荷加快增長，年均增量約8000萬千瓦，相當于整個德國的負荷水平，若遇極端天氣，更是呈現(xiàn)階躍式增長。據(jù)他預測，“十五五”期間，我國用電負荷每年將增長1億千瓦，每年將新增600億千瓦時用電量。

未來如何滿足國內巨大的用電負荷增長？電力系統(tǒng)如何應對需求剛性增長同時加快清潔轉型的雙重挑戰(zhàn)？可以從哪些方面提升我國電力系統(tǒng)的靈活性？在這場報告會上，來自國際能源署、國家電投、中電聯(lián)、清華大學、國網(wǎng)能源研究院的多位專家就上述問題提出見解。

從技術角度，與會嘉賓建議深化“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同互動提升電力系統(tǒng)靈活性。王耀華強調要充分挖掘各類資源的靈活性，例如通過技術或運行方式創(chuàng)新，使存量水電在同樣發(fā)電量下提供更多頂峰能力；再如，針對煤電制定調頻、爬坡等相關支持政策，使燃煤電廠從傳統(tǒng)的主力能源供應商向靈活性系統(tǒng)服務商轉變。他還建議在氣源、氣價可承受區(qū)域增設燃氣電廠，以發(fā)揮氣電機組電力和電量的雙重保障作用，以及通過提升構網(wǎng)型技術、提高風光功率預測等手段，使新能源機組承擔起作為未來主體電源的責任。

“電網(wǎng)要繼續(xù)突破大規(guī)模資源跨區(qū)配置，包括大電網(wǎng)的平衡穩(wěn)定運行，以及配電網(wǎng)對于分布式能源接入與協(xié)同技術的相關改造工作。”王耀華表示，近幾年隨著新能源消納壓力增加，迎峰度夏、冬季保供的壓力也在增長，其間，電網(wǎng)頻繁跨區(qū)互濟，甚至挖掘出1-2小時的時差錯峰，在保供中發(fā)揮重要作用。

與此同時，多名參會嘉賓強調，市場機制是核心支撐，否則想通過技術調整提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力就是緣木求魚。

國家電投中央研究院副院長楊朋朋舉例介紹道，在風光資源豐富但調節(jié)性資源水電匱乏的中國北部地區(qū)，冬季多數(shù)省份棄風棄光率可達70%。這是因為，起主力調節(jié)性作用的煤電，在冬季還肩負供暖保供責任，且在傳統(tǒng)電力市場計劃經(jīng)濟體制下，煤電調峰僅執(zhí)行標桿電價，沒有經(jīng)濟賬可算。即使配置新型儲能進行調節(jié)，也面臨賠錢的問題，火電廠改造意愿不強，到冬季調峰只能靠調度部門打電話下指令。

“我們只能通過市場化機制的啟動，讓火電廠能盈利、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”楊朋朋表示，國內當前4個正式運行的省內現(xiàn)貨市場中，有3個位于中國北部地區(qū)。隨著現(xiàn)貨市場的啟動，煤電廠開始根據(jù)供需關系、價格曲線主動報價，并調節(jié)發(fā)電曲線，也愿意投資做火電靈活性改造，賺取補償或容量電價。

市場機制亦能從需求側提升電力系統(tǒng)的靈活性。楊朋朋指出，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)“重發(fā)輕輸不管用”，但隨著市場機制的建立，發(fā)電側供需關系向用戶側傳導，人們也會隨之調整用電習慣，例如電動汽車在中午光伏發(fā)電量大發(fā)的時候充低價電，從而形成用電負荷轉移。