（本文作者黃凡，秦朔朋友圈撰稿人）

 

我們更希望未來能盡快實(shí)現(xiàn)跨越而達(dá)到如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的高水平。但建議別忘了，除了“歐美”，還有一種可能場(chǎng)景是“拉美”。真實(shí)的拉美是什么樣的？我們一起去看看。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于周期調(diào)整階段是不爭(zhēng)之實(shí)。前期討論比較多的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)否走日本化的道路？國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者堅(jiān)決反對(duì)此觀點(diǎn)。而我的個(gè)人看法卻是：我們?nèi)缒茏叱扇毡净敲淳褪且粋€(gè)相當(dāng)好的場(chǎng)景了！為何？盡管日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從1990年起停滯，不過卻是停留在發(fā)達(dá)國(guó)家的高水平。雖說1990-2010年間日本以美元計(jì)算人均GDP幾乎沒有變化，被專家們認(rèn)為是 “失去的二十年” 。但以我此期間對(duì)日本的親身經(jīng)歷體驗(yàn)，當(dāng)?shù)厝藗兩钇焚|(zhì)精致而富足，社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)定而有序……而且，這幾年日本經(jīng)濟(jì)確實(shí)是已經(jīng)走出周期調(diào)整的低谷了，詳見本人在FT中文網(wǎng)的文章《日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，給我們什么啟示？》。

當(dāng)然，我們更希望未來能盡快實(shí)現(xiàn)跨越而達(dá)到如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的高水平……但建議別忘了，除了“歐美”，還有一種可能的場(chǎng)景是“拉美”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“拉美陷阱”，又被稱為“中產(chǎn)階級(jí)陷阱”（middle-income trap）。其主要表現(xiàn)是: 一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過程中，雖然成功地從低收入國(guó)家躍升為中等收入國(guó)家，但卻難以持續(xù)增長(zhǎng)，無法突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，導(dǎo)致其長(zhǎng)期停滯在中等收入水平。

拉丁美洲的主要國(guó)家，普遍自然與礦產(chǎn)資源豐富，加上土地肥沃氣候溫和，對(duì)經(jīng)濟(jì)與人文發(fā)展非常有利，從20世紀(jì)80年代開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，到21世紀(jì)初，人均GDP到達(dá)5000-10,000美元的區(qū)間。這時(shí)期，失業(yè)率持續(xù)攀升，貧富懸殊，兩極分化，各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)和激化，社會(huì)動(dòng)蕩不安，群眾的抗?fàn)幋似鸨朔?。于是?dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期停滯……

更具體一點(diǎn)的表現(xiàn)是：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占很大比重的情況下，拉美國(guó)家普遍采用進(jìn)口替代的工業(yè)化戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)與特大企業(yè)，而中小企業(yè)數(shù)量少，因此導(dǎo)致過多剩余勞動(dòng)力；中等收入人口比例少，失業(yè)人口較多，貧困和絕對(duì)貧困人口較多，財(cái)富集中在少數(shù)人手中。這給政府的社會(huì)保障帶來沉重壓力，最終導(dǎo)致外債和財(cái)政赤字居高不下，通貨膨脹嚴(yán)重，金融危機(jī)頻發(fā)，貨幣惡性貶值，甚至發(fā)生持續(xù)的政局動(dòng)蕩……這就是令人擔(dān)憂的“拉美陷阱”了。

正可謂是，讀萬卷書不如行萬里路。我近日抽空走訪了哥倫比亞、阿根廷、巴西等拉美國(guó)家。單從數(shù)據(jù)上看，截至2023年，中國(guó)的人均GDP約為12,700美元（根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 IMF 和世界銀行的估算）。而2023年巴西的人均GDP約為11,000美元，與中國(guó)接近，同年阿根廷的人均GDP約為14,000美元，略高于中國(guó)，哥倫比亞2023年的人均GDP則大約在7,000美元左右，這些拉美大國(guó)與中國(guó)一樣，同屬于中等收入國(guó)家，正在努力邁向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的階段。因此有一定的可比性。下面請(qǐng)?jiān)试S我以自己的親身觀感來分享一下：

01

城市讓生活更美好只對(duì)一部分人適用

記得2010年上海成功主辦了規(guī)模空前的世界博覽會(huì)，其口號(hào)就是：城市讓生活更美好。

拉美國(guó)家上世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程也迅猛，巴西、阿根廷等國(guó)的富裕階層確實(shí)也能在大城市享受著高質(zhì)量的生活。其中巴西的國(guó)際大都市里約日內(nèi)盧不久前成功主辦的奧運(yùn)會(huì)，2024年的全球G20峰會(huì)也在該城市舉辦。

然而，當(dāng)我落地這幾個(gè)拉美國(guó)家的大城市之后，卻發(fā)現(xiàn)城市的生活并非總是那么美好。飛機(jī)降落過程中就能看到密密麻麻依山而建的破敗房子，走近看就是一座接一座的貧民窟。

當(dāng)?shù)厝烁嬖V我，這是農(nóng)村人口在短時(shí)間內(nèi)快速流入城市的結(jié)果。據(jù)說，拉美城市人口增長(zhǎng)有40%來自農(nóng)村移民。由于農(nóng)村人口短時(shí)間內(nèi)大量流入城市，但城市工業(yè)并不具備吸收所有勞動(dòng)力就業(yè)的能力，進(jìn)入城市的這些移民長(zhǎng)期處于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)或主要以自我謀生為主，許多人長(zhǎng)期生活在貧困線以下。這些人逐漸成為城市地區(qū)的“邊緣群體”和貧困群體，且規(guī)模越來越大，城市貧困現(xiàn)象成為拉美國(guó)家的主要社會(huì)問題之一。

由于長(zhǎng)期貧困和缺乏就業(yè)，窮人通常被迫在環(huán)境差的地方建立住所，大量居民一旦居住下來，必定會(huì)加重原本就已十分嚴(yán)重的環(huán)境問題。由于缺乏規(guī)劃，城市沒有能力為迅速增加的外來人口解決住房和基本服務(wù)問題（如醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、電力供應(yīng)、給排水等），造成城市化進(jìn)程的混亂。大批農(nóng)民來到城市后，自身職業(yè)能力相對(duì)較低，不能適應(yīng)城市的生活節(jié)奏，并不能得到充分就業(yè)，收入水平很低，買不起房也租不起房。

與此同時(shí)，政府職能缺失，城市又無限擴(kuò)張，于是貧民窟內(nèi)居住條件極其惡劣，醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)福利設(shè)施極度短缺。在一些城市時(shí)常出現(xiàn)暴力活動(dòng)和各種騷亂事件，社會(huì)治安狀況差、犯罪行為猖獗是拉美國(guó)家大城市普遍存在的問題。

哥倫比亞首都波哥大的街頭，到處能看到荷槍實(shí)彈的軍警，五步一崗，十步一哨。治安問題之嚴(yán)峻可見一斑。

我在巴西的核心城市里約熱內(nèi)盧期間，當(dāng)?shù)厝瞬恢挂淮蔚厣朴谔嵝?，千萬小心看管財(cái)物，避免被盜搶，也盡可能不要隨便亂走，以免遇上危險(xiǎn)。

為了充分了解底層人民的生活狀況，我租了一輛摩托車，由當(dāng)?shù)厝笋{駛并帶領(lǐng)在里約熱內(nèi)盧最大的羅西尼亞貧民區(qū)（Rocinha）走了一圈。

從貧民區(qū)的山頂，能看到城市的無限風(fēng)光，而貧民區(qū)內(nèi)小學(xué)校園、雜貨商店、餐廳、燒臘店、理發(fā)店、修車店一應(yīng)俱全，只是房子普遍破敗簡(jiǎn)陋、雜亂的各類管線在頭頂成壓頂之勢(shì)，更恐怖的是在一些小巷有若干青年持自動(dòng)步槍穿梭而行，街頭小店內(nèi)明顯能看到癮君子們?cè)诮灰卓煽ㄒ?（為了避免遇上不必要的危險(xiǎn)，我就沒有拍照了）。當(dāng)?shù)厝藢?duì)此也見怪不怪，學(xué)校照常上課，孩子們旁若無人在踢球玩耍。我問摩托車手，貧民區(qū)為何不見警察？回答是，恐怕是已經(jīng)被貧民區(qū)的黑幫成功收買，因此不進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)……不過，翻一下央視新聞，發(fā)現(xiàn)過去不時(shí)有關(guān)于巴西里約熱內(nèi)盧市中心貧民區(qū)發(fā)生當(dāng)?shù)鼐脚c犯罪團(tuán)伙成員激烈交火并造成不少傷亡的報(bào)道。

據(jù)說這個(gè)最大的貧民窟里面的居民有30萬之眾，我也就好奇問：既然如此危險(xiǎn)，居民為何不搬走？當(dāng)?shù)厝说拇饛?fù)是，政府提供免費(fèi)水電，住房又幾乎沒有成本，對(duì)于城市中的弱勢(shì)群體，是很好的安身之地；當(dāng)然了，如果這些貧民區(qū)的居民找到了穩(wěn)定的工作，有了可靠的收入來源，那就隨時(shí)會(huì)搬走。

無論如何，大城市出現(xiàn)大量貧民窟，不僅沒有給城市的健康發(fā)展注入活力，反而使拉美各國(guó)都陷入了更為棘手的城市管理危機(jī)之中。拉美國(guó)家的過度城市化已成為發(fā)展中國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急。

阿根廷不像巴西等其他拉丁美洲國(guó)家那樣普遍存在貧民窟，卻也面臨貧困問題，其應(yīng)對(duì)方法就是在一些城市特別是布宜諾斯艾利斯，進(jìn)行大規(guī)模的住房建設(shè)計(jì)劃，并通過補(bǔ)貼和低息貸款等方式支持低收入家庭購(gòu)買住房，減少了非法占地和貧民窟的數(shù)量。盡管阿根廷經(jīng)歷了多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其是2001年的經(jīng)濟(jì)崩潰，但阿根廷政府在危機(jī)后實(shí)施了一系列社會(huì)福利改革，盡力通過社會(huì)保障體系減輕貧困群體的困境。例如，阿根廷的社會(huì)福利制度通過向低收入群體提供現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付（如社會(huì)援助和失業(yè)救濟(jì)），在一定程度上減少了貧困和極端貧困群體的集中。當(dāng)然，阿根廷也有貧困區(qū)（如布宜諾斯艾利斯的“villas de emergencia”），但這些貧困區(qū)通常不具備巴西貧民窟那樣的規(guī)模和特點(diǎn)。

總結(jié)一下，阿根廷沒有如巴西那樣普遍存在貧民窟，主要因?yàn)樵搰?guó)相對(duì)較早進(jìn)行城市化，政府在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房政策方面采取了相對(duì)規(guī)范的管理。盡管阿根廷仍面臨貧困和社會(huì)不平等問題，但由于相對(duì)較低的城市貧困率、政府的住房支持、社會(huì)福利體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)因素，避免了貧民窟的形成和擴(kuò)展。這也算是拉美陷阱中的一點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)吧。

02

貨幣持續(xù)貶值導(dǎo)致中產(chǎn)階層財(cái)富不斷被收割

國(guó)內(nèi)投資人都在戲言自己近年來自己的財(cái)富不斷被收割，一則流行多年的段子，非常形象地描繪了這一困局：“普通人死于P2P，中產(chǎn)死于炒股，富豪死于信托……全民被埋于房地產(chǎn)”。不過，實(shí)際上如果把這些財(cái)富收割方式比作是用鐮刀的話，那么拉美國(guó)家的中產(chǎn)人士被收割的方式就是通貨膨脹與貨幣貶值，完全可看作是面對(duì)聯(lián)合收割機(jī)的收割而無路可逃。

我在哥倫比亞首都波哥大機(jī)場(chǎng)用一百美元兌換成本地貨幣，一下子就讓自己成了“大富翁”。

每張紙幣的面值是50 mil （省略了N個(gè)零）比索，那么大家猜一猜這位“富豪”能有多強(qiáng)的購(gòu)買力？其實(shí)，我最后只能換了幾小袋當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)咖啡制品而已。

根據(jù)公開的報(bào)道，哥倫比亞目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平屬于中等收入國(guó)家，在拉美地區(qū)具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響力。盡管哥倫比亞在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、減少貧困等方面取得了一定進(jìn)展，但仍面臨高通貨膨脹、貧富差距大、社會(huì)不平等、依賴大宗商品出口等結(jié)構(gòu)性問題。哥倫比亞的貨幣——哥倫比亞比索（COP），在過去幾十年中，受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素的影響（包括通貨膨脹、大宗商品價(jià)格波動(dòng)和全球金融危機(jī)沖擊、以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策失誤等）而多次大幅貶值。

一些關(guān)于其它拉美經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)更能說明問題，阿根廷長(zhǎng)期遭遇高通脹，在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初，貨幣不斷貶值，導(dǎo)致民眾購(gòu)買力下降。由于財(cái)政赤字和貨幣發(fā)行的不斷增加，政府通過印鈔來彌補(bǔ)預(yù)算不足，更是引發(fā)了惡性通脹。每次貨幣貶值都加劇了貧富差距，導(dǎo)致民眾信任度下降，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入惡性循環(huán)。2023年，阿根廷的年通脹率接近100%，使得消費(fèi)者購(gòu)買力大幅下降，抑制了消費(fèi)和投資。阿根廷比索在2023年也持續(xù)貶值，這增加了進(jìn)口成本并導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備緊張。而同時(shí)面臨巨額外債，債務(wù)重組和償債壓力加大，影響了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。

面對(duì)貨幣貶值失控的困境，阿根廷新總統(tǒng)米萊不得不考慮引入美元貨幣本位來加以應(yīng)對(duì)。他在上任初期就提出了貨幣改革的計(jì)劃，計(jì)劃逐步削弱阿根廷比索的使用，甚至提出可能考慮美元化（即將美元作為阿根廷的法定貨幣）。這種貨幣政策的改革旨在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)貨幣的可信度。

巴西的情況也好不了多少，其貨幣——巴西雷亞爾（BRL），自1994年重新引入以來，經(jīng)歷了多次貶值，受多種因素影響，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)、政府政策等。以下是巴西貨幣貶值歷史中的一些關(guān)鍵時(shí)期和原因：

1. 1980年代至1990年代初—超級(jí)通貨膨脹和貨幣危機(jī)

在1980年代，巴西面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)和高通脹，通貨膨脹率每年均在三位數(shù)以上。為了應(yīng)對(duì)通貨膨脹，巴西政府多次進(jìn)行貨幣重估，并且采取了“凍結(jié)物價(jià)”和“貨幣重新定值”的措施。最后在1990年，巴西推出了 “克魯塞羅（Cruzeiro）” 作為新的貨幣單位，但通貨膨脹依然未能得到控制。巴西貨幣繼續(xù)貶值，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，最終使得政府不得不繼續(xù)實(shí)施貨幣改革。

2. 1994年—雷亞爾改革與穩(wěn)定

1994年，巴西推出了 “雷亞爾（Real）” 作為新貨幣，實(shí)施了名為 “雷亞爾計(jì)劃（Plano Real）” 的經(jīng)濟(jì)改革，成功遏止了惡性通貨膨脹。雷亞爾計(jì)劃通過固定匯率制度將雷亞爾與美元掛鉤，并且通過減少政府財(cái)政赤字和控制貨幣供應(yīng)量來穩(wěn)定物價(jià)。在短期內(nèi)，雷亞爾的推出使得巴西成功遏制了通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)獲得了復(fù)蘇。雷亞爾初期的穩(wěn)定幫助巴西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一定的增長(zhǎng)。

然而，隨著巴西經(jīng)濟(jì)的開放和國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)，雷亞爾的穩(wěn)定性逐漸受到壓力。

3. 1998年亞洲金融危機(jī)與1999年貨幣貶值

1998年，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，全球金融市場(chǎng)發(fā)生劇烈動(dòng)蕩。巴西在此時(shí)面臨貨幣危機(jī)，雷亞爾匯率的穩(wěn)定性受到巨大壓力。巴西政府試圖通過維持雷亞爾對(duì)美元的固定匯率制度來應(yīng)對(duì)危機(jī)，但在外匯儲(chǔ)備枯竭、資本外流加劇的背景下，最終未能成功維持固定匯率。在1999年1月，巴西政府宣布放棄固定匯率制，轉(zhuǎn)向浮動(dòng)匯率制，導(dǎo)致雷亞爾大幅貶值。1999年1月，雷亞爾兌美元匯率從約1.2雷亞爾貶值至約2.0雷亞爾，貶值幅度超過50%。

4. 2000年以來經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)但貨幣經(jīng)歷多輪貶值

2002年在全球經(jīng)濟(jì)放緩和國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩的背景下，巴西雷亞爾再次貶值。2002年，巴西總統(tǒng)選舉導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)新政府的擔(dān)憂，外資流出加劇，雷亞爾兌美元的匯率一度突破3.5雷亞爾，較年初匯率貶值超過20%。之后匯率因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而反彈。

2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，巴西出口市場(chǎng)需求大幅下滑，外資流出加劇。2008年：全球金融危機(jī)導(dǎo)致雷亞爾的匯率再次遭遇重大壓力。2008年9月，雷亞爾兌美元匯率從1.5雷亞爾急劇下跌至約2.4雷亞爾，貶值幅度接近50%。巴西經(jīng)濟(jì)受到了沖擊，股市大幅下跌，外匯儲(chǔ)備大幅減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

之后巴西政府采取了刺激政策（如降息、增加公共支出），加之全球大宗商品價(jià)格的反彈，巴西經(jīng)濟(jì)很快從危機(jī)中復(fù)蘇，雷亞爾在2010年左右逐步回升。

2014年后，巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，外資流出，政治不穩(wěn)定加劇，并經(jīng)歷了嚴(yán)重的政治腐敗丑聞，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。雷亞爾兌美元的匯率從約2.3雷亞爾貶值至4.0雷亞爾。之后，雷亞爾兌美元匯率相對(duì)保持穩(wěn)定，但總體貶值趨勢(shì)不改。

總體而言，拉美國(guó)家貨幣貶值的根本原因是對(duì)內(nèi)印鈔泛濫導(dǎo)致嚴(yán)重通脹，對(duì)外的資源出口型經(jīng)濟(jì)易受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，外資的流出失控往往加強(qiáng)了貨幣貶值的預(yù)期等，其最終結(jié)果就是居民的財(cái)富被收割。

03

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯而居民生活動(dòng)蕩

“拉美陷阱”的典型表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，而居民生活長(zhǎng)期動(dòng)蕩。阿根廷就是一個(gè)典型的例子。

總體上看，阿根廷的GDP在全球范圍內(nèi)處于中等水平，但受到高通脹、外債和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景充滿不確定性。截至2023年，阿根廷的人均GDP約為14,000美元左右（根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 IMF 和世界銀行的估算）。這個(gè)數(shù)字在拉丁美洲地區(qū)處于中等水平，但由于阿根廷面臨的高通脹、貨幣貶值以及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷問題，其人均GDP的實(shí)際購(gòu)買力遠(yuǎn)低于名義水平。

阿根廷曾是世界上最富裕的國(guó)家之一，尤其在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，依靠農(nóng)業(yè)出口（如牛肉、小麥等）迅速發(fā)展，尤其是與歐洲的貿(mào)易。然而，阿根廷過于依賴自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的出口，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，缺乏足夠的工業(yè)化和創(chuàng)新能力，這種依賴性導(dǎo)致阿根廷在全球經(jīng)濟(jì)變化、商品價(jià)格波動(dòng)以及外部需求變化時(shí)易受影響。加上內(nèi)部頻繁的政治動(dòng)蕩和政策反復(fù)：經(jīng)歷了多次軍事政變和政治不穩(wěn)定，導(dǎo)致政府政策反復(fù)無常。經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常改變，比如價(jià)格管制、進(jìn)口替代、貨幣貶值、債務(wù)重組等，這種不確定性使得國(guó)家缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和穩(wěn)定的政策環(huán)境。特別是在軍事政權(quán)時(shí)期（1976-1983），阿根廷實(shí)施了一系列不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和債務(wù)危機(jī)。

其實(shí)，阿根廷擁有豐富的自然資源，但由于管理不善、腐敗問題嚴(yán)重以及缺乏有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，資源未能轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。政府在能源、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等領(lǐng)域的政策執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致很多資源未能最大化利用，甚至出現(xiàn)了資源浪費(fèi)和環(huán)境問題。此外，腐敗也妨礙了資金的有效使用，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。

阿根廷的外債問題是其經(jīng)濟(jì)困境的核心之一。在上世紀(jì)后期，阿根廷政府為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大量借債，這種外債的積累在1990年代末達(dá)到危機(jī)臨界點(diǎn)。1998年至2002年期間，阿根廷爆發(fā)了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，政府無法償還外債，為了應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)，阿根廷進(jìn)行了幾輪債務(wù)重組，并實(shí)施了嚴(yán)格的財(cái)政緊縮措施，但經(jīng)濟(jì)仍未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。而IMF（國(guó)際貨幣基金組織）對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也是阿根廷經(jīng)濟(jì)困境的一部分。阿根廷政府在1990年代后期接受了IMF的貸款援助，并實(shí)施了IMF建議的緊縮政策，包括削減公共開支、提高稅收等。然而，這些措施往往加劇了貧困和社會(huì)不滿，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

阿根廷的貧富差距問題十分突出，社會(huì)財(cái)富分配不均，加劇了社會(huì)不穩(wěn)定。盡管阿根廷在教育和醫(yī)療等公共服務(wù)方面有一定的投資，但由于經(jīng)濟(jì)困境，貧困人口的生活水平依然較低。而中產(chǎn)階級(jí)也面臨著稅負(fù)沉重、生活成本上漲等問題，難以維持其經(jīng)濟(jì)地位。

各種的問題集中一起的結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，居民生活動(dòng)蕩。

而巴西面臨類似的問題，盡管巴西國(guó)土遼闊、地大物博，以鐵礦石為主的自然資源非常豐富而且品位高暢銷全球，農(nóng)產(chǎn)品如咖啡、大豆等也是品質(zhì)世界一流，工業(yè)方面有采礦業(yè)的“淡水河谷（VALE）”領(lǐng)先世界同行、而民用客機(jī)制造商“巴西航空”也是全球四大之一…… 然而，巴西2023年的人均GDP僅為大約11,000美元，雖在拉美地區(qū)處于中等偏上的位置，但是依然低于全球平均水平。

而且經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)為收入增長(zhǎng)停滯、社會(huì)流動(dòng)性受限、貧富差距加劇、勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難以及教育和社會(huì)福利體系的不完善等。盡管巴西曾在2000年代通過大宗商品出口和社會(huì)福利政策推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并在一定程度上擴(kuò)展了中產(chǎn)階級(jí)，但這些增長(zhǎng)并未帶來長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致巴西始終難以突破中等收入階段的瓶頸而進(jìn)入高收入的發(fā)達(dá)國(guó)家行列。

總結(jié)一下，拉美國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)困境的產(chǎn)生是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果，包括歷史上的經(jīng)濟(jì)依賴、政治動(dòng)蕩、貨幣政策失誤、外債危機(jī)、資金管理不善、腐敗問題、全球化影響等。這些因素共同作用，使得這些國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)體系中難以保持長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)的增長(zhǎng)，而居民生活水平長(zhǎng)期停滯與動(dòng)蕩，導(dǎo)致了各種的民眾不滿與社會(huì)不穩(wěn)定。

“拉美陷阱”自身能解決嗎？其中一種可能的方案就是“自由經(jīng)濟(jì)”。比如阿根廷，新總統(tǒng)哈維爾•米萊（Javier Milei）于2023年12月上任后，經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了一系列急劇的調(diào)整。主要是減少政府干預(yù)、削減公共開支、控制通貨膨脹、促進(jìn)市場(chǎng)自由等。

米萊上任后，阿根廷的市場(chǎng)對(duì)新政府的改革舉措有一定的期待。尤其是在外資領(lǐng)域，米萊的自由市場(chǎng)政策和親商立場(chǎng)可能會(huì)吸引更多的外國(guó)投資。雖然短期內(nèi)可能會(huì)面臨市場(chǎng)的不確定性，但長(zhǎng)期來看，阿根廷可能會(huì)通過自由化改革吸引更多國(guó)際資本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

我與阿根廷的金融界人士交流，普遍觀點(diǎn)是認(rèn)為米萊的改革措施能有效控制通脹、吸引外資并提高生產(chǎn)力，終將讓阿根廷經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

2024年，阿根廷的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)小幅回升，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)可能會(huì)達(dá)到1%-2%。

但我們看到的新聞卻多是社會(huì)與民眾的不滿：阿根廷的中產(chǎn)階級(jí)和低收入群體對(duì)削減福利、提高能源價(jià)格以及財(cái)政緊縮政策表示強(qiáng)烈反對(duì)。而且自由化的改革可能在短期內(nèi)帶來失業(yè)和收入下降，特別是在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。結(jié)果可能加劇貧困和社會(huì)不平等。

總而言之，米萊上任后的“自由經(jīng)濟(jì)”改革措施，尤其是減少政府開支、控制通脹、推進(jìn)自由市場(chǎng)改革、削減公共補(bǔ)貼和提出貨幣改革等已經(jīng)取得了一定的成果，但也引發(fā)社會(huì)不滿和抗議。米萊的改革能否成功解決阿根廷長(zhǎng)期以來的經(jīng)濟(jì)困境，能否作為拉美國(guó)家跨越險(xiǎn)境的示范，還需要更多時(shí)間來觀察。

那么，“拉美陷阱”給我們哪些啟示？

我經(jīng)過對(duì)拉美不同國(guó)家的走訪與思考后認(rèn)為，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體如產(chǎn)業(yè)鏈完整而供應(yīng)鏈完善，則其產(chǎn)品在全球的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；如內(nèi)需市場(chǎng)能保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，則自身具備抵御全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及資本流入與流出造成影響的免疫力；而保持貨幣政策的穩(wěn)定、堅(jiān)持財(cái)政政策“量入為出”，則能有效控制通脹，從而有助于保持居民生活水平穩(wěn)定增長(zhǎng)；建立合理的社會(huì)保障制度能減少貧困人口的比例，有利于維持社會(huì)穩(wěn)定，從而增強(qiáng)對(duì)國(guó)際長(zhǎng)期耐心資本的吸引力。

當(dāng)然，政治環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定、政府更替有序、經(jīng)濟(jì)政策保持連續(xù)性和一致性等等政治性因素，是上述經(jīng)濟(jì)政策能有效實(shí)施的根本保證。

從以上各個(gè)角度看，中國(guó)確實(shí)比拉美國(guó)家更具備順利跨越“中產(chǎn)陷阱”的有利條件；也希望我們能吸取文中所述的一些拉美國(guó)家的前車之鑒，避免重蹈覆轍，從而順利走出這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整期而步入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的行列。

總而言之，他山之石，可以攻玉。

本文僅代表作者觀點(diǎn)。