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第一財(cái)經(jīng) 2025-02-23 12:16:35 聽新聞
作者:潘寅茹 責(zé)編:馮迪凡
在俄烏沖突即將滿三年之際,美歐關(guān)系再度走向十字路口。
美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在12日的通話,以及特朗普和副總統(tǒng)萬斯后續(xù)的接連表態(tài),比如在涉俄烏議題上甩開歐洲盟友、抨擊歐洲“價(jià)值觀”的聲音,讓歐洲震驚。在一年一度素有“安全防務(wù)領(lǐng)域達(dá)沃斯”之稱的德國慕尼黑安全會(huì)議上,大會(huì)主席克里斯托夫·霍伊斯根淚灑閉幕式現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)調(diào)“歐洲不是可有可無”。
值得注意的是,歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日迎來新一輪聯(lián)邦議院選舉。當(dāng)前,整個(gè)歐洲都將目光聚集在德國選舉上。此次選舉的結(jié)果不僅牽動(dòng)整個(gè)歐洲,甚至或?qū)⒂绊憵W洲在俄烏沖突中的定位。作為歐盟的“經(jīng)濟(jì)火車頭”,德國一直是對(duì)烏克蘭援助最積極國家之一。未來德國新政府的立場(chǎng),也將影響整個(gè)歐洲對(duì)烏政策走向。
歐洲被美俄“越頂外交”背刺
針對(duì)美國新政府一系列涉及俄烏沖突以及對(duì)歐洲的言論,同濟(jì)大學(xué)德國研究中心副主任伍慧萍告訴第一財(cái)經(jīng),美歐關(guān)系會(huì)在之后出現(xiàn)更大不確定性,悲觀情緒在歐洲內(nèi)部彌漫。“對(duì)歐洲人來說,最擔(dān)心的一個(gè)問題就是他們沒有為時(shí)代變局、沒有為特朗普的重新上臺(tái)做好充分準(zhǔn)備,比如如何應(yīng)對(duì)特朗普在外交、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)安全方面的最新動(dòng)向。”伍慧萍解釋道,“另一方面,就俄烏沖突而言,歐洲擔(dān)心在解決本土安全危機(jī)中會(huì)被邊緣化,會(huì)因美俄當(dāng)前的‘越頂外交’而遭遇背刺。”
對(duì)于如何理解“沒有準(zhǔn)備好”,伍慧萍告訴第一財(cái)經(jīng),是指歐洲在沒有料到特朗普上臺(tái)后美俄關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如此巨大的變化,“在俄烏沖突上,歐洲最擔(dān)心的還是美俄之間搞‘越頂外交’,犧牲歐洲與烏克蘭人的利益。這是歐洲與烏克蘭都難以接受的局面。”
伍慧萍還認(rèn)為,歐洲到現(xiàn)在,無論是經(jīng)濟(jì)還是軍事安全方面,都在堅(jiān)持要繼續(xù)援助烏克蘭、堅(jiān)持“烏克蘭不能輸”的理念,“在當(dāng)前巨變之下,歐洲依舊維持過去的想法,后續(xù)感覺難以維系。”
伍慧萍還強(qiáng)調(diào),結(jié)合去年底歐洲多個(gè)大國曾表態(tài)支持烏克蘭加入歐盟與北約,考慮到當(dāng)前美國新政府就俄烏沖突給出的初步解決方案,比如不支持烏克蘭加入北約、維持領(lǐng)土現(xiàn)狀等,“說明美歐在解決俄烏沖突方面存在很大分歧。”
伍慧萍認(rèn)為,在美俄單獨(dú)談判的前提下,歐洲必須改變之前的做法,要更有行動(dòng)能力,此前外界對(duì)歐盟最大的詬病就是在俄烏問題上缺乏統(tǒng)一的行動(dòng)能力、內(nèi)部分歧又不小,“歐洲最主要的訴求,還是希望參與協(xié)議的達(dá)成。估計(jì)之后歐洲還是會(huì)繼續(xù)與美國通過外交斡旋,達(dá)到這一目的。”
2月21日外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會(huì)時(shí),有記者提問“在二十國集團(tuán)(G20)外長(zhǎng)會(huì)上,中方未重申所有利益攸關(guān)方都應(yīng)參與烏克蘭危機(jī)的和談。這是否表明中國立場(chǎng)有所改變?中方希望哪些國家參與和談”,對(duì)此,郭嘉昆表示,中方在烏克蘭危機(jī)問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的。
俄烏沖突與德國大選
當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日即將舉行的德國大選“撞上”了當(dāng)前俄烏局勢(shì)的驟變。盡管經(jīng)濟(jì)、移民問題是主要候選人繞不開的話題。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,德國的對(duì)俄政策發(fā)生劇烈變化,從最初的觀望到后來實(shí)施軍援。
在此前電視辯論中,聯(lián)盟黨候選人默茨被視為處于支持烏克蘭的陣營,極右翼德國選擇黨候選人魏德爾在辯論中提出要解除對(duì)俄制裁、恢復(fù)天然氣進(jìn)口等舉措。
而在援烏問題上意見一致的現(xiàn)總理、代表社民黨競(jìng)選的朔爾茨與默茨,在關(guān)于德國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、移民話題上針鋒相對(duì)??v觀選前的電視辯論,代表綠黨競(jìng)選的副總理哈貝克表現(xiàn)平平。
對(duì)此,伍慧萍告訴第一財(cái)經(jīng),結(jié)合選前民調(diào),聯(lián)盟黨(基民盟/基社盟)成為第一大黨,選擇黨成為第二大黨,之后社民黨與綠黨緊隨,這些當(dāng)前民調(diào)支持率在10%~30%左右的政黨在最終的排位中不會(huì)有太多變化。她認(rèn)為,唯一的懸念可能是諸如左翼黨、自民黨、瓦盟等幾個(gè)小黨,能不能最終邁過5%的門檻進(jìn)入聯(lián)邦議院。
至于德國新一屆總理人選,伍慧萍認(rèn)為,“朔爾茨所在的社民黨近兩年來的支持率只有聯(lián)盟黨的一半,因此不可能那么快翻身。隨著當(dāng)前德國社會(huì)右轉(zhuǎn)、漸趨保守的情況下,聯(lián)盟黨候選人默茨大概率是下屆德國總理。”
對(duì)于后續(xù)組閣情況,伍慧萍表示,大概率是聯(lián)盟黨與社民黨聯(lián)手的黑紅聯(lián)盟,但是新一屆政府的執(zhí)政重點(diǎn),以及重要職位的人選歸屬,都是選舉之后看點(diǎn)。
伍慧萍認(rèn)為,目前來看,“黑紅聯(lián)盟”間分歧不少,比如聯(lián)盟黨之前就表達(dá)過希望推翻或者重新審議此前“交通燈”政府在核能、綠色環(huán)保、供應(yīng)鏈法案等方面的政策。此外,雙方在財(cái)政紀(jì)律等方面立場(chǎng)不同,“聯(lián)盟黨主張嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律,遵循財(cái)務(wù)剎車,而社民黨則主張擴(kuò)大投資。彼此間的分歧還是需要時(shí)間來彌合。”她稱。
從歐洲到亞洲,再到大洋洲和南美洲,各經(jīng)濟(jì)體紛紛表達(dá)不滿情緒。
面對(duì)美國的關(guān)稅威脅,歐洲也沒有籌碼可以動(dòng)用。
歐洲重新審視“聯(lián)盟”的定義及其技術(shù)內(nèi)涵,并對(duì)美國作為盟友的可靠性產(chǎn)生質(zhì)疑。
阿霍表示:“我很難說這些計(jì)劃會(huì)執(zhí)行得多好,但意圖已經(jīng)非常明確?!?/p>
現(xiàn)任德國總理朔爾茨及其內(nèi)閣成員被德國聯(lián)邦總統(tǒng)施泰因邁爾正式解職。