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歐盟近日宣布將實施8000億歐元“重新武裝歐洲”計劃,這一雄心能否實現(xiàn)?
3月26日,在博鰲亞洲論壇2025年年會期間,芬蘭前總理阿霍(Esko Aho)接受第一財經(jīng)記者采訪時表示:“我很難說這些計劃會執(zhí)行得多好,但意圖已經(jīng)非常明確。同時,我非常有信心歐洲將發(fā)生相當顯著的變化。”阿霍表示,再加上特朗普政府對歐洲的態(tài)度變化,歐洲也必須在這一領(lǐng)域承擔更重要的角色。
據(jù)新華社,本月初,歐盟委員會主席馮德萊恩宣布,歐盟將實施“重新武裝歐洲”計劃,調(diào)動近8000億歐元打造“一個安全而有韌性的歐洲”。
3月19日,歐盟委員會發(fā)布更為具體的、名為《歐洲防務準備2030計劃》的防務白皮書。白皮書提出在五年內(nèi)縮小歐洲在防務能力方面的巨大差距,通過匯總需求和增加合作采購來支持歐洲國防工業(yè),并通過破壞性創(chuàng)新加快國防轉(zhuǎn)型。白皮書還強調(diào)歐洲需要大規(guī)模的防務支出,四年內(nèi)預計達到8000億歐元,同時考慮通過“國家逃逸條款”增加財政靈活性,允許國家在不違反歐盟財政規(guī)則的情況下增加防務開支。
阿霍表示,自俄烏沖突發(fā)生后,歐洲發(fā)生重大變化。“正如美國人引用的意外后果定律,許多意想不到的結(jié)果發(fā)生了。一個顯著的后果是芬蘭和瑞典決定加入北約。現(xiàn)在,我們還看到歐洲國家承諾增加國防投資。”他稱,歐洲現(xiàn)在需要做的是設定新的優(yōu)先事項。這意味著將更多資源投入到對人民最重要的領(lǐng)域,比如國防和科技創(chuàng)新。
他說:“我們已經(jīng)決定在國防領(lǐng)域進行投資,在科學和技術(shù)領(lǐng)域也需要類似的決策。這不僅僅是增加新資源的問題,我們還需要更高效地利用現(xiàn)有資源。在國防開支上就是如此——我們投入了大量資金,但并沒有以最有效的方式使用這些資源。這對歐洲來說是一個警鐘。”
不過,在上周舉行的歐洲理事會峰會上,歐盟成員國之間的意見分歧仍然存在。例如,希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)立場積極,稱“也許我們需要更有雄心”。盧森堡首相弗里登(Luc Frieden)則態(tài)度謹慎,稱“資金永遠是第二位的”,更重要的問題是資金的使用方式。法國更為保守,歐洲央行成員、法蘭西銀行行長德加洛(Francois Villeroy de Galhau)對增加國防開支十分猶豫,他表示,雖然法國有必要增加國防開支,但“我們不能采取不惜一切代價的政策”。
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