日前，國家發(fā)改委組織召開深化投貸聯(lián)動試點合作工作推進會。推進會強調(diào)：要通過試點合作，加大對國家重點項目的融資支持力度，推動項目順利落地實施；要將促進民間投資放在更加重要的位置，持續(xù)提升民間投資項目的融資便利化水平。

投貸聯(lián)動試點合作始于2023年7月，當時有7家銀行金融機構(gòu)參加。在此次推進會上，又有5家銀行金融機構(gòu)加入進來。這反映出經(jīng)過一年半多時間的試點，這項工作機制在服務(wù)國家重點項目建設(shè)、促進民間投資發(fā)展等方面取得了積極成效，有進一步推廣的價值。

通過這項機制，政府相關(guān)部門可以對投資政策、投資計劃、項目進展等進行策略指導(dǎo)，能夠提供更多富含重要價值的信息；金融機構(gòu)可以充分利用其資金、投資、風(fēng)控方面的優(yōu)勢，在推動項目開展的同時更好地保障項目效率和效益。這與傳統(tǒng)意義上銀行金融機構(gòu)采取的“股權(quán)+債權(quán)”聯(lián)動方式不同。

更為重要的是，這項機制可以擴大有效投資、促進高質(zhì)量發(fā)展，具體體現(xiàn)在更好保障項目效率和效益。上述推進會要求，合作機制參與各方要壓實工作責(zé)任，加強協(xié)同配合和上下聯(lián)動，扎實推進投貸聯(lián)動試點合作各項工作，為擴大有效投資、推動高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動能、惠民生、防風(fēng)險等多個方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，在我國經(jīng)濟大局中的作用越來越顯著。而此前一段時間，我國民間資本在投資上面臨一定的困境，一方面是找不到好的項目，對于一些好項目的信息缺乏了解；另一方面是在跟銀行、跟相關(guān)投資主管部門的溝通上，缺乏渠道。因此這都迫切需要進一步加強投融資等方面的信息共享，建立起更加順暢的渠道。

為此，需要通過投貸聯(lián)動試點工作機制，實現(xiàn)國家重點項目向民間投資的暢通推介。

去年8月，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》明確，國家發(fā)展改革委將對全國重點項目進行篩選，向民間投資推介；并將全國重點民間投資項目清單通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺推送至有關(guān)合作銀行，同步請金融監(jiān)管總局向其他銀行保險機構(gòu)推送，引導(dǎo)各家機構(gòu)按照市場化法治化原則，獨立評審、自主選擇符合條件的項目給予融資支持。

上述通知同時強調(diào)，篩選全國重點民間投資項目時，優(yōu)先考慮重點領(lǐng)域向民間資本推介項目清單中的成功推介項目。所謂“成功推介項目”，應(yīng)該具有投資準入和投資風(fēng)險、投資收益相匹配的特征。

除了要建立更加順暢的渠道，另外要通過投貸聯(lián)動試點工作機制，將項目貸款、資金撥付等信息實現(xiàn)共享。

這項機制設(shè)立的初衷就包括銀行金融機構(gòu)可以將項目貸款、資金撥付等信息共享至投資在線平臺，投資主管部門可以及時掌握重點項目融資和建設(shè)實施情況，提高項目監(jiān)管的時效性和精準性。

這能產(chǎn)生兩個方面的效果：一是，銀行金融機構(gòu)可以在推動項目開展的同時更好地保障項目效率和效益；二是，投資主管部門也可以更好地開展工作。

總之，投貸聯(lián)動試點合作要進一步找準投資政策和金融政策的結(jié)合點，持續(xù)擴展合作范圍、豐富合作內(nèi)容、提升合作質(zhì)效。其中，擴大投資是努力方向，有效投資是促進動力，信息公開透明是重要路徑，今后類似的措施還需要積極探索。