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(本文作者江瀚為盤古智庫高級研究員 )
兩會政策:政府工作報告提出,今年政府工作任務(wù)之一是大力提振消費、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,提出實施提振消費專項行動,安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新等,推動內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。
大V解讀:
2025年《政府工作報告》(下文簡稱“報告”)中關(guān)于消費的關(guān)鍵詞出現(xiàn)了32次之多,幾乎貫穿全文,體現(xiàn)出了國家對于消費的關(guān)注度,特別是報告指出當(dāng)前存在“經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,有效需求不足,特別是消費不振”等問題,體現(xiàn)出了當(dāng)前消費問題。
對此,報告在2025年工作任務(wù)中將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”放在了第一位。結(jié)合報告內(nèi)容可以看到,國家的關(guān)注焦點在于加快補(bǔ)齊內(nèi)需特別是消費短板,多元施策多渠道增加居民收入,只有居民手中的錢更多時,才更有可能增加其消費支出,進(jìn)而推動消費市場的發(fā)展。而要讓居民收入更穩(wěn)定,則需要系統(tǒng)性地支持企業(yè)等市場主體發(fā)展,通過給予稅收減免、貸款優(yōu)惠等政策支持,以穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期,鼓勵其提高員工薪酬水平。
與此同時,報告提到今年實施的“提振消費專項行動”,其中提及安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,這種直接促消費政策,可以有效地激活市場需求,并結(jié)合數(shù)字、綠色、智能等新型消費產(chǎn)品,疊加文化、旅游、體育等消費場景,真正讓穩(wěn)消費落在實處。報告可以說是精準(zhǔn)施策,抓住了消費的牛鼻子,要讓居民有錢消費更要有時間、有場景消費,這才是激活消費的關(guān)鍵。
消費是經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力之一。當(dāng)居民的收入預(yù)期普遍改善,居民休假更加多元,消費場景更加豐富的時候,大家才能更有信心和意愿進(jìn)行消費,這將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會的增加。同時,消費市場的繁榮也將促進(jìn)企業(yè)的投資和創(chuàng)新活動,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(本文僅代表作者個人觀點)
2025年政府工作報告強(qiáng)調(diào)提振消費、提高投資效益,并通過改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和實施財政貨幣政策來促進(jìn)內(nèi)需和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
包括將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、推出債券市場“科技板”等。
后續(xù)還將聚焦相關(guān)重點領(lǐng)域和民生關(guān)切,繼續(xù)出臺支持政策和專項舉措,從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手,擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。
促進(jìn)消費和投資更好結(jié)合,加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費短板,使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。
在2025年政府工作任務(wù)中,第一項就是提振消費。