大力提振消費(fèi)是今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

政府工作報告提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。

3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會。國家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，今年要把促消費(fèi)和惠民生更好結(jié)合起來，加力提振居民消費(fèi)。比如，消費(fèi)品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元，量增加了，支持范圍也擴(kuò)大了。又比如，適應(yīng)多層次、多元化消費(fèi)需求，創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場景。近期，多部門聯(lián)合制定了《提振消費(fèi)專項行動方案》，很快將公布實施。

2024年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.3萬億元，同比增長3.5%，消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力；同時，服務(wù)消費(fèi)延續(xù)良好增長態(tài)勢，服務(wù)零售額增長6.2%，增速遠(yuǎn)高于社零，成為消費(fèi)新增長點(diǎn)。

商務(wù)部部長王文濤表示，同時也要看到，國內(nèi)需求不足，消費(fèi)潛力釋放不充分的問題還比較突出。商品消費(fèi)主要問題是消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿偏弱，有效需求受到制約，需求端是主要矛盾。服務(wù)消費(fèi)主要矛盾是優(yōu)質(zhì)供給不足。

今年的以舊換新政策，突出“加力擴(kuò)圍、惠民升級”。王文濤介紹，在去年政策基礎(chǔ)上，聚焦廣大消費(fèi)者實際需求，傾聽了大家反映的意見，擴(kuò)大了“換新”補(bǔ)貼的品類范圍，家電從“8+N”類增加到“12+N”類，增設(shè)了手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）“購新補(bǔ)貼”。我們還升級了服務(wù)、提高了效率，讓大家“換”得更加便利、更加放心，更好享受政策紅利。

截至3月5日，全國共收到2025年汽車報廢更新補(bǔ)貼申請超31萬份，汽車置換更新補(bǔ)貼申請超70萬份，合計超過100萬，超940萬名消費(fèi)者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超1200萬臺、已有超3400萬名消費(fèi)者申請了超4200萬件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。

去年我國人均GDP已經(jīng)超過1.3萬美元，從國際上看，人均GDP超過1萬美元后，服務(wù)消費(fèi)需求將會加快釋放。王文濤表示，與快速增長、日趨多元的需求相比，商旅文體健跨界融合的新業(yè)態(tài)新場景還需不斷創(chuàng)新優(yōu)化，教育、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放有待深化，“一老一小”服務(wù)仍存在供給缺口。下一步，商務(wù)部將圍繞“對外開放、對內(nèi)放開”，在保障基本民生服務(wù)消費(fèi)的同時，著力增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，滿足服務(wù)消費(fèi)需求。

在對外開放方面，將推動擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，提升對全國服務(wù)業(yè)開放的引領(lǐng)作用，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升供給質(zhì)量。優(yōu)化外國人來華簽證政策，提升入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向國際的教育、醫(yī)療、會展等市場。

對內(nèi)放開方面，去年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是綜合性政策文件。商務(wù)部會同相關(guān)部門，圍繞養(yǎng)老、托育、文化旅游、冰雪經(jīng)濟(jì)等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，出臺了18項政策文件。比如，近期出臺的增開銀發(fā)旅游列車行動計劃，受到“銀發(fā)族”旅客青睞。

王文濤透露，后續(xù)還將聚焦相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和民生關(guān)切，繼續(xù)出臺支持政策和專項舉措，從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。同時，將實施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動，組織開展促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的系列活動，比如“服務(wù)消費(fèi)季”“中華美食薈”“跟著賽事品美食”等，比如前段時間“跟著電影品美食”很受歡迎。鼓勵各地結(jié)合本地特色和消費(fèi)細(xì)分需求，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場景，更好滿足個性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。