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          議事時刻|兩會代表委員建議建設(shè)電力期貨市場緩解電價波動風(fēng)險

          第一財(cái)經(jīng) 2025-03-06 20:38:44 聽新聞

          作者:郭霽瑩    責(zé)編:樂琰

          業(yè)內(nèi)人士稱,電力期貨展現(xiàn)了電能量的金融屬性,體現(xiàn)其真實(shí)價格,助力電力市場用戶規(guī)避現(xiàn)貨價格波動風(fēng)險的同時,能保障新能源機(jī)組的長遠(yuǎn)發(fā)展。

          以風(fēng)電、太陽能發(fā)電為主的新能源正逐漸成為我國發(fā)電主體,然而因其發(fā)電不穩(wěn)定、在電力系統(tǒng)中可調(diào)度性差,新能源高比例上網(wǎng)和入市也給電力系統(tǒng)和新能源發(fā)電企業(yè)投資收益帶來挑戰(zhàn)。

          今年全國兩會,全國人大代表、陽光電源(300274.SZ)董事長曹仁賢在其提交的有關(guān)于推進(jìn)電力期貨市場建設(shè)的建議中指出,新能源大規(guī)模并網(wǎng)和入市交易不僅對電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求,也加劇了電力現(xiàn)貨價格波動,對相關(guān)企業(yè)尤其是新能源發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理能力造成巨大挑戰(zhàn)。

          近來在我國省級電力市場頻現(xiàn)的負(fù)電價便是體現(xiàn)。2023年“五一”期間,山東電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)了連續(xù)21小時的負(fù)電價,此后兩年連續(xù)出現(xiàn)負(fù)電價;2024年“五一”假期,山西電力現(xiàn)貨市場共出現(xiàn)約11小時零電價;今年1月,浙江電力現(xiàn)貨市場也出現(xiàn)首例負(fù)電價現(xiàn)象。

          負(fù)電價是電力市場供大于求的體現(xiàn),發(fā)電商通過付費(fèi)刺激買家需求,避免運(yùn)維、儲能、啟停等成本損失。不少投資商擔(dān)心,未來負(fù)電價頻現(xiàn)將對新能源資產(chǎn)的投資收益產(chǎn)生負(fù)面影響。

          為此,曹仁賢建議,推進(jìn)電力期貨市場建設(shè),加強(qiáng)其與現(xiàn)貨、中長期市場的協(xié)同。先進(jìn)行試點(diǎn)交易,在西北可再生能源富集區(qū)或長三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域成立電力期貨交易所,或在現(xiàn)有期貨交易所研究、增加電力期貨品種,積累經(jīng)驗(yàn),待時機(jī)成熟后再擴(kuò)大交易范圍。同時建立覆蓋不同區(qū)域、負(fù)荷特性及交割周期的多種類期貨合約,逐步擴(kuò)大市場參與者范圍,提升市場活躍度。

          “不同于國內(nèi)多數(shù)現(xiàn)貨市場中‘發(fā)電側(cè)報量報價、用戶側(cè)不報量不報價’的模式,電力期貨將綜合考慮供需關(guān)系、投資者預(yù)期、市場情緒等方面,發(fā)用雙方均能最大程度參與其中,形成較真實(shí)的價格信號?!敝行沤ㄍ斗治鰩熖苹莠E稱,電力期貨價格也包含了各項(xiàng)市場預(yù)期,是對電力市場發(fā)展有預(yù)判的價格,能助力市場用戶規(guī)避現(xiàn)貨價格波動風(fēng)險。

          曹仁賢還建議,在電力期貨市場建立后,結(jié)合我國新能源發(fā)展情況,著重開發(fā)符合新能源發(fā)電特點(diǎn)的合約種類,對沖現(xiàn)貨市場價格風(fēng)險同時,為新能源產(chǎn)業(yè)明確遠(yuǎn)期價格預(yù)期,引導(dǎo)企業(yè)更理性調(diào)整產(chǎn)能投放節(jié)奏。例如,針對風(fēng)光發(fā)電特點(diǎn),開發(fā)分時段(如光伏午間出力高峰時段)、分季節(jié)(如風(fēng)電冬季高發(fā)期)的期貨合約。

          在監(jiān)管和風(fēng)險防控方面,他還建議建立電力交易中心與期貨交易所的聯(lián)合監(jiān)管框架,統(tǒng)一交割結(jié)算規(guī)則,信息互通共享;建立從預(yù)警到應(yīng)急處置的全鏈條風(fēng)控體系,引導(dǎo)市場主體積極參與市場交易的同時,加強(qiáng)監(jiān)管干預(yù),避免過度投機(jī)。

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