定于本周開始征收的鋼鋁關(guān)稅將成為特朗普政府保護(hù)主義政策拼圖中的最新一塊。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克日前再次澄清，他不認(rèn)為原定于本周三（12日）生效的25%鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅會(huì)出現(xiàn)豁免情況。

截至記者發(fā)稿時(shí)，也尚未傳出任何針對(duì)某一經(jīng)濟(jì)體豁免的消息。

標(biāo)普全球市場(chǎng)財(cái)智供應(yīng)鏈研究主管羅杰斯（Chris Rogers）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，此次美國(guó)政府?dāng)U大了對(duì)鋼鋁征收232條款關(guān)稅的范圍，包括的衍生產(chǎn)品比之前預(yù)期的要多。他說：“就行業(yè)而言，重點(diǎn)是制造業(yè)零部件，其他面臨額外成本的行業(yè)包括住宅建筑材料、家具和家用電器。為減少關(guān)稅負(fù)擔(dān)而增加更多的美國(guó)材料含量，這會(huì)使供應(yīng)鏈復(fù)雜化并增加成本，供應(yīng)商可能會(huì)在短期內(nèi)提高價(jià)格以彌補(bǔ)損失。”

日澳求豁免

特朗普政府?dāng)M定在12日推出的鋼鋁關(guān)稅是在現(xiàn)有“232”制裁基礎(chǔ)上的再次升級(jí)，其中，鋁產(chǎn)品關(guān)稅由此前的10%提高至25%，涉及的貿(mào)易制裁產(chǎn)品主要是鋁及鋁合金、絕大多數(shù)鋁材產(chǎn)品、少數(shù)鋁制品和鋁部件等。

此次美國(guó)政府取消了對(duì)阿根廷、加拿大、墨西哥、歐盟和英國(guó)等國(guó)家或地區(qū)的豁免或免稅配額，特朗普政府堅(jiān)稱，此次將不會(huì)給予任何一方豁免。

3月7日，美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特（Kevin Hassett）在白宮外接受記者詢問時(shí)表示，特朗普不喜歡豁免這個(gè)詞。

哈塞特說：“我走進(jìn)去并提出豁免，那么我可能會(huì)被趕出辦公室，不過我們會(huì)看到結(jié)果如何。也許會(huì)有一些。我對(duì)此表示懷疑。”哈塞特說，鋼鋁關(guān)稅將于3月12日在美國(guó)生效。

綜合各方報(bào)道，此前至少澳大利亞和日本都仍在積極爭(zhēng)取豁免。近期澳大利亞總理阿爾巴尼斯和澳大利亞駐美大使陸克文等澳官員一直在與美國(guó)官員和行業(yè)領(lǐng)袖會(huì)面，討論關(guān)稅問題和可能的多元化戰(zhàn)略。

作為美方在亞太的傳統(tǒng)盟友，日本的豁免談判也不順利。

10日，日本經(jīng)濟(jì)大臣武藤容治會(huì)見了美國(guó)官員，希望特朗普政府能對(duì)日本對(duì)美出口的鋼鐵、汽車和其他進(jìn)口商品免征新關(guān)稅，但他未能獲得日本將獲得豁免的保證。他還表示，盡管沒有就日本的關(guān)稅豁免達(dá)成協(xié)議，但他和美國(guó)官員同意密切合作，加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，他還在會(huì)見中強(qiáng)調(diào)了日本公司如何在美國(guó)持續(xù)進(jìn)行巨額投資，如雙邊能源合作，在阿拉斯加開發(fā)液化天然氣等。

美國(guó)鋁業(yè)巨頭警告

特朗普政府同美國(guó)鋼鐵業(yè)聯(lián)系緊密。目前的美國(guó)貿(mào)易代表格里爾曾是美國(guó)King & Spalding律師事務(wù)所的合伙人，該事務(wù)所曾代理美國(guó)鋼鐵公司克利夫蘭-克里夫斯（Cleveland-Cliffs）。此外，他還是特朗普第一任期時(shí)美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤的門生，后者是代理美國(guó)鋼鐵及其他行業(yè)貿(mào)易案件的資深律師。

在特朗普決定對(duì)鋼鋁加征關(guān)稅后，美國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)商們?cè)俅螢樘乩势諝g呼雀躍，并敦促其不要像上次那樣允許任何關(guān)稅豁免。目前美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵公司已經(jīng)提高了國(guó)內(nèi)價(jià)格，以應(yīng)對(duì)預(yù)期。

不過，關(guān)稅并沒有創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì)。圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)鋼鐵廠有83600名員工，這比2016年特朗普首次當(dāng)選時(shí)僅多出600人。而美國(guó)有1200萬人從事制造業(yè)。

鋁業(yè)巨頭美國(guó)鋁業(yè)公司（Alcoa）首席執(zhí)行官奧普林格（Bill Oplinger）在最近的一次談話中警告說，新的鋁關(guān)稅將導(dǎo)致2萬個(gè)直接就業(yè)崗位和8萬個(gè)間接就業(yè)崗位流失。

羅杰斯（Chris Rogers）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道，企業(yè)在選料環(huán)節(jié)，就要評(píng)估鋼材/鋁產(chǎn)品來源，以及它們?cè)诋a(chǎn)品總價(jià)值中所占的份額，這些行政負(fù)擔(dān)本身就很復(fù)雜，需要在海關(guān)文書工作中進(jìn)行計(jì)算和執(zhí)行。

“這將導(dǎo)致產(chǎn)品買家不得不考慮對(duì)其供應(yīng)商的采購(gòu)進(jìn)行更深入分析，以確保他們獲得更低的‘含關(guān)稅’價(jià)格。”羅杰斯表示，同時(shí)美國(guó)出口商可能會(huì)面臨全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降的問題，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在不得不將關(guān)稅成本嵌入其原材料和零部件中，但具體情況將因行業(yè)而異，而且還取決于美元對(duì)其他貨幣是否會(huì)走強(qiáng)。