由創(chuàng)新驅(qū)動的中國資產(chǎn)價值重估，成為全球市場共識，上海這一世界觀察中國的窗口，進一步推出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一攬子“上海機遇”，成為全球投資者布局未來的首選地。

3月25日，2025上海全球投資促進大會暨“投資上海”活動周開幕式舉行，上海市市長龔正在致辭中說，上海是中國最大的經(jīng)濟中心城市，是長三角世界級城市群的核心城市，是世界觀察中國的重要窗口。上海正以加快建設“五個中心”為主攻方向，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市；大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群；進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放，全力打響“投資上海”品牌，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。上海愿以開放的胸懷擁抱全球，以創(chuàng)新的思維開拓未來，以包容的氣度共謀發(fā)展，歡迎海內(nèi)外企業(yè)到上海投資興業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)夢想。

在上海，布局未來，是會場內(nèi)外全球投資者頻頻提及的關鍵詞。

吉利控股集團董事長李書福在大會上表示，上海是全球企業(yè)布局未來的首選地。此時，他佩戴一副StarVAir2智能眼鏡，全程“脫稿”演講，這副眼鏡的核心技術研發(fā)團隊及核心供應鏈都在上海。安永大中華區(qū)業(yè)務主管合伙人畢舜杰則對第一財經(jīng)表示，在上海這樣的創(chuàng)新樞紐，投資者獲得的不僅是市場準入，更是參與定義未來的機會。

錢往哪兒去，從另一個角度說明了全球投資者的選擇。

大會上，共有21個重點產(chǎn)業(yè)項目落地，主要聚焦先進材料、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥、綠色低碳等領域。而在2024年，上海落地億元以上項目1925個、總投資超1.1萬億元，其中新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和重大優(yōu)質(zhì)項目占40%。

主辦方供圖

提前布局未來

3月17日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布最新經(jīng)濟展望報告，將2025年世界經(jīng)濟增長預期由3.3%下調(diào)至3.1%，2026年世界經(jīng)濟增長預期由3.3%下調(diào)至3%。

而此時，全球資本市場“東升西降”交易升溫，由AI大模型、人形機器人等中國創(chuàng)新所激發(fā)的積極情緒進一步向更多行業(yè)擴散。

“在全球經(jīng)濟不確定性增加的今天，上海的競爭力不僅來自提前布局的‘國際視野’，更有不斷加碼的‘中國機遇’。”畢舜杰對第一財經(jīng)表示，上海作為全球資本布局的核心樞紐，其吸引全球投資的競爭力不僅源于單一要素的積累，更體現(xiàn)在營商環(huán)境、前瞻性政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人才密度、金融服務能級以及雙循環(huán)樞紐功能等優(yōu)勢方面的深度融合。

作為上海十大優(yōu)秀全球招商合作伙伴之一，安永在過去一年，推動涵蓋電子信息、生物醫(yī)藥、專業(yè)服務等重點產(chǎn)業(yè)領域的十家外資機構意向落戶上海。

畢舜杰告訴第一財經(jīng)，近年來，中國在人工智能、綠色科技、5G通信、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略新興領域?qū)崿F(xiàn)了一系列重大突破，在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造了豐富的投資機遇和創(chuàng)新生態(tài)。特別是DeepSeek等本土AI企業(yè)取得技術突破后，國際投資者的關注焦點正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“成本優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向更具價值的“技術、政策、市場”并驅(qū)的協(xié)同生態(tài)。

這一轉(zhuǎn)變催生了良性的發(fā)展循環(huán)：技術突破吸引資本加持，資本助力加速市場驗證，而廣闊的市場空間又為技術創(chuàng)新提供持續(xù)動力。這種從技術研發(fā)到商業(yè)變現(xiàn)的閉環(huán)，為投資者提供了獨特的價值增長曲線。

“任何一家電梯公司如果不在上海進行投資并取得市場成功，都稱不上真正的成功。”奧的斯全球公司董事長、首席執(zhí)行官兼總裁朱蒂·馬克斯（Judy Marks）表示，上海擁有超過35萬臺電梯，是世界上存量在用電梯數(shù)量最多的城市，因此也擁有世界上規(guī)模領先的電梯持續(xù)維保服務市場。

除了廣闊的市場，朱蒂·馬克斯表示，上海以擁有大量高素質(zhì)人才而聞名，能滿足創(chuàng)新業(yè)務需求，是研發(fā)中心的理想投資地。

此外，上海還以推動技術試點項目的政策而著稱。在電梯按需維保方面，上海是中國首批試點城市之一。“我相信，接下來當我們的全球研發(fā)中心在人工智能+按需維保場景上取得技術突破的時候，上海也將是我們采取試點的理想城市之一。”

上海是外資企業(yè)進入中國的首選地，今年以來，已有多家跨國企業(yè)宣布加碼布局：豐田汽車公司宣布在上海獨資設立雷克薩斯純電動汽車及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司。德國光電行業(yè)巨頭蔡司宣布在上海購地自建大中華區(qū)總部綜合園區(qū)。

作為中國對外開放的高地，上海的諸多開放舉措，也成為全球投資者的發(fā)展機遇。勃林格殷格翰（BI）中國生物制藥業(yè)務負責人臧雨果對第一財經(jīng)表示，位于上海的勃林格殷格翰生物制藥生產(chǎn)基地，已具備參與中國正在推進的生物制品分段生產(chǎn)改革試點的條件。“我們也正在積極和一些國內(nèi)創(chuàng)新藥企進行討論，希望以新的生產(chǎn)模式，加快創(chuàng)新藥品惠及廣大患者。”

2025年是BI進入中國市場30周年。臧雨果說，BI始終將中國視為重點市場與創(chuàng)新高地，過去五年在華研發(fā)投入已超33億元，計劃未來五年達約50億元。

李書福也表示，吉利控股集團早在20年前便選擇了上海，上海早已成為吉利科技轉(zhuǎn)型與全球化戰(zhàn)略的“加速器”。“未來，吉利將持續(xù)加大在上海的投入，聚焦新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)、醇氫生態(tài)等前沿領域，助力上海打造全球領先的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)集群。”

按圖索驥的機會

隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，新的“技術—經(jīng)濟”周期正在醞釀，上海又將為全球投資者提供哪些布局未來的機會？

大會上發(fā)布的2025上海重點產(chǎn)業(yè)布局圖，給全球投資者劃了一串重點：前瞻部署的10條重點產(chǎn)業(yè)鏈、首批“市區(qū)協(xié)同”千億產(chǎn)業(yè)集群、14個區(qū)級主導產(chǎn)業(yè)特色賽道集聚區(qū)。

主辦方供圖

目前，上海前瞻部署的10條重點產(chǎn)業(yè)鏈（集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息、時尚消費品、新能源及綠色低碳、先進材料、軟件和信息服務），已全面形成四大萬億級產(chǎn)業(yè)集群（電子信息、汽車、高端裝備、軟件和信息服務），為全球投資者打造最具競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

去年9月上海發(fā)布的首批11個“市區(qū)協(xié)同”千億元級產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模在千億基礎上持續(xù)壯大，同時，產(chǎn)業(yè)基金、平臺機構、高?？蒲性核?、扶持政策等產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚度和創(chuàng)新濃度持續(xù)提升。

此次，上海又發(fā)布了14個區(qū)級主導產(chǎn)業(yè)特色賽道集聚區(qū)，涉及新一代電子信息、超高清視聽、人工智能、低空經(jīng)濟、智能軟件、機器人及高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等領域。同時為企業(yè)提供1500萬平方米“筑巢空間”、500億投資的37個“引鳳場景”，面向全球揭榜掛帥，廣納全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)與創(chuàng)新資源。

作為全球投資者的重要參考，上海從2018年率先發(fā)布第一版產(chǎn)業(yè)地圖以來，已經(jīng)過去了7年。這期間，上海持續(xù)保持戰(zhàn)略敏捷，不斷優(yōu)化前沿技術和未來產(chǎn)業(yè)布局，營造更好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動新增投資在鏈上匯聚，在集群中發(fā)展。

本次大會落地項目之一的上海超導董事長馬韜告訴第一財經(jīng)，上海推動高溫超導產(chǎn)業(yè)始于2011年，當時材料從制備到應用都不完善，但是上海就開始布局做產(chǎn)業(yè)了，體現(xiàn)出很強的預判性。目前，上海有全球運行時間最長的超導電纜應用項目，并在打造核聚變未來產(chǎn)業(yè)，上海超導是這些未來產(chǎn)業(yè)的材料底座。

“以往我們的產(chǎn)業(yè)地圖，藍圖多一點，今年的產(chǎn)業(yè)地圖既是規(guī)劃的藍圖又是施工圖。”上海市經(jīng)信委綜合規(guī)劃處處長陳斐斐對第一財經(jīng)表示，筑巢空間是這些重點的區(qū)域今年要拿出來實實在在招商的空間，重點場景都是實實在在的市場投資機會，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放一個市場投資的清單。

而按圖索驥，全球投資者也得以精準定位到適合自身發(fā)展的空間、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈當中。

讓年輕人挑大梁

作為深度鏈接全球的國際大都市，上海高水平對外開放高地建設、有全球影響力的科技創(chuàng)新實力，使其成為年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。在這里，每天有超過2000家企業(yè)注冊成立。

“上?？苿?chuàng)資源豐富，是年輕一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。我們瞄準新領域新賽道，鼓勵更多年輕人在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中‘挑大梁、當主角’，在城市發(fā)展中‘創(chuàng)大業(yè)、展宏圖’。”上海市投促辦（市經(jīng)信委）主任張英說。

上海御風未來航空科技有限公司創(chuàng)始人謝陵告訴記者，在中國從事“空中出租車”eVTOL研發(fā)并實現(xiàn)首飛的5家公司里，有4家是在上海誕生的，上海是國內(nèi)eVTOL企業(yè)最為集中的城市，企業(yè)間的互動合作能夠促進技術成果快速轉(zhuǎn)化，加速產(chǎn)品迭代和創(chuàng)新。

“eVTOL產(chǎn)業(yè)鏈與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、航空產(chǎn)業(yè)鏈具有高度關聯(lián)性，可利用動力電池、電控、通信、動力分布技術，支撐eVTOL在航空電動化領域‘彎道超車’。”他說。顯然，在以上海為中心的新能源汽車“4小時產(chǎn)業(yè)圈”，不僅幫助特斯拉在中國實現(xiàn)了本土化率超過95%，也為eVTOL形成了一個高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群。

日益完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為年輕人提供了更有競爭力的創(chuàng)新環(huán)境的同時，上海聚焦產(chǎn)業(yè)新要素，為海內(nèi)外投資者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供極強的綜合成本優(yōu)勢。

浙江大學管理學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略學系主任、教授郭斌撰文稱，技術創(chuàng)新不僅需要發(fā)展技術本身，還需找到合適的應用場景，并解決成本和品質(zhì)穩(wěn)定性問題。這些問題的解決既依靠企業(yè)自身，還需最大限度地利用外部資源。

成本是企業(yè)發(fā)展重要的考量因素，上海雖難言土地、用能等的絕對低成本，但瞄準新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，上海強化智算、語料、綠電、場景、平臺等創(chuàng)新要素供給，形成了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綜合成本優(yōu)勢。

3月17日發(fā)布的《上海市促進服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》提出，每年設立一定規(guī)模的算力券、模型券、語料券，支持初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺、專業(yè)服務機構等優(yōu)惠使用智能算力、語料庫等資源。若干措施還提出了一系列降低融資成本的舉措，比如“支持人工智能企業(yè)將算力和語料作價入股開展多元融資”。達觀數(shù)據(jù)創(chuàng)始人陳運文告訴記者，該公司每年租用算力達千萬元，此前都是把算力用于增信，通過銀行授信方式融資。一旦允許作價入股，他表示，這會對科技企業(yè)發(fā)展帶來幫助。

不僅如此，在上海市工業(yè)勞動生產(chǎn)率排名全國城市第一、制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)連續(xù)15年排名全國第一的基礎上，近年來上海瞄準企業(yè)關心的投資成本、直接成本、融資成本、轉(zhuǎn)型成本等重點領域，實施一攬子降本增效舉措。

2024年5月出臺的工業(yè)降本增效“17條”，上海為工業(yè)企業(yè)降低用能、土地、貸款等成本超520億元，其中用電成本下降8%，用地成本下降7%。“今年我們還將加大力度，在去年基礎上再降百億元。”張英說。

與此同時，上海還通過全面優(yōu)化投資促進服務，打造國際一流投資環(huán)境、營商環(huán)境，降低市場主體的制度性交易成本，支持全球企業(yè)在上海投資展業(yè)。

全國統(tǒng)一大市場建設的全面推進，打破了過去各地拼土地、拼稅費、拼補貼的“內(nèi)卷式”招商格局。上海進一步引領了投資促進模式之變，構建起“1+6+20+X”投資促進工作體系，形成全市招商網(wǎng)絡“上下貫通”工作格局。

對企業(yè)而言，則意味著從招商引入到項目落地，再到高效審批與服務升級，企業(yè)可以快速融入城市發(fā)展，實現(xiàn)茁壯成長。

張英表示，上海正加快構建“3公里中小企業(yè)服務圈”，面向新興領域、未來產(chǎn)業(yè)的“高估值”“種子型”中小企業(yè)，建立獨角獸、瞪羚企業(yè)潛力庫，分級分類精準施策；同時，推動更多惠企政策免申即享、直達快享，更好助力各類高成長企業(yè)向“新”而行、向“專”發(fā)展、向“特”發(fā)力、向“高”成長。

除了給企業(yè)量身定制的支持，在去年設立總規(guī)模1000億元的三大先導產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金基礎上，上海今年又推出2個500億級基金。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級二期基金為處于成長期和成熟期的先進制造業(yè)企業(yè)提供助力；國資并購基金矩陣，則涉及國資國企改革、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、民用航空、商業(yè)航天、文旅消費等領域。

華興資本首席執(zhí)行官王力行對第一財經(jīng)表示，華興資本與這兩個基金都有深度合作。此前華興資本上海總部已投資40家企業(yè)，投資規(guī)模超40億元，未來還將在人工智能尤其是具身智能方面加大投入。

讓企業(yè)獲得匹配的資源，解決必需的難題，看到發(fā)展的前景，這是上海始終強調(diào)的“客戶”思維，也是實現(xiàn)企業(yè)“引得來、留得住、成長好”的通盤布局。