今年4月，中國(guó)北方首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)掛牌十周年。

十年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)、全國(guó)改革開(kāi)放先行區(qū)和制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田。用天津市1%的土地面積，貢獻(xiàn)了全市26%的新設(shè)外商投資企業(yè)、38%的進(jìn)出口額、43%的實(shí)際使用外資和16%的稅收收入。

27日，天津市政府新聞辦舉行“實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略 打造制度型開(kāi)放新高地”新聞發(fā)布會(huì)。天津市人民政府副市長(zhǎng)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任李文海介紹，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌設(shè)立十年來(lái)，實(shí)施686項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，49項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，占全國(guó)復(fù)制推廣成果的14.2%，制度創(chuàng)新指數(shù)在全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中連續(xù)多年位列前三，區(qū)內(nèi)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體近9萬(wàn)家。

李文海表示，下一步，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在“四個(gè)提升”上發(fā)力：提升高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則水平，提升高站位服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略水平，提升高質(zhì)量賦能新質(zhì)生產(chǎn)力水平，提升高效能深化管理創(chuàng)新水平。

制度型開(kāi)放水平不斷提升

聚焦貿(mào)易、投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員往來(lái)自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，作為中國(guó)改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在推動(dòng)高水平開(kāi)放中承擔(dān)著重要使命。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先構(gòu)建與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系，作為對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放的首批試點(diǎn)，所有試點(diǎn)任務(wù)全部完成，5項(xiàng)任務(wù)在全國(guó)率先落地，7項(xiàng)“天津經(jīng)驗(yàn)”入選向全國(guó)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)案例。

李文海介紹，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自設(shè)立以來(lái)，堅(jiān)持以高水平開(kāi)放為引領(lǐng)，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、人員自由流動(dòng)等方面深入對(duì)接CPTPP、DEPA等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。構(gòu)建與國(guó)際接軌的貿(mào)易監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)口26.55小時(shí)通關(guān)，效率遠(yuǎn)高于48小時(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立大型跨境電商平臺(tái)“退貨中心倉(cāng)”，將退貨平均時(shí)間由11天縮短至5天左右。

金融創(chuàng)新是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一大特色。十年來(lái)，人民銀行天津市分行推動(dòng)實(shí)施了50余項(xiàng)含金量高、影響面廣、集聚力強(qiáng)的創(chuàng)新政策和試點(diǎn)項(xiàng)目，惠及天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體9萬(wàn)戶(hù)，新增本外幣賬戶(hù)超過(guò)18萬(wàn)個(gè)，累計(jì)辦理跨境收支4300億美元、跨境人民幣結(jié)算8700億元，分別占到全市總量的25%和32%，進(jìn)一步活躍了全市涉外經(jīng)濟(jì)、激發(fā)了市場(chǎng)活力、便利了跨境交易。

中國(guó)人民銀行天津市分行副行長(zhǎng)賈科舉例稱(chēng)，復(fù)制推廣自由貿(mào)易（FT）賬戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)跨境資金收付更加順暢、資金運(yùn)營(yíng)管理更加高效，全市企業(yè)自由貿(mào)易賬戶(hù)業(yè)務(wù)結(jié)算量已突破1.1萬(wàn)億元。在全國(guó)率先落地實(shí)施了融資租賃公司外債便利化、經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金、離岸租賃對(duì)外債權(quán)登記等9個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，累計(jì)業(yè)務(wù)量超過(guò)350億美元，行業(yè)集聚效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。

產(chǎn)業(yè)賦能持續(xù)增強(qiáng)

世界500強(qiáng)外資企業(yè)GE醫(yī)療2014年在天津布局磁共振基地，全球銷(xiāo)售的每2臺(tái)磁共振產(chǎn)品就有1臺(tái)產(chǎn)自這里。去年，GE醫(yī)療天津磁共振基地正式掛牌成為GE醫(yī)療磁共振東半球總部，未來(lái)GE醫(yī)療將在天津基地增加投入5億元。

十年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以系統(tǒng)性、集成性制度創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，培育出一批世界領(lǐng)先的特色集群。比如，實(shí)施臨床急需進(jìn)口藥品綠色通道試點(diǎn)、進(jìn)口研發(fā)藥品白名單制度、境外生物制品跨境分段生產(chǎn)等創(chuàng)新舉措，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)基因和細(xì)胞產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例，吸引羅氏制藥、瑞普生物等200余家重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)在區(qū)內(nèi)聚集，產(chǎn)值規(guī)模近500億元。

天津市濱海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任單澤峰介紹，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索聯(lián)合租賃、跨境轉(zhuǎn)租賃、保稅租賃、離岸租賃等40個(gè)租賃模式，飛機(jī)、船舶、海工平臺(tái)跨境租賃業(yè)務(wù)全國(guó)占比超70%；首創(chuàng)保理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新政策30余項(xiàng)，成為全國(guó)商業(yè)保理行業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)新策源地、模式輸出地和機(jī)構(gòu)聚集地。

此外，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng)，累計(jì)整合司機(jī)426.6萬(wàn)名、車(chē)輛392.5萬(wàn)輛，2024年完成運(yùn)單5367萬(wàn)單、貨運(yùn)量5.8億噸，運(yùn)費(fèi)總金額超900億元，并將服務(wù)延伸至運(yùn)輸裝備、成品油網(wǎng)絡(luò)零售、碳資產(chǎn)管理等上下游領(lǐng)域，形成完整的行業(yè)生態(tài)。

單澤峰表示，下一步，將圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新探索，加快打造更高能級(jí)科創(chuàng)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，努力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為高質(zhì)量發(fā)展的示范者和引領(lǐng)者。