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第一財(cái)經(jīng) 2019-02-18 22:08:15
作者:林志吟 責(zé)編:陳姍姍
2月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)?!兑?guī)劃》中提出,要塑造健康灣區(qū),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作,支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。
對(duì)于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心,可以說(shuō)是這次規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。艾力彼醫(yī)院管理研究中心主任莊一強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,大灣區(qū)要發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心,最大的障礙是體制。因?yàn)榇鬄硡^(qū)內(nèi)涉及到三種不同的醫(yī)療制度;另外,還有一些結(jié)構(gòu)障礙,如三地的醫(yī)療收費(fèi)體系并不一致。這些如何融合,目前有待突破。不過(guò),隨著規(guī)劃的發(fā)布,預(yù)計(jì)會(huì)有進(jìn)一步的配套政策出爐。
《規(guī)劃》中也提及,支持中山推進(jìn)生物醫(yī)療科技創(chuàng)新。深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作,支持澳門、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測(cè)中心優(yōu)勢(shì),與內(nèi)地科研機(jī)構(gòu)共同建立國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流,開展傳染病聯(lián)合會(huì)診,鼓勵(lì)港澳醫(yī)務(wù)人員到珠三角九市開展學(xué)術(shù)交流和私人執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員短期執(zhí)業(yè)。研究開展非急重病人跨境陸路轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),探索在指定公立醫(yī)院開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點(diǎn)。完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的出爐,給灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。中國(guó)非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)醫(yī)生集團(tuán)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng),廣州美華祥能生物科技有限公司總裁對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量很大,經(jīng)濟(jì)活躍,對(duì)醫(yī)療需求的市場(chǎng)也很大。而支撐經(jīng)濟(jì)體發(fā)展,有兩方面至關(guān)重要,一個(gè)是教育,一個(gè)是醫(yī)療,如果沒(méi)有醫(yī)療,沒(méi)有教育,是很難把人才留住。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與醫(yī)療服務(wù)發(fā)展可以互為支撐,這也是大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)。
從灣區(qū)內(nèi)來(lái)看,香港的醫(yī)療市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。謝汝石分析表示,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)包含著一國(guó)兩制,香港自身有著多方面的優(yōu)勢(shì),一是醫(yī)學(xué)教育,香港中文大學(xué)、香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院的排名位列全球居前。二是醫(yī)療制度,開放時(shí)間比內(nèi)地要早,包括家庭醫(yī)生、醫(yī)療服務(wù)管理等比內(nèi)地發(fā)展要成熟,尤其是私立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),有著很好的基礎(chǔ)以及成熟的經(jīng)驗(yàn),打個(gè)比方,就算在廣州、深圳,商業(yè)化的醫(yī)療市場(chǎng)相對(duì)還是比較空白,雖有私立的診所、私立的醫(yī)院在,也做得還可以,但整體尚未形成一個(gè)獨(dú)立的、老百姓、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)生等多方共同認(rèn)可的服務(wù)平臺(tái)。第三個(gè)跟國(guó)際接軌,比內(nèi)地要早,如香港很多是英文教育,這在與國(guó)際交流上有天然優(yōu)勢(shì)。
“再如香港的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備等的審批制度,很多跟歐美同步,以備案為主,這區(qū)別于我們的審批制。根據(jù)麥肯錫之前做過(guò)的調(diào)查,我們?cè)谑褂孟冗M(jìn)醫(yī)療技術(shù)上,我們可能要延后4到8年的時(shí)間。雖然國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的審批步伐有所加快,但距離成為常態(tài)還有待完善。” 謝汝石說(shuō)。
事實(shí)上,粵港澳大灣區(qū)正式規(guī)劃未出臺(tái),民間醫(yī)療行業(yè)的交流與合作已很密切,如一些醫(yī)生集團(tuán),就在嘗試將香港的醫(yī)療資源引進(jìn)珠三角。
“一是我們希望能把國(guó)際上先進(jìn)的管理模式引進(jìn)國(guó)內(nèi)。譬如在治療病人管理體系上,我們正在實(shí)施的,就是跟國(guó)際上的醫(yī)療體系做一些接軌,讓我們國(guó)內(nèi)的病人,就算是在大灣區(qū),能夠獲得國(guó)際上一些最先進(jìn)的治療方案。二是打通香港醫(yī)生與國(guó)內(nèi)的連接,讓他們也可以注冊(cè)到深圳、廣州等,服務(wù)大灣區(qū)的老百姓。” 博德嘉聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者透露。
位居廣州的第三方醫(yī)檢巨頭金域醫(yī)學(xué)(SH.603882)2011年起金域醫(yī)學(xué)便開始積極拓展香港本地業(yè)務(wù),東南亞業(yè)務(wù),及進(jìn)行高端醫(yī)學(xué)測(cè)試和科研合作方面的探索。
金域醫(yī)學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者介紹,目前金域已在港建立3間實(shí)驗(yàn)室,包括位于牛頭角的總面積2000余平方米的全新中央實(shí)驗(yàn)室(該實(shí)驗(yàn)室為香港單層面積最大的私家化驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)室);位于中環(huán)的快速反應(yīng)實(shí)驗(yàn)室(用于針對(duì)急件客戶的應(yīng)急檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室);以及位于香港科技園的研發(fā)中心全新分子質(zhì)譜實(shí)驗(yàn)室(用于香港金域各個(gè)科研項(xiàng)目的研發(fā)工作)。
“作為地處粵港澳大灣區(qū)的高科技企業(yè),金域醫(yī)學(xué)也將通過(guò)大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)與科技合作。”金域醫(yī)學(xué)上述負(fù)責(zé)人表示。
綱要提出,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。
旅游業(yè)在粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展中發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。
有序發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)泛珠三角區(qū)域要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長(zhǎng)江中游地區(qū)的合作交流,加強(qiáng)大灣區(qū)對(duì)西南地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系。
粵港澳大灣區(qū)的相關(guān)航空、機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、鐵路、物流等概念股都可望受益。