前一陣跟隨秦朔老師去寧波調(diào)研，其間聽當(dāng)?shù)氐呐笥蚜钠饻ǖ?，神情興奮不已。在我印象中，杭州灣上確實要建跨海鐵路大橋了，但那是通蘇嘉甬鐵路的一部分，而且寧波對接的仍然是嘉興。至于直接連通上海的滬甬通道，則還停留在寧波自己的規(guī)劃方案中。

結(jié)果回來后上網(wǎng)一查，發(fā)現(xiàn)我錯了。該工程最近已經(jīng)由浙江省發(fā)改委牽頭，在進行“滬甬跨海通道規(guī)劃建設(shè)方案研究項目”的招標(biāo)工作了。

根據(jù)規(guī)劃，滬甬通道位于杭州灣跨海公路大橋以東海域，從寧波出海，北接上海金山，線路總里程約70公里。通道采取公鐵合建形式，總投資約1000億元，兩端與沈海高速連接。在最新的“項目研究”中提到，通道最快力爭在“十五五”期間開工建設(shè)。

至于比滬甬通道更震撼、總里程達到160公里的滬舟甬通道，本月也發(fā)布了“工程可行性研究報告咨詢招標(biāo)公告”，這意味著距離建設(shè)又邁進了一步。

這不禁讓我聯(lián)想起珠江上由北到南虎門大橋、深中通道、港珠澳大橋構(gòu)成的跨海三線譜。未來在杭州灣上，從西往東或?qū)⑿纬杉谓B大橋、杭州灣跨海高鐵大橋（通蘇嘉甬）、杭州灣跨海公路大橋以及滬甬、滬舟甬大通道依次排列的豎狀五線譜。

都說珠三角像一個市，長三角像一個省，但其實，至少在長三角的部分區(qū)域，也正在變得越來越像一個市。

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和長三角相比，珠三角擁有天然優(yōu)勢。從歷史維度看，今天珠三角的絕大部分區(qū)域，明清時代都隸屬于廣州府。比如佛山，過去廣州府有兩個附郭縣，番禺和南海，前者今天仍屬于廣州，后者已變成佛山的一個區(qū)。

某種意義上我們可以說，今天的廣佛，就是將古時廣州府最核心的區(qū)域一切為二，一家一半形成的。這也是為啥廣佛同城能如此順理成章、進展迅速。

以軌道交通為例，早在2010年11月3日，廣佛地鐵一期（魁奇路站至西塱站）便已開通運營，它也是國內(nèi)首條跨越地級行政區(qū)的地鐵線路。截至目前，廣佛之間已有三條地鐵線路相連通，分別為廣佛地鐵、佛山地鐵2號線以及廣州地鐵7號線（西延段）。數(shù)量甚至超過杭州跟一些遠郊區(qū)，如富陽、臨安的連接線路。

而根據(jù)《廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018-2035年）》，未來將有10條廣州地鐵通到佛山，另有8條佛山地鐵擬引入廣州地鐵。也就是說，廣佛之間將有18條地鐵互通。這密度，不是一個城市又是什么？

不只向西連通佛山，廣州地鐵也積極向東延伸。根據(jù)規(guī)劃，未來廣州將有5條地鐵線路連通東莞。而東莞的另一個鄰居深圳，最近開工的兩條跨市線路——10號線東延（深圳段）和11號線北延（深圳段），建成后也將分別延伸至東莞的鳳崗和長安。

此外，聯(lián)通廣州、東莞、深圳三市的穗莞深城際（前皇段）一工區(qū)項目上個月已進入盾構(gòu)隧道掘進施工階段。而連通佛山、廣州、東莞的佛穗莞城際預(yù)計于今年9月底開工。

甚至就連身為特區(qū)的香港，這些年也積極北上融入大灣區(qū)——廣深港高鐵開進西九龍，港珠澳大橋連通珠海，規(guī)劃開發(fā)北部都會區(qū)……所以在《選對城市很重要，但選對城市并沒有那么難》一文中，我才將“香港-深圳-東莞-廣州-佛山”甚至整個大灣區(qū)定義為一個“廣域市”。

與之不同，長三角不僅包含多達41個城市，就連最初加盟的15個城市，自朱元璋分拆宋代兩浙路、元代江浙行省，分立南直隸和浙江兩省后，這些城市就開始分道揚鑣。之后順治帝又分拆了一次，即江蘇、安徽分家；民國又分拆了一次，上海獨立直轄。以至于今天的長三角，分屬四個省級行政單位，這也給一體化工作增加了難度。

雖然2013年10月16日，上海地鐵11號線就已經(jīng)通到了昆山花橋，但在此后很長一段時間里，長三角一體化仍主要局限于各省內(nèi)部。比如浙江先后修建了杭州灣跨海大橋、嘉紹大橋，杭州灣南岸的寧波、紹興與北岸的嘉興實現(xiàn)了陸路連通，盡管他們內(nèi)心真正想接軌的是上海。而在江蘇，無錫、蘇州共建碩放機場，不過由于“散裝”的本性未改，此后仍是各種齟齬。

真正的改變，一直要等到2018年。

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2018年，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。此后，位于江浙滬交匯處的上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善被劃為一體化發(fā)展示范區(qū)，并將其中的五個鎮(zhèn)作為啟動區(qū)先行先試。

我曾在五個鎮(zhèn)之一的嘉善西塘工作過三年。2015年我們剛?cè)サ臅r候，這里的產(chǎn)業(yè)定位還是旅游+傳統(tǒng)制造業(yè)（主要是紐扣產(chǎn)業(yè)）。當(dāng)時因為西塘景區(qū)飽和，開始向周邊拓展。我們作為央企，選中了附近最大的一個湖泊祥符蕩，準(zhǔn)備在其北岸打造一個文旅度假項目。

出于資金回報的考慮，其中也包含了一片住宅區(qū)。作為員工，我們可以享受內(nèi)部價優(yōu)先選購。但因為不看好西塘這個地方，并且當(dāng)時那一輪房地產(chǎn)熱潮已過，而我們的項目卻因為低效拖沓遲遲沒有開盤，所以最終我沒有買房，還跳槽來了杭州。

孰料我前腳剛走，后腳示范區(qū)的“大餅”便從天而降。不僅項目樓盤高價售罄，整個片區(qū)的定位也跟著改變，文旅度假不搞了，變身為世界級科創(chuàng)綠谷，各種資源配置接踵而來。

比如通蘇嘉甬鐵路在離西塘不遠處設(shè)置了嘉善北站，此前嘉興力爭而不得的滬嘉城際，也改頭換面成了蘇滬嘉城際。至于另一條水鄉(xiāng)旅游鐵路，更是將上海、蘇州（吳江）、湖州（南潯）、嘉興（桐鄉(xiāng)、海寧）和杭州等三省五市連在了一塊。

作為該線的終點城市，杭州在過去兩年相繼建成了至海寧和紹興的軌道交通，至德清的市域鐵路也已開工。這其中，杭紹城際尤其值得一提。因為杭紹同城，這些年一直被拿來與廣佛同城相比。

誠然，無論就歷史淵源、地理距離，還是現(xiàn)實的聯(lián)系緊密度而言，杭紹都沒法和廣佛比。但從今后的發(fā)展來看，杭紹同城同樣前景可期。根據(jù)紹興市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知，未來紹興將有4條軌交線路與杭州地鐵互通。

同時，作為浙江省重點打造的杭紹甬發(fā)展軸的地理中心，紹興不僅融杭，還聯(lián)甬。2020年浙江提出打造的5個省內(nèi)一體化合作先行區(qū)中，有兩個與紹興相關(guān)，即杭紹先行區(qū)和甬紹先行區(qū)。目前，紹興正與寧波共建義甬舟開放大通道甬紹合作先行區(qū)等兩大平臺。

寧波方面此前還主動提出，支持紹興軌道交通二期向?qū)幉ㄑ由?。《紹興濱海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也提及，紹興2號線預(yù)留延伸至余姚、寧波市區(qū)的軌道交通線路。

當(dāng)然，寧波最心心念念的還是接軌上海，而且是不經(jīng)第三地的直接接軌。當(dāng)年杭州灣跨海大橋討論線路走向時，就曾有過金山登陸和海鹽登陸兩種方案，后來因為費用問題才選擇了海鹽方案，但寧波對于金山登陸一直耿耿于懷。隨著滬甬、滬舟甬兩大通道工程的推進，三座“阿拉”城市手拉手的日子，想必為時不遠了。

說完浙江方面，再來看北邊的江蘇。最近，蘇州軌交11號線正式開通運營，并與上海地鐵11號線在花橋站來了個“雙11”交會。蘇滬這兩座長三角核心城市，由此實現(xiàn)了主城軌道交通的互聯(lián)互通。未來蘇州軌交3號線還將西延，與無錫地鐵3號線銜接，蘇州市民可以坐著軌道交通去兩市共建的蘇南碩放機場搭乘飛機。

另外，被譽為“上海第三機場”的南通新機場，前期工作也在緊鑼密鼓地推進中，預(yù)計今年11月正式開工建設(shè)。這些都預(yù)示著，一個北至無錫、南通，南抵杭紹甬一線的超級廣域市，正在逐漸形成。

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在以前的文章里，我曾提出過“兩個長三角”的概念。一個是由參加了1997年第一屆長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會的15個創(chuàng)始城市所組成的長三角核心區(qū)，或者稱“小長三角”。另一個則是這些年不斷擴大，并經(jīng)由2019年發(fā)布的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》最終確認(rèn)的，囊括了江浙滬皖三省一市全域41座城市的“大長三角”。

大長三角雖然規(guī)模龐大，不僅幫助長三角坐實了中國最大城市群的江湖地位，也為小長三角人口、產(chǎn)業(yè)、資源的擴散外溢提供了廣闊腹地，可是它實在太大了。蘇北、皖北操江淮官話甚至中原官話的城市，與浙南的溫臺麗衢，無論如何也一體化不到一塊去。

事實上，這些年在長三角擴容過程中，真正受益的只有合肥，以及環(huán)寧的蕪湖滁州，其余安徽城市獲得的助力有限。至于蘇北城市，主要靠自己省內(nèi)的南北幫扶合作，跟長三角一體化、跟上海的關(guān)系不大。

甚至即便長三角核心區(qū)，如果和珠三角比起來，我覺得范圍也還是太大了，超過了上海的輻射半徑。以至于南京只能拉著江蘇、安徽城市，出去自己玩。因此在這里，我想提出第三個長三角的概念，就是由上海大都市圈和半個杭州都市圈（衢州、黃山除外）組成的長三角廣域市。

這個范圍內(nèi)的市鎮(zhèn)，不僅地理相連、人文相通（同屬于吳語太湖片），經(jīng)濟發(fā)展水平也十分接近，同時受長三角一體化戰(zhàn)略的裨益也最多，因此正在逐漸珠三角化、同城化。

之前，在《選對城市很重要，但選對城市并沒有那么難》一文中，我曾說珠三角作為一個廣域市，個人無需再細分深圳廣州還是東莞佛山，只要根據(jù)自身的行業(yè)領(lǐng)域、就業(yè)方向，選擇這個廣域市中的任何一個地方，發(fā)展前景差別不大。未來，長三角廣域市或許也將如此，這意味著長三角人口遠未達到承載上限，還能繼續(xù)接納更多外來移民，直到除農(nóng)保地以外的空白區(qū)域全部被填滿為止。

當(dāng)然，就像香港無論如何融入大灣區(qū)，終究是個特區(qū)，上海跟周邊地區(qū)無論如何一體化，其戶籍門檻一時半會還難以拆除，堪稱長三角的“特區(qū)”。這一點，也是需要說明，提醒大家在求學(xué)、就業(yè)、選擇定居城市時留心注意的。

（作者系長三角區(qū)域城市觀察家）

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