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第一財經(jīng) 2024-07-22 16:57:06 聽新聞
作者:一財資訊 責編:漆辛夷
7月22日,國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望在發(fā)布會上指出,數(shù)據(jù)技術也在加快發(fā)展,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)也在不斷迭代和演進,我們也將持續(xù)觀察,以更好制定政策。為什么要培育和發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),考慮主要有幾個方面的因素:
第一,數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素。不僅自身經(jīng)濟價值巨大,同時應用得當,可以顯著改善勞動力、資本和技術等其他生產(chǎn)要素的配置效率,所以無論是培育新動能、還是提高全要素生產(chǎn)率,都需要加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向數(shù)據(jù)要動力、向數(shù)據(jù)要潛力。
第二,數(shù)據(jù)必須融入到經(jīng)濟社會活動中,才能發(fā)揮其價值,這就離不開數(shù)據(jù)的“采存算管用”,就是采集、存儲、計算、管理和應用,也離不開數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務的流通和交易。因此,需要培育一批從事技術創(chuàng)新、資源匯聚、應用賦能、流通交易,以及基礎設施建設的市場經(jīng)營主體。
第三,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與信息通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)既密不可分,又有其新的發(fā)展特點,同時現(xiàn)有的高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)等支持政策,尚不能完全覆蓋相關數(shù)據(jù)企業(yè),將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)門類,制定針對性政策,有利于回應市場關切,增強數(shù)據(jù)企業(yè)的獲得感,也有利于順應科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,有效聚集資源,培育一批強有力的經(jīng)營主體,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
張望認為,國家數(shù)據(jù)局高度重視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育工作。一方面,厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延,面向市場需求,培育多元化的市場經(jīng)營主體。另一方面,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,支持企業(yè)在資源匯聚、技術攻關、產(chǎn)品服務、流通交易、基礎設施等方面加快發(fā)展。同時,用好政策工具,從投資政策、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面給予相應的政策安排。在政策起草和制定過程中,很多企業(yè)的熱情和參與度都非常高,這也反映了市場對培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的高度期待。我們將在充分調(diào)研和聽取各方意見的基礎上,加快出臺政策,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加快各項改革舉措落地落實,大力推動數(shù)據(jù)要素市場化價值化,充分發(fā)揮市場機制作用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”。
在當今數(shù)字化時代,數(shù)據(jù)已成為推動社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素。近一個月,監(jiān)管部門圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)出臺4份政策文件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
聚焦公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營這一關鍵環(huán)節(jié),對公共數(shù)據(jù)運營服務費實行政府指導價(上限價格)管理,既保障運營機構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展,又防止其形成壟斷利潤。
觀大勢、突破口、主力軍、主陣地
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