泛亞鐵路建設(shè)開(kāi)始提速。

12月3日至7日，國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌應(yīng)邀率團(tuán)訪問(wèn)泰國(guó)、馬來(lái)西亞、老撾，將共同研究推動(dòng)泛亞鐵路中通道加速連通。12月10日，中國(guó)－越南雙邊合作指導(dǎo)委員會(huì)第十六次會(huì)議在北京舉行，宣布簽署關(guān)于跨境標(biāo)軌鐵路合作項(xiàng)目的政府間協(xié)議。

泛亞鐵路加速連通

據(jù)國(guó)家鐵路局官方網(wǎng)站信息，在訪問(wèn)期間，費(fèi)東斌分別與泰國(guó)副總理兼交通部長(zhǎng)素里亞、馬來(lái)西亞交通部長(zhǎng)陸兆福、老撾公共工程運(yùn)輸部部長(zhǎng)安巴松舉行會(huì)談。

費(fèi)東斌表示，國(guó)家鐵路局愿與三國(guó)交通部門共同落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，深化鐵路政府部門間雙邊溝通交流和多邊機(jī)制框架下協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)鐵路發(fā)展政策、規(guī)劃、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)接，分享中國(guó)鐵路建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，支持三國(guó)鐵路高質(zhì)量發(fā)展；共同研究推動(dòng)泛亞鐵路中通道加速連通，為地區(qū)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

三國(guó)交通部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平和裝備造修維保能力表示高度認(rèn)可，充分認(rèn)同鐵路在推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域共同繁榮方面發(fā)揮的重要作用，期盼與包括中方在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家增進(jìn)溝通、深化合作，推動(dòng)提升地區(qū)互聯(lián)互通水平，早日實(shí)現(xiàn)泛亞鐵路愿景。

12月3日，中老鐵路開(kāi)通三周年。國(guó)家鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，通車3年來(lái)，中老鐵路全段累計(jì)發(fā)送旅客4292萬(wàn)人次，老撾段累計(jì)發(fā)送旅客741.76萬(wàn)人次、運(yùn)輸貨物1074.41萬(wàn)噸，“黃金大通道”活力持續(xù)顯現(xiàn)。

泛亞鐵路中線設(shè)想是經(jīng)老撾到曼谷，再直達(dá)馬來(lái)西亞和新加坡。中老鐵路建成投運(yùn)后所釋放出來(lái)的通道效應(yīng)，對(duì)沿線國(guó)家起到了很好的示范，加快了泰國(guó)等國(guó)與中國(guó)的鐵路聯(lián)通，推動(dòng)了泛亞鐵路中線加快建設(shè)，加速成型。

另?yè)?jù)新華社報(bào)道，中國(guó)－越南雙邊合作指導(dǎo)委員會(huì)第十六次會(huì)議10日在北京舉行，宣布簽署關(guān)于跨境標(biāo)軌鐵路合作項(xiàng)目的政府間協(xié)議。今年10月，中越聯(lián)合聲明就提出加快老街－河內(nèi)－海防標(biāo)軌鐵路可研和同登－河內(nèi)、芒街－下龍－海防標(biāo)軌鐵路規(guī)劃編制工作。

廣西社科院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華向第一財(cái)經(jīng)表示，此次簽署政府間協(xié)議是中越標(biāo)軌鐵路建設(shè)取得的積極進(jìn)展。中越之間由此多了一條大運(yùn)力的鐵路運(yùn)輸通道。大通道會(huì)帶來(lái)大物流，大物流將帶來(lái)大的貿(mào)易發(fā)展，所以未來(lái)中越經(jīng)貿(mào)合作會(huì)朝著更好的方向發(fā)展。

不僅如此，據(jù)新華社消息，越南國(guó)會(huì)11月30日通過(guò)北南高速鐵路投資政策決議。這一項(xiàng)目聯(lián)通越南首都河內(nèi)與第一大城市胡志明市，主線全長(zhǎng)1541公里，預(yù)計(jì)耗資超過(guò)670億美元，計(jì)劃2035年完工。

雷小華表示，越南的南北高鐵項(xiàng)目在十年前國(guó)會(huì)討論時(shí)被否了，而這次國(guó)會(huì)討論是通過(guò)了，那說(shuō)明越南國(guó)內(nèi)對(duì)建設(shè)南北高鐵的必要性、重要意義、投資方案的可行性等都已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，那下一步主要是看具體的運(yùn)作，看各方資源的籌措程度如何。

雷小華表示，越南的南北高鐵建成后，現(xiàn)有的鐵路客運(yùn)的運(yùn)能就可以讓出來(lái)給貨運(yùn)。如果再對(duì)現(xiàn)有的線路進(jìn)行改造，那泛亞鐵路東線也就成型了。如果越南未來(lái)沒(méi)有太多的資源去投入進(jìn)行改造，那可能在越南這一段還是缺失的。

誰(shuí)將是對(duì)東盟的橋頭堡？

12月3日，云南省政府新聞辦舉行中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)三周年新聞發(fā)布會(huì)。中老鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)對(duì)云南帶來(lái)重大機(jī)遇。其中一個(gè)指標(biāo)就是，昆明托管的磨憨鐵路口岸單日交接列車保持18列、最高達(dá)23列，成為我國(guó)對(duì)東盟第一大鐵路口岸。

目前，云南已經(jīng)成功開(kāi)行“瀾湄蓉渝歐”“滬滇·瀾湄線”“粵滇·瀾湄線”“京滇·瀾湄線”等系列國(guó)際貨運(yùn)班列，中老鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)已輻射老撾、泰國(guó)、新加坡等19個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)31個(gè)?。▍^(qū)、市）主要城市。

不僅如此，云南還進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)各州（市）實(shí)際情況及發(fā)展定位，編制印發(fā)《中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)布局指引》，引導(dǎo)相關(guān)州市合理布局適鐵產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中老鐵路境內(nèi)沿線形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

同時(shí)，利用中老鐵路，云南積極推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。昆明舉全市之力建設(shè)磨憨口岸，建設(shè)南坡國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，聯(lián)動(dòng)磨丁園區(qū)，打造沿邊進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)合作高地。目前，昆明承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)簽約項(xiàng)目64個(gè)、到位資金超210億元。

在中老鐵路效應(yīng)越發(fā)顯現(xiàn)之際，作為西部陸海新通道出?？诘膹V西也不甘落后，積極發(fā)展中越鐵路運(yùn)輸。

海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，海關(guān)監(jiān)管中老班列共計(jì)6525列，同比增長(zhǎng)36.5%。同期，中越班列監(jiān)管數(shù)量達(dá)到1700列，同比增長(zhǎng)47%。相較于開(kāi)行多年的中越班列，開(kāi)通未滿三年的中老鐵路貨運(yùn)班列總量大幅領(lǐng)先。

不過(guò)，廣西方面也提出雄心勃勃的目標(biāo)。今年9月，南寧規(guī)劃方案提出要發(fā)揮近海近邊優(yōu)勢(shì)，打造面向東盟的國(guó)際陸港，其中策略之一就是爭(zhēng)取打通泛亞鐵路中線與東線連接線等，支撐南寧國(guó)際鐵路港打造面向中南半島的鐵路班列中心。

目前，廣西正在力推中越班列。國(guó)家鐵路集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，11月份，廣西始發(fā)中越班列發(fā)運(yùn)集裝箱貨物3954標(biāo)箱，環(huán)比增幅達(dá)51%，保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，再次刷新單月運(yùn)量歷史新高。今年前11個(gè)月，廣西始發(fā)中越班列累計(jì)發(fā)運(yùn)貨物16952標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)5次刷新單月發(fā)運(yùn)紀(jì)錄。

國(guó)家鐵路集團(tuán)稱，今年廣西始發(fā)中越班列運(yùn)輸貨物以建材、化工產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備為主，其中膠合板、農(nóng)業(yè)機(jī)具、雜項(xiàng)化工品運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)345%、82%、286%。目前，中越班列貨物集貨地包括國(guó)內(nèi)25個(gè)地市，跨境貨物運(yùn)輸覆蓋越南、老撾、泰國(guó)等東盟國(guó)家，南寧國(guó)際鐵路港已初步成為我國(guó)貨物出口越南的鐵路物流集散中心。