近年來，平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。與此同時，由于平臺內(nèi)經(jīng)營者的收入等信息缺乏常態(tài)化提供機制，給一些不法分子偷逃稅提供可乘之機。

為更好規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展，稅務(wù)總局會同市場監(jiān)管總局起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定（征求意見稿）》，并于12月20日起向社會公開征求意見，作為我國引導平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的重要措施之一，預計明年上半年正式發(fā)布實施。

“推行平臺企業(yè)涉稅信息報送具備一定的條件和基礎(chǔ)。”稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長、一級巡視員付揚帆介紹，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)記錄并保存著平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息、收入信息，電子商務(wù)法對互聯(lián)網(wǎng)平臺報送涉稅信息作出明確規(guī)定，稅務(wù)部門前期在一些省市已經(jīng)開展了相關(guān)試點。參與試點的平臺及平臺內(nèi)商戶和從業(yè)人員普遍感受到“三不變、一變化”。

“三不變”是指互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)只需依法履行報送涉稅信息的程序性義務(wù)，其自身經(jīng)營情況和稅收負擔不會因此發(fā)生變化；平臺內(nèi)合規(guī)經(jīng)營的廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員，稅收負擔不會因此發(fā)生變化；絕大部分小微企業(yè)和商戶稅負不會發(fā)生變化，因為商戶月銷售額不超過10萬元可享受增值稅免稅優(yōu)惠政策，綜合所得年收入不超過12萬元的平臺內(nèi)從業(yè)人員，在扣除減除費用和子女教育、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除后，也基本無需繳納個人所得稅或僅需繳納少量稅款。“一變化”是指少部分存在虛假申報、偷逃稅等行為的經(jīng)營者，特別是不合規(guī)經(jīng)營的高收入者，其違法行為將因此得到有效遏制，稅負會回歸正常水平。

法治是最好的營商環(huán)境。推行涉稅信息報送制度后，稅務(wù)機關(guān)將通過依法治稅、以數(shù)治稅，依托大數(shù)據(jù)對納稅異常情況依法開展核實，少數(shù)平臺內(nèi)高收入經(jīng)營者虛假申報、拆分收入、轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)等偷逃稅行為將得到有效遏制，既堵塞稅收漏洞又促進公平競爭。

“出臺《規(guī)定》是規(guī)范競爭秩序、打擊涉稅違法、促進社會公平的關(guān)鍵一招。”中央財經(jīng)大學政府管理學院教授楊燕英認為，這不僅有利于打擊偷逃稅，還有利于相關(guān)部門對平臺“二選一”、惡意壓價等不正當競爭行為實施更為有效、有力監(jiān)管。

“有的不法分子成立假平臺從事虛開發(fā)票、洗錢等違法犯罪行為，嚴重擾亂經(jīng)濟秩序。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文介紹，“涉稅信息報送制度，有利于稅務(wù)部門精準靶向整治惡意損害國家利益的犯罪分子，依法保護誠信納稅經(jīng)營主體，切實維護經(jīng)濟稅收秩序，保障國家稅收安全。”

報送哪些涉稅信息廣受關(guān)注。《規(guī)定》明確，平臺企業(yè)需報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、實際經(jīng)營地址、用戶標識碼、網(wǎng)址鏈接等基本身份信息，銷售貨物、無形資產(chǎn)取得的收入總額、退貨金額、銷售凈額和其他銷售收入等，提供服務(wù)取得收入、從事其他網(wǎng)絡(luò)交易活動取得的收入等收入信息。長期以來，稅務(wù)部門建立了嚴格的涉稅數(shù)據(jù)安全保護制度，相信有能力、也有條件保護好相關(guān)商業(yè)秘密。