針對近年來城市軌道交通全自動運行線路發(fā)生的事故事件，交通運輸部出臺相關(guān)文件，明確了基于當(dāng)前全自動運行系統(tǒng)的技術(shù)水平、安全風(fēng)險管控能力等現(xiàn)實條件，列車載客運營時應(yīng)有司機在司機室值守、強化列車運行自動調(diào)整等規(guī)定。

第一財經(jīng)記者今天（1月6日）從交通運輸部了解到，近日，交通運輸部辦公廳印發(fā)《城市軌道交通全自動運行系統(tǒng)運營技術(shù)和管理規(guī)范（試行）》（下稱《規(guī)范》），強化城市軌道交通運營單位彌補在多專業(yè)協(xié)同、安全管理等方面存在短板和不足。

交通運輸部運輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2017年國內(nèi)首條自主研發(fā)的全自動運行線路北京地鐵燕房線運營以來，國內(nèi)已有21個城市開通運營全自動運行線路50條，運營里程約1480公里。

這位負(fù)責(zé)人說，全自動運行系統(tǒng)在提高系統(tǒng)運行可靠性、提升運營服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用。但近年來城市軌道交通全自動運行線路發(fā)生的事故事件，也反映出其在多專業(yè)協(xié)同、安全管理等方面還存在短板和不足，需要在明確技術(shù)條件、筑牢安全底線基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)運營管理與技術(shù)水平協(xié)同適應(yīng)，更好引導(dǎo)全自動運行系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展。

《規(guī)范》在既有ATO（列車自動運行）系統(tǒng)行車、客運、安全評估等管理辦法和信號、車輛等運營技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，針對全自動運行系統(tǒng)特有的功能和技術(shù)變化進(jìn)行了規(guī)定。

全自動運行系統(tǒng)為在現(xiàn)有各專業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過信號、車輛、通信、站臺門、綜合監(jiān)控等列車運行相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)的集成協(xié)同和聯(lián)動控制，實現(xiàn)正常情況時無須司乘人員干預(yù)而能自動完成列車運行作業(yè)的城市軌道交通系統(tǒng)。

《規(guī)范》提出，基于當(dāng)前全自動運行系統(tǒng)的技術(shù)水平、安全風(fēng)險管控能力等現(xiàn)實條件，列車載客運營時應(yīng)有司機在司機室值守，監(jiān)視列車運行、實施行車瞭望和進(jìn)行相關(guān)故障、突發(fā)事件應(yīng)急處置。

國內(nèi)已有21個城市開通運營全自動運行線路50條，運營里程約1480公里。攝影/章軻

全自動運行系統(tǒng)在正常情況下運行時自動完成規(guī)定作業(yè)，非正常情況下盡可能通過系統(tǒng)自動調(diào)整或遠(yuǎn)程人工處置實現(xiàn)快速恢復(fù)，不能恢復(fù)時應(yīng)支持就地人工處置。雨雪冰凍天氣或其他原因?qū)е萝壍辣砻鏉窕闆r下，調(diào)整列車運行速度、牽引力和制動力、追蹤距離等，降低列車打滑風(fēng)險的運行控制模式。

全自動運行系統(tǒng)應(yīng)在硬件設(shè)計、軟件設(shè)計、制造及元器件選型和篩選等環(huán)節(jié)采取有效措施，強化系統(tǒng)集成和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，逐步實現(xiàn)技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模塊化和信息化，確保系統(tǒng)在全壽命周期內(nèi)可靠實現(xiàn)既定功能。

《規(guī)范》明確要求，全自動運行系統(tǒng)的信號、車輛、通信、站臺門、綜合監(jiān)控等列車運行相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)具備運行狀態(tài)監(jiān)測、自診斷、故障報警和提供處置建議的功能，并強化監(jiān)測、診斷和報警數(shù)據(jù)的融合共享，逐步實現(xiàn)相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)健康狀態(tài)綜合研判、故障準(zhǔn)確定位和有效維修。

全自動運行系統(tǒng)涉及行車安全的功能和關(guān)鍵控制電路應(yīng)符合故障導(dǎo)向安全和故障影響范圍不擴大的原則，關(guān)鍵設(shè)備和接口采用冗余技術(shù)，減少單點故障對運營的影響。

《規(guī)范》還提出，列車應(yīng)配備被動障礙物探測裝置，實現(xiàn)列車接觸障礙物并達(dá)到觸發(fā)條件后自動施加緊急制動。鼓勵列車配備主動障礙物探測裝置，主動識別列車運行前方侵限異物、軌道等結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形、軌行區(qū)人員等影響列車安全運行風(fēng)險因素并及時報警和推送相關(guān)區(qū)域圖像信息。支持列車采用控制電路、控制器、電源、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備冗余設(shè)計或其他提升運行可用性和可靠性的措施，逐步拓展列車遠(yuǎn)程監(jiān)視范圍、遠(yuǎn)程控制項及其控制精度，提高主動障礙物探測的探測范圍、探測精度和響應(yīng)速度。

此外，《規(guī)范》要求，全自動運行系統(tǒng)線路應(yīng)合理設(shè)置列車司機、行車調(diào)度、電力調(diào)度、環(huán)控調(diào)度、乘客調(diào)度、車站工作人員、維修人員等崗位，并明確各崗位職責(zé)。應(yīng)結(jié)合全自動運行需求，完善客運服務(wù)制度體系，優(yōu)化客運組織流程。及時解答和處理乘客緊急報警或緊急求助電話。

交通運輸部運輸服務(wù)司上述負(fù)責(zé)人表示，已要求各地督促城市軌道交通運營單位針對全自動運行功能分配變化、系統(tǒng)聯(lián)動增強、控制模式調(diào)整等特點，完善相關(guān)組織管理架構(gòu)、崗位職責(zé)、規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案體系，保障城市軌道交通全自動運行系統(tǒng)運營安全。