在長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江發(fā)源地，平均海拔4700多米的青藏高原，眼下正開(kāi)展著一場(chǎng)全新的自然生態(tài)保護(hù)管理制度創(chuàng)新與探索，并已取得明顯成效。

據(jù)日前公布的《青海省政府工作報(bào)告》介紹，“三江源國(guó)家公園進(jìn)入高質(zhì)量建設(shè)新階段”。三江源國(guó)家公園官方微信8日消息稱，多家機(jī)構(gòu)在三江源區(qū)域約36萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)，首次完成我國(guó)大規(guī)模雪豹種群評(píng)估。青海省生態(tài)環(huán)境廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》提出，健全天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全力構(gòu)建新形勢(shì)下全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”。

2021年10月，三江源國(guó)家公園正式成立，是我國(guó)首批和面積最大的國(guó)家公園，承擔(dān)著為全國(guó)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重大職責(zé)。

如今，在這片總面積19.07萬(wàn)平方公里的高原上，1.7萬(wàn)名牧民放下牧鞭，戴上“生態(tài)管護(hù)員”的紅袖標(biāo)，從事草原管護(hù)、生態(tài)觀測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等工作，由草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護(hù)者和改革紅利獲得者。

一個(gè)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)體系率先建成，解決了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條件艱苦、效率較低的難題；自然奇觀與文化體驗(yàn)的融合，讓游客們?cè)诟惺?ldquo;大美青海”的同時(shí)，也深入了解當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和生活方式，感受高原牧區(qū)的獨(dú)特魅力。

生態(tài)保護(hù)與社區(qū)和諧發(fā)展之路

青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)擦澤村，索索帶著牧民們沿湖巡查。這位32歲的藏族漢子被曬得黝黑，氈帽、墨鏡和口罩遮住了大半張臉。

自從2016年三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái)，索索便和村上的64位村民擁有了一個(gè)新的身份：生態(tài)管護(hù)員。在海拔4000多米的黃河源頭，這些生態(tài)管護(hù)員們每天都要騎著摩托進(jìn)行巡護(hù)。

“每人每月有1800元工資。”索索告訴第一財(cái)經(jīng)記者，這里的山水林田湖草沙冰和野生動(dòng)物都是他們的管護(hù)對(duì)象。在日常巡護(hù)中，除了發(fā)現(xiàn)并制止非法行為，還要收集物種、植被信息。“保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)我們的家園。”索索說(shuō)。

按照山水林田湖草沙冰一體化管護(hù)的要求，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧，當(dāng)?shù)貙?shí)行了生態(tài)管護(hù)“一戶一崗”的政策，生態(tài)管護(hù)員工資由“基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資”構(gòu)成，其中基礎(chǔ)工資占70%，每季度發(fā)放一次；績(jī)效工資占30%，年終考核合格后一次性兌現(xiàn)。

目前，瑪多縣已有3042名生態(tài)管護(hù)員持證上崗，年人均增收2.16萬(wàn)元。政府還為這些生態(tài)管護(hù)員購(gòu)買(mǎi)了人身意外保險(xiǎn)。

三江源國(guó)家公園的生態(tài)管護(hù)員們正在休息。攝影/章軻

在三江源國(guó)家公園，不少牧民加入了生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。在玉樹(shù)藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)，牧民桑周通過(guò)擔(dān)任本地向?qū)ьI(lǐng)訪客到昂賽大峽谷游覽、觀測(cè)野生動(dòng)物，每年能增收1萬(wàn)多元。

在建設(shè)國(guó)家公園過(guò)程中，首先要考慮到國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民的生活福祉和社會(huì)保障問(wèn)題。這些原住民一直以來(lái)守護(hù)自身生存和發(fā)展的家園，也因此在一定程度上失去了大量開(kāi)發(fā)生態(tài)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自身生活水平提升的機(jī)會(huì)，理應(yīng)得到一定的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，為其生活條件的進(jìn)一步改善提供必要的支持。

實(shí)現(xiàn)全民共享是國(guó)家公園體制建設(shè)的目標(biāo)之一。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，三江源國(guó)家公園堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與民生改善有機(jī)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新建立“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制，引導(dǎo)1.7萬(wàn)名牧民轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)管護(hù)者和獲益者，讓更多的園區(qū)牧民端上了綠色飯碗、吃上了生態(tài)飯。

除了“一戶一崗”政策外，三江源國(guó)家公園還通過(guò)推行新型畜牧業(yè)合作經(jīng)營(yíng)方式，開(kāi)展生態(tài)畜牧專業(yè)合作社的股份制提升改造，成功地將農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式從過(guò)去的分散狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度規(guī)模生產(chǎn)。玉樹(shù)藏族自治州治多縣的莫曲村已連續(xù)兩年為牧民分紅30余萬(wàn)元。

“天空地一體化”助力生態(tài)監(jiān)管

2024年9月1日，《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》實(shí)施一周年的日子。三江源國(guó)家公園管理局對(duì)外消息稱，一個(gè)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)體系率先建成，解決了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條件艱苦、效率較低的難題。

三江源生長(zhǎng)著眾多高原植被，繁衍著眾多瀕危野生動(dòng)物，生態(tài)系統(tǒng)敏感且脆弱。如何在地域廣闊、人口稀少、地面監(jiān)測(cè)能力匱乏的條件下開(kāi)展全方位的綜合監(jiān)測(cè)與保護(hù)，成為三江源國(guó)家公園信息化建設(shè)面臨的重要問(wèn)題。

三江源國(guó)家公園將前沿科技技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)管理，建立了“天空地一體化”監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。“這一體系建設(shè)不僅提高了生態(tài)監(jiān)測(cè)的效率和準(zhǔn)確性，還為野生動(dòng)物保護(hù)、環(huán)境管理和科學(xué)研究提供了數(shù)據(jù)支持。”工作人員介紹說(shuō)。

工作人員介紹，該監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系擁有獨(dú)具特色的空基監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)距離、大范圍、非接觸、全方位”的近地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。該系統(tǒng)通過(guò)在平均海拔超過(guò)4000米的高海拔無(wú)人區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝800萬(wàn)—1000萬(wàn)像素高清、星光級(jí)重載云臺(tái)攝像機(jī)進(jìn)行360度拍攝，觀測(cè)距離最遠(yuǎn)可達(dá)15公里，夜晚最遠(yuǎn)可達(dá)3公里，通過(guò)光纜線將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回三江源國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)。

三江源國(guó)家公園生態(tài)監(jiān)測(cè)信息中心的工作人員正在通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行觀測(cè)。攝影/章軻

“只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就可24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)三江源生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀和野生動(dòng)物棲息活動(dòng)變化。”工作人員說(shuō)。

三江源國(guó)家公園管理局生態(tài)監(jiān)測(cè)信息中心主任靳代櫻介紹，以前接到任務(wù)，從下園區(qū)核查確認(rèn)到核查成果提交業(yè)務(wù)閉環(huán)，至少需要4到5周才能完成?，F(xiàn)在，整套業(yè)務(wù)從宏觀遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取處理到一線基層數(shù)據(jù)反饋上報(bào)，再到節(jié)點(diǎn)大數(shù)據(jù)中心智能整合分析，1周即可完成。

在前不久召開(kāi)的三江源國(guó)家公園建設(shè)實(shí)踐新聞發(fā)布會(huì)上，三江源國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)孫立軍表示，“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系為三江源國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、野生動(dòng)物保護(hù)、執(zhí)法巡護(hù)提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐和安全高效的技術(shù)保障。

評(píng)估結(jié)果顯示，三江源國(guó)家公園內(nèi)水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別提高了11%、30%以上，野生動(dòng)物種群明顯增多，藏羚羊由以前不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只，園區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)向好，每年向下游輸送600多億立方米的優(yōu)質(zhì)淡水，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷提升，生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。

自然奇觀與文化體驗(yàn)的融合

在三江源國(guó)家公園，一堂自然教育課程展示“一滴水”從高原雪融到江河匯聚的奇妙旅程。通過(guò)影像，讓人們感受源頭雪山融水的奇景，觀察水在高原上的流淌路徑。

一次科普講座和文化交流活動(dòng)，當(dāng)?shù)夭刈迦罕娍梢苑窒懋?dāng)?shù)嘏c水相關(guān)的傳統(tǒng)故事和習(xí)俗，他們用樸素的方式處理生活用水，進(jìn)行循環(huán)利用。

據(jù)三江源國(guó)家公園介紹，早在建園之初，公園就充分挖掘和整理園區(qū)內(nèi)地質(zhì)地貌、水資源、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、文化和美學(xué)價(jià)值，構(gòu)建起多方參與，多層次、全方位、立體式廣覆蓋為特點(diǎn)的自然環(huán)境教育體系。

2019年，三江源國(guó)家公園管理局發(fā)布《三江源國(guó)家公園環(huán)境教育管理辦法（試行）》；2023年8月，青海省政府印發(fā)《三江源國(guó)家公園生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育專項(xiàng)規(guī)劃》。針對(duì)三江源地區(qū)海拔高、環(huán)境特殊等情況，三江源國(guó)家公園管理局建立了以管理局展示陳列中心為核心、園內(nèi)10處自然教育中心為分支、省內(nèi)外展示陳列機(jī)構(gòu)和園區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)站為點(diǎn)面的“1+10+N”自然教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

曲麻萊縣瑪玉澤喇九桑商貿(mào)有限公司土畜產(chǎn)品展示廳，一位工人正在整理藏族服飾。攝影/章軻

按照自然保護(hù)地分區(qū)管控要求，三江源國(guó)家公園劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。其中，三江源國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)禁止開(kāi)展旅游、探險(xiǎn)、穿越等活動(dòng)，一切組織或個(gè)人未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入。一般控制區(qū)是開(kāi)展生態(tài)游憩和自然教育的主要場(chǎng)所。

通過(guò)綜合施策，三江源國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性實(shí)現(xiàn)整體提升，林草覆蓋率達(dá)到74%以上，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江出省水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上，難得一見(jiàn)的雪豹、金錢(qián)豹、歐亞水獺頻頻亮相，白唇鹿、野牦牛、藏野驢在江河源頭撒歡。

國(guó)家發(fā)展改革委生態(tài)成效階段性綜合評(píng)估報(bào)告顯示，三江源國(guó)家公園建設(shè)以來(lái)，三江源地區(qū)主要保護(hù)對(duì)象得到更好保護(hù)和修復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得以提升，生態(tài)功能得以鞏固，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別比10年前提高了11%、30%以上。

今年青海省政府工作報(bào)告稱，將編制“中華水塔”保護(hù)行動(dòng)綱要，健全三江源“中華水塔”保護(hù)支持體系。全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，實(shí)施好三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃。