（本文擬作者馮毅為浙商資產(chǎn)研究院總經(jīng)理）

2025年政府工作報告將“全方位擴大內(nèi)需”提升至首要任務(wù)，標志著我國經(jīng)濟發(fā)展邏輯從“投資驅(qū)動”向“需求拉動”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這一升級既是對全球經(jīng)濟格局重構(gòu)的主動應(yīng)對，更是破解國內(nèi)“高儲蓄、低消費”結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵路徑。

這個政策定位的深層邏輯體現(xiàn)在三方面，首先，當前我國最終消費率仍低于發(fā)達國家平均水平，消費潛力釋放不足在一定程度上制約經(jīng)濟循環(huán)效率。通過提振消費、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，可打通“生產(chǎn)-分配-流通-消費”全鏈條的堵點。其次，這是新發(fā)展格局的現(xiàn)實需要。目前全球所面對的國際環(huán)境不確定性有所加劇，“雙循環(huán)”要求內(nèi)需發(fā)揮更大作用。2024年數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率有所提升，但其穩(wěn)定性還需進一步鞏固。第三，提升內(nèi)需是共同富裕目標的實踐路徑。通過“消費普惠+投資精準”，可以縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距。例如，農(nóng)村居民人均消費支出增速已連續(xù)三年高于城鎮(zhèn)居民消費支出增速，這絕對是一個好現(xiàn)象?？傮w而言，政策提出 “提振消費、提高投資效益” 的雙輪驅(qū)動策略，標志著我國擴內(nèi)需戰(zhàn)略從短期刺激向系統(tǒng)性優(yōu)化轉(zhuǎn)變，消費端注重“質(zhì)量升級”與“基礎(chǔ)擴容”并重，投資端強調(diào)“政府引導”與“市場主導”協(xié)同。這種兩端協(xié)同發(fā)力的模式，既著眼于短期需求擴張，更致力于中長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)。

（本文僅代表作者個人觀點）