以李實(shí)、趙人偉、陳宗勝為主要貢獻(xiàn)人的“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的收入分配理論”榮獲第八屆中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎。

11月19日，2017中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家年度論壇暨第八屆中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎頒獎典禮在復(fù)旦大學(xué)舉行。頒獎典禮上，獲獎?wù)叽?mdash;—北師大教授李實(shí)，以及嘉賓——全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會理事長宋曉梧等一起聚焦我國收入分配問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，當(dāng)前我國收入差距仍處在一個(gè)高位徘徊的狀態(tài)，收入分配制度必須改革。

中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎是由董輔礽經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展基金會聯(lián)合北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院（按參加先后排序）共同主辦。是我國第一個(gè)由經(jīng)濟(jì)學(xué)界以學(xué)術(shù)民主投票并公開計(jì)票的方式進(jìn)行評選的經(jīng)濟(jì)學(xué)大獎，經(jīng)向經(jīng)濟(jì)學(xué)界公開征集候選經(jīng)濟(jì)理論，進(jìn)行兩輪評審專家投票，以透明公開的程序評選出最終獲獎?wù)?。每年（或每兩年）評選出一個(gè)經(jīng)一段時(shí)間檢驗(yàn)的原創(chuàng)性經(jīng)濟(jì)理論。

李實(shí)：收入差距的擴(kuò)大不能籠統(tǒng)歸結(jié)為市場化改革

李實(shí)教授代表獲獎?wù)咴诎l(fā)言中表示，通過對中國收入分配格局的變化過程進(jìn)行的長達(dá)30年的追蹤，基本結(jié)論是：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，居民收入差距的擴(kuò)大，是一個(gè)自然發(fā)生的過程。但引起收入差距擴(kuò)大有合理的因素，也有不合理的因素，不能籠統(tǒng)地把收入差距的擴(kuò)大歸結(jié)為市場化改革。

他說，收入分配是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，收入分配差距的大小、收入差距變動的趨勢、收入分配的公平程度，會受到政治、經(jīng)濟(jì)、體制等的影響，受到不同發(fā)展階段的影響，受到公共政策、經(jīng)濟(jì)政策的影響，可以說一個(gè)國家在一個(gè)時(shí)期的收入分配格局是社會、經(jīng)濟(jì)等各種因素相互作用的結(jié)果。而收入分配制度的分配過程、分配結(jié)果，反過來也會影響到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的進(jìn)程。大量研究文獻(xiàn)表明，過大的收入差距、嚴(yán)重的收入分配不公，不利于經(jīng)濟(jì)增長，會影響到社會穩(wěn)定。

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已有40年的歷程，居民收入差距在較長時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)了不斷擴(kuò)大的趨勢。如何從理論上實(shí)證分析上解決收入分配問題？他們從上世紀(jì)80年代開始，通過組建國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛參與的研究團(tuán)隊(duì)，從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，收集大量的微觀數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，對中國收入分配格局的變化過程進(jìn)行了長達(dá)30年的追蹤。從而得出了上述的基本結(jié)論。

一個(gè)例證是上世紀(jì)80年代初，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革不僅沒有引起農(nóng)村收入差距的擴(kuò)大，反而導(dǎo)致了農(nóng)村收入差距的縮小。即使出現(xiàn)了一定程度的收入差距擴(kuò)大，那也是一種合理收入差距的擴(kuò)大。而在市場化改革難以推進(jìn)的領(lǐng)域和部門，則不僅出現(xiàn)了收入差距的擴(kuò)大，而且存在著明顯的收入分配不公。

對于當(dāng)前中國收入分配的狀況如何加以判斷？李實(shí)教授研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國收入差距仍處在一個(gè)高位徘徊的狀態(tài)，比如說收入差距的基尼系數(shù)2016年就比2015年有所回升，預(yù)測2017年可能還會繼續(xù)回升。更為重要的是，財(cái)產(chǎn)分配差距在急劇擴(kuò)大，它會反過來影響到收入差距，使得收入差距的調(diào)節(jié)變得非常困難。

此外，收入分配不公的問題仍沒有得到根本性解決。因此，收入分配制度的改革應(yīng)該是我們未來經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。李實(shí)認(rèn)為，在初次分配領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)勞動力市場的公平競爭，要取消戶籍制度的阻礙，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的戶籍制度，給農(nóng)民平等的權(quán)利。要消除各種阻礙勞動力流動的障礙，在資本市場上需要實(shí)現(xiàn)更加完善的市場競爭，在土地市場上要進(jìn)一步加大土地制度的改革，讓農(nóng)民真正能在土地的擁有使用方面獲得實(shí)實(shí)在在的收益。

尹中卿：收入分配制度必須改革

全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿表示，當(dāng)前全社會已經(jīng)形成基本認(rèn)識，蛋糕做大后還要把蛋糕分好，收入分配制度必須改革，國民收入的分配格局必須調(diào)整，財(cái)富擴(kuò)大差距的現(xiàn)狀必須扭轉(zhuǎn)。

他說，改革開放近40年來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型過程中，我國居民收入分配的格局發(fā)生重大變化，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間、群體之間、家庭之間、個(gè)人之間，收入水平和財(cái)務(wù)狀況總體上差距不斷擴(kuò)大。為抑制居民收入和財(cái)富差距擴(kuò)大的趨勢，我國制訂了一系列有利于低收入群體的政策，不斷增加低收入群體的收入，不斷擴(kuò)大社會保障，不斷加強(qiáng)反腐力度，有效抑制了收入分配的差距。但導(dǎo)致我國財(cái)富收入出現(xiàn)差距的因素并沒有發(fā)生根本改變。

從具體改革措施上，尹中卿認(rèn)為：第一要完善國民收入的初次分配，進(jìn)一步提高勞動所得比重；第二要改革國民收入再分配，進(jìn)一步提高居民收入比重。同時(shí)，要優(yōu)化財(cái)政支出制度，增加公共服務(wù)支出，增加社會保障支出，增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，著力提高中低收入群體的收入；第三要構(gòu)建財(cái)產(chǎn)性收入體制，進(jìn)一步縮小居民財(cái)產(chǎn)性收入差距；第四要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大中產(chǎn)階層規(guī)模。

宋曉梧：城鄉(xiāng)不平衡主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化大大落后于工業(yè)化

中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會理事長宋曉梧認(rèn)為，需以平衡發(fā)展?jié)M足需求。

黨的十九大報(bào)告指出：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。宋曉梧認(rèn)為不平衡的問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及收入的一次分配和二次分配上。

而要解決這些不平衡，宋曉梧認(rèn)為，城鄉(xiāng)不平衡主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化大大落后于工業(yè)化，而加快城鎮(zhèn)化的著力點(diǎn)在于農(nóng)民市民化；區(qū)域不平衡主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)聚集度與人口聚集度的不平衡，應(yīng)以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為著力點(diǎn)，替代GDP衡量指標(biāo)；針對一次分配的不平衡，應(yīng)著力提高低收入勞動者的工資報(bào)酬，擴(kuò)大中等收入群體；針對二次分配不平衡，應(yīng)完善稅收和社會保障制度，著力發(fā)揮二次分配縮小一次分配差距的作用。