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日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,實施降低全社會物流成本專項行動。
數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢,社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%,降至2023年的14.4%,即每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用,從18元下降到14.4元。
但綜合來看,全社會物流成本仍有較大下降空間。專家表示,降低物流成本,既不是簡單降低運輸成本,也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤,更不是要影響物流從業(yè)人員的收入,而是要統(tǒng)籌降低物流成本和現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。
第一財經(jīng)記者近期走訪多個地方交通運輸部門和物流企業(yè)時注意到,這些地方和企業(yè)發(fā)揮交通物流先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和保障性作用,通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,優(yōu)化物流資源配置,提升物流體系運行效率,加快推進交通物流降本提質(zhì)增效,用盡可能少的物流費用支出,支撐了盡可能多的經(jīng)濟產(chǎn)出。
物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈
鄭州航空港是國家級航空經(jīng)濟先行區(qū)以及鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”先導(dǎo)區(qū)。國際貨運航班與我國廂式貨車內(nèi)部尺寸不匹配問題一直是航空聯(lián)運中的一大堵點。
鄭州航空港在境外組織貨源和組板時,將境內(nèi)最終目的地相同的貨物組裝在同一個集裝板上,以整板貨物作為獨立包裝單元確定貨物件數(shù)并制作航空運單,將進境貨物的接觸性操作由6次縮減為1次,大大降低了貨物丟失風(fēng)險,有效降低了貨損率。
同時,鄭州機場聯(lián)合卡車公司創(chuàng)新研發(fā)了航空集裝貨物整板運輸車,配備傳送輥系統(tǒng),并在裝卸碼頭增設(shè)升降式航空集裝貨物整板傳送機,與整板運輸車輛實現(xiàn)無縫對接,較拆板理貨、散件裝卸運輸?shù)葌鹘y(tǒng)操作模式,每板貨物的平均理貨時間由8分鐘降至1分鐘以內(nèi),每輛貨車裝貨和卸貨時間均由3小時降至20分鐘以內(nèi)。
暢通物流通道是內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。在武漢市陽邏港有一個“武漢集裝箱聯(lián)合服務(wù)中心”,該中心讓沿海與內(nèi)陸地區(qū)港口實現(xiàn)了互聯(lián)互通。陽邏港-洋山港的“聯(lián)動接卸”模式省去了轉(zhuǎn)關(guān)申報和洋山港區(qū)倒箱等環(huán)節(jié),為外貿(mào)企業(yè)縮短物流運輸時間2~3天。
“武漢陽邏-上海洋山”“武漢陽邏-上海外高橋”聯(lián)盟航線,年運輸能力達50萬標箱,采用“船期共定”“艙位共享”的合作模式,按照“定裝卸港口、定運輸線路、定班輪船期、定運輸時間、定全程運價”五定班輪運營,航線運輸服務(wù)時間縮短近50%,單航次裝載效率提升20%。
“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是交通物流體系建設(shè)的根本要求。”專家表示,武漢陽邏港發(fā)揮黃金水道作用,推進江海直達、近洋直航、國際海鐵聯(lián)運等通道建設(shè),支撐了武漢市“光芯屏端網(wǎng)”、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為長江中上游宜昌、荊州等地化工品、機電產(chǎn)品出口,重慶、四川等地礦石、糧食進口發(fā)揮了重要作用,支撐了長江流域及腹地范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
拆除物理圍網(wǎng),打破信息壁壘
多年來,物理阻隔和信息壁壘成為物流不暢和成本居高不下的一個重要因素。
廣西北部灣港成立了海鐵聯(lián)運一體化聯(lián)合調(diào)度中心,“一體化運營”“內(nèi)部化轉(zhuǎn)化”“合署化調(diào)度”“智慧化互聯(lián)”,打通海鐵聯(lián)運堵點卡點。
原來,欽州自動化集裝箱碼頭后方堆場毗鄰欽州鐵路集裝箱中心站港口作業(yè)區(qū),港口、鐵路兩個場站中間用圍網(wǎng)分離,兩方獨立運營,港、鐵“鄰而不接”“聯(lián)而不通”。
改革后,兩個場站“拆網(wǎng)合營”,并入同一海關(guān)監(jiān)管區(qū)、同一作業(yè)區(qū),集卡倒運車輛可以由港口閘口直接進入集裝箱中心站進出站平臺,將外部倒運變?yōu)閮?nèi)部倒運,由“兩進兩出”減少為“一進一出”,行駛距離縮短約2公里,每個集裝箱可為貨主節(jié)約運輸成本100多元、節(jié)省倒運時長3小時,作業(yè)效率大幅提升。
北部灣港還聚焦作業(yè)流程一體化,港鐵雙方合署辦公,實現(xiàn)港口與鐵路系統(tǒng)聯(lián)通,統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換方式、交換清單,實現(xiàn)港口船期、海關(guān)放行指令和鐵路運單信息、貨物追蹤信息等18項信息互聯(lián)互通,綜合作業(yè)效率提升約20%。
北部灣港還創(chuàng)新直裝直卸模式,實現(xiàn)“下車即上船、下船即上車”,大幅減少集裝箱落地環(huán)節(jié),每列車提升作業(yè)效率30分鐘以上;增設(shè)驗箱通道,增補驗箱員,將開箱驗箱的抽查率由5%降低至2%,實現(xiàn)每列車提升作業(yè)效率60分鐘以上,驗箱效率提升50%。
物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”,貫通一二三產(chǎn)業(yè)。攝影/章軻
“一單制”是推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的必然要求。但多式聯(lián)運“一單制”涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長、市場主體多,信息資源難以實現(xiàn)互聯(lián)共享。
近年來,廈門外代國際貨運有限公司“一次委托、一次付費、一單到底”的集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù),吸引港口、交通運輸、口岸、海關(guān)、銀行等多部門參與,廈門外代國運作為貨代簽發(fā)多式聯(lián)運“一單制”提單。截至2024年第三季度,廈門外代國運承攬并簽發(fā)了1612票、總計17721標準箱(TEU)的多式聯(lián)運“一單制”提單,主要出口市場覆蓋東南亞、韓國等多個國家和地區(qū)。
一家汽車貨主企業(yè)從南昌到廈門港出海運輸,廈門外代國運通過與南昌鐵路局、船公司、貨主公司、裝卸公司和拖車公司等多方主體溝通洽談,設(shè)計了多式聯(lián)運“一單制”服務(wù)方案,從火車裝車至貨物進入廈門港,全程運輸時間壓縮至36小時。
中國物流集團打造智慧多式聯(lián)運平臺M-TMS,推廣多式聯(lián)運電子運單和多式聯(lián)運業(yè)務(wù)線上化,實現(xiàn)托運人一次委托、費用一次結(jié)算、貨物一次保險、多式聯(lián)運經(jīng)營人全程負責(zé)的“一單制”服務(wù)模式。2024年上半年,該集團47條多式聯(lián)運線路共完成“一單制”運輸量14.8萬噸。
交通物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合
在江蘇省無錫市,“雙聯(lián)雙提”(多式聯(lián)運、多港聯(lián)動,提升物流供應(yīng)鏈驅(qū)動力,提高城市產(chǎn)業(yè)鏈競爭力)的物流服務(wù)模式被業(yè)內(nèi)稱道。
無錫市交通運輸部門有關(guān)負責(zé)人介紹,此前聯(lián)合海關(guān)、工信、商務(wù)等部門,開展了2次全產(chǎn)業(yè)鏈市場摸底調(diào)查,涵蓋全市6866余家工業(yè)企業(yè)、907家商貿(mào)流通企業(yè),準確把握貿(mào)易格局和物流運輸特征。依托“雙聯(lián)雙提”運輸監(jiān)測分析平臺開發(fā)貨源與運力分布“熱力圖”,可視化展示全市貨運樞紐容量及運行情況,以及生產(chǎn)企業(yè)的運量及需求情況。
蘇南碩放機場織密連接內(nèi)地、通達世界的航空貨運網(wǎng),穩(wěn)定運營至納什維爾、萊比錫、首爾國際航線3條,至深圳、北京、蕪湖、鄂州國內(nèi)航線4條,增開至香港、墨西哥全貨機航線,“空中貨運通道”的織密帶動了跨境電商包裹量躍升。無錫南站、無錫西站、宜興北站創(chuàng)新海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù),實現(xiàn)海鐵聯(lián)運“三站同開、三線共運”,海鐵聯(lián)運集裝箱發(fā)送量同比增長44.4%。
目前,無錫市26家企業(yè)在19個國家布局49家海外倉,覆蓋歐美等主流市場以及東南亞、中東、南非、澳大利亞等新興市場,借助境外海外倉完成中轉(zhuǎn)倉儲、分撥配送等地面服務(wù),客戶從接單到產(chǎn)品送達僅需4—5天,運費降低約40%。開展進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”,鐵礦、煤炭等大宗商品的口岸周轉(zhuǎn)速度平均縮短1.5天。
廣州利用大灣區(qū)便捷的高速公路路網(wǎng)優(yōu)勢,在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)提供甩掛運輸、干線中轉(zhuǎn)、加工倉儲、電商分撥配送、應(yīng)急物資倉儲等物流服務(wù),實現(xiàn)干線物流貨車不下高速便能完成物資運輸、倉儲及配送。
在從化南服務(wù)區(qū),設(shè)置了綜合樓、加油站、獨立收費站、物流中轉(zhuǎn)倉(3.5萬平方米)、甩掛接駁作業(yè)區(qū)(4萬平方米)。大貨車由獨立收費站進入服務(wù)區(qū)后,在中轉(zhuǎn)倉進行貨物交接存儲后,快速進入高速公路繼續(xù)行駛;城市配送車輛在服務(wù)區(qū)中轉(zhuǎn)倉完成配載后,即由服務(wù)區(qū)“后門”進入市域內(nèi)開展“最后一公里”配送,形成雙循環(huán)物流運作模式。
廣州市交通運輸部門有關(guān)負責(zé)人介紹,服務(wù)區(qū)作為高新園區(qū)與高速公路的傳送紐帶,為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提供高效、安全的物流循環(huán)服務(wù),較普通“干支”物流,運作效率提高83%,物流成本降低26%。
這位負責(zé)人表示,高速公路具有線路長、輻射范圍廣、通達性高的自然屬性,應(yīng)不斷拓展“服務(wù)區(qū)+”規(guī)?;瘧?yīng)用,充分整合高速公路沿線產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過綜合利用開發(fā)服務(wù)區(qū),在提高物流周轉(zhuǎn)效率、降低物流成本的同時,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,推動鏈上物流、商流、資金流和信息流有機結(jié)合。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所二級研究員、原所長王微表示,物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”,貫通一二三產(chǎn)業(yè),是助力生產(chǎn)、促進消費、暢通雙循環(huán)、參與國際競爭的現(xiàn)代服務(wù)體系。“當(dāng)前,促進全社會有效降低物流成本十分重要和緊迫?!蓖跷⒄f,有效降低物流成本的根本出路是加快改革創(chuàng)新和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,以優(yōu)暢通、促融合、推創(chuàng)新為重要抓手,促進全社會物流資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,提高物流組織化程度和效率。
培育建成一批國家物流樞紐和骨干冷鏈基地,“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的物流設(shè)施體系更加健全,智慧化、綠色化、標準化發(fā)展水平明顯提高,現(xiàn)代物流對產(chǎn)業(yè)鏈韌性安全的支撐顯著增加。
截至目前,至少有廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、湖南、安徽和上海共11省市分別表態(tài)勇挑大梁。
“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè))和“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新)依然是擴大內(nèi)需重要的動力,也是地方爭取的重點。
預(yù)計2025年降低全社會物流成本有望達到3000億元,對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展將帶來強力支撐。
作為新一輪財稅改革“尖兵”的零基預(yù)算改革,將在2025年大范圍推廣,以打破支出固化格局,提高財政資金使用效益。