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          交通物流降本提質(zhì)增效加速推進,多地探索創(chuàng)新路徑

          第一財經(jīng) 2025-03-18 12:00:32 聽新聞

          作者:章軻    責編:楊志

          預計2025年降低全社會物流成本有望達到3000億元,這對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展將帶來強力支撐。

          “一門式”查詢、“一站式”服務、“一體化”治理、“分鐘級”全流程業(yè)務辦理,上海市交通委與上港集團打造的國際集裝箱運輸服務平臺(上海集運MaaS平臺),平均放貨時間縮短2天,不僅方便了海鐵聯(lián)運客戶,也節(jié)省了物流成本。

          湖北省十堰市克服山水空間阻隔,構(gòu)建了符合山區(qū)庫區(qū)特點的低空物流配送體系,在即時配送、農(nóng)村物流、應急血液運輸、生活物資閃送、景區(qū)物資配送、汽車零部件配送等六大應用場景推廣無人機配送。根據(jù)12條低空物流航線監(jiān)測數(shù)據(jù),利用無人機開展配送,物流效率提升60%、成本降低約20%。

          這些做法,已經(jīng)被交通運輸部在全國推廣。17日,交通運輸部公布多地交通物流降本提質(zhì)增效典型案例稱,一些地方重點打通堵點卡點,通過綜合立體交通網(wǎng)和樞紐布局建設,推動實現(xiàn)基礎設施“硬聯(lián)通”;通過加快完善標準體系、單證體系、征信體系,實現(xiàn)各方式、各環(huán)節(jié)“軟聯(lián)通”,提高了供應鏈整體運行效率和競爭力。

          交通物流是推進降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)揮著先導性、基礎性、保障性作用。交通運輸部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨革@示,到2027年,交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效,全力支撐社會物流總費用與GDP的比率力爭降低至13.5%左右,全國鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長10%左右,港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%左右。

          交通運輸是全社會物流成本構(gòu)成的要素之一,成本主要有運輸成本、倉儲成本和管理成本。國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所二級研究員、原所長王微介紹,對標發(fā)達國家和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,我國物流業(yè)結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性、制度性矛盾依然突出。

          交通運輸部科學研究院院長周曉航也介紹,我國交通物流發(fā)展還存在不少突出問題,主要表現(xiàn)在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整任務依然艱巨,公路貨運量占比長期在73%左右徘徊,鐵路、水運比較優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。多式聯(lián)運銜接不暢,基礎設施“硬聯(lián)通”和標準規(guī)則“軟聯(lián)通”還存在不少堵點卡點,市場競爭力有待進一步提升。

          此外,物流數(shù)據(jù)信息流通不暢,“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”等現(xiàn)象還較為普遍,數(shù)據(jù)要素流動性不強。重點領(lǐng)域改革不到位,綜合交通管理、鐵路貨運市場化、公路貨運市場治理、低空空域管理等改革難題亟待破解,制約了交通物流高質(zhì)量發(fā)展。

          王微表示,國際經(jīng)驗表明,在邁向高收入階段和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,全社會物流成本的下降更多依靠的是制度變革、創(chuàng)新變革、結(jié)構(gòu)性變革。王微說,新發(fā)展階段迫切需要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、通堵點、強創(chuàng)新為主要抓手,推動全社會物流成本持續(xù)下降。

          交通運輸是全社會物流成本構(gòu)成的要素之一。圖為廣西友誼關(guān)口岸。攝影/章軻

          據(jù)中國鐵路西安局集團公司介紹,該集團與省內(nèi)陜煤化、延長、榆神煤電等企業(yè)開展“總對總”戰(zhàn)略合作,發(fā)展全程物流,實施陜鋼“干倉配”一體物流總包、中煙國際聯(lián)運物流總包、延長富縣電廠“公轉(zhuǎn)鐵”全程物流總包、北元化工鐵水多式聯(lián)運物流總包等74個項目,并通過鐵路網(wǎng)絡貨運物流平臺承接鐵路車站兩端接取送達業(yè)務。實現(xiàn)煤炭、焦炭、鋼鐵、化工、建材等貨物“公轉(zhuǎn)鐵”運輸增量730萬噸,鐵路貨運市場份額占比達21%。鐵路網(wǎng)絡貨運物流平臺吸引1860輛社會車輛入駐,進一步了優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),減少了中間環(huán)節(jié)。

          上海港口岸每天進出集裝箱卡車平均在2.2萬輛,高峰時期可達2.8萬輛。上海集運MaaS平臺破解了跨主體、跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)共享難題。截至2024年12月29日,上港電子放貨業(yè)務平臺已累計服務船公司22家,貨主18000家,貨代5800家,本年度上海港區(qū)塊鏈換單總計完成46.27萬票,電子放貨模式比傳統(tǒng)紙質(zhì)放貨流程每單節(jié)約33元,2024年累計節(jié)約直接成本1527萬元,無紙化換單占比38.26%。

          廣西背靠大西南,毗鄰粵港澳,通衢東南亞,是海上絲路重要樞紐,也是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。廣西友誼關(guān)口岸應用車輛邊檢快速通關(guān)系統(tǒng)和貨物網(wǎng)上申報系統(tǒng),運用物聯(lián)網(wǎng)、地圖標記等技術(shù),實現(xiàn)車輛線上統(tǒng)一監(jiān)管,10秒內(nèi)完成車牌號、行車許可證掃描查驗,車輛總通過時間縮短2小時。實施“直接通”,允許越南貨運車輛直通憑祥指定貨場開展接駁業(yè)務,不再實行分段運輸?shù)冉唤幽J剑瑴p少運輸環(huán)節(jié)、降低運輸成本。2024年,共辦理越南貨車直通憑樣指定貨場接駁簽章3.2萬車次,每車可降低物流成本約1600元。

          2024年,東興、友誼關(guān)口岸完成國際道路貨物運輸量584.32萬噸,同比增長24.57%,出入境車輛共計68.37萬輛次、同比增長44.15%,支撐外貿(mào)進出口規(guī)模首次突破7500億元,同比增長9.4%。

          在福建省,通過打破農(nóng)村客、貨、郵經(jīng)營主體間的功能壁壘,深度整合“站、車、人、線”四類資源,已經(jīng)探索出一條農(nóng)村客貨郵降本增效、集約增收的運營可持續(xù)發(fā)展之路。僅2024年上半年全省進村快遞數(shù)量突破500萬件,同比增幅超300%;開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村的客貨郵融合線路,有效滿足乘客出行、郵件運輸需求,實現(xiàn)一線多運,農(nóng)村客運票價由20元降至5元,進村快遞配送成本由1.8元降低至0.8元,寄件價格由12元降低至8元。

          水運大省江蘇聚焦多式聯(lián)運基礎設施、組織創(chuàng)新、信息共享、環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域,實施“運輸能力提升”“運輸產(chǎn)品創(chuàng)新”“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化”三大示范工程,沿海主要港口疏港鐵路實現(xiàn)全覆蓋,成立江蘇省多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟,鼓勵港口、航運、鐵路、貨代、網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)向具有跨運輸方式組貨能力、承擔全程運輸服務的多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型。2024年,江蘇省水路貨運量占比(約38%)高出全國平均水平約22個百分點,社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率低于全國平均水平1.2個百分點。

          在國務院新聞辦公室去年12月舉行的“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上,交通運輸部副部長李揚表示,2025年將發(fā)揮綜合交通運輸優(yōu)勢,降低全社會物流成本。預計2025年降低全社會物流成本有望達到3000億元,這對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展將帶來強力支撐。

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