2025年,國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化帶來的影響將持續(xù)向財(cái)政傳導(dǎo),財(cái)政收支平衡壓力加大。
主因隨著存量政策和增量政策組合效應(yīng)繼續(xù)釋放,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,帶動(dòng)稅收收入改善,也與各級(jí)政府加大盤活國(guó)有資源資產(chǎn)、增加國(guó)企利潤(rùn)上繳使得非稅收入高速增長(zhǎng)有關(guān)。
消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,帶動(dòng)稅收收入改善,疊加各級(jí)政府多渠道盤活國(guó)有資源資產(chǎn)情況下非稅收入快速增長(zhǎng),財(cái)政收入增速進(jìn)一步加快。
短期來看,傳遞出明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào),表明財(cái)政可能較大規(guī)模增加債務(wù)額度。
其中有極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)等短期因素的影響,也反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn)有所增多,特別是國(guó)內(nèi)有效需求不足的問題仍然比較突出。
專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏可能會(huì)有所后置。
明年財(cái)政政策將保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持力度,并著力增強(qiáng)有效性和可持續(xù)性。
民銀研究研究員