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          財政收入延續(xù)改善——10月財政數(shù)據(jù)解讀

          2024-11-19 10:50:47 聽新聞

          作者:陳興 ? 謝鈺    責編:蔡嘉誠

          受益于以舊換新和消費補貼等活動,內(nèi)需逐漸回溫,10月增值稅和消費稅明顯改善,帶動稅收增速轉(zhuǎn)正。

          (本文作者陳興,財通證券宏觀首席分析師;謝鈺,財通證券宏觀分析師)

           

          財政收入端迎來明顯修復。1-10月廣義財政收入、支出增速較上月分別回升0.9、1.8個百分點至-4.7%、1%;單獨看10月當月的表現(xiàn),10月廣義財政收入增速由負轉(zhuǎn)正至2.4%,支出增速繼續(xù)走高至20.4%。整體來看,財政支出端在基建和民生領域持續(xù)發(fā)力,收入端也迎來顯著修復,一方面,受益于以舊換新和消費補貼等活動,內(nèi)需逐漸回溫,10月增值稅和消費稅明顯改善,帶動稅收增速轉(zhuǎn)正;另一方面,土地出讓收入繼續(xù)改善,帶動政府性基金收入跌幅收窄。

          基建領域支出持續(xù)加快。8月以來,財政對基建支出的投向逐步升溫,或與專項債發(fā)行加快帶動配套資金支出有關,而10月政府性基金支出高增或也緣于前期發(fā)行的專項債資金加速落地使用。目前專項債累計發(fā)行已超年內(nèi)額度,往后看,11-12月政府性基金支出增速或趨于回落,地方進入化債主線,短期內(nèi)基建投資或相對溫和。

          稅收增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。1-10月,全國一般公共預算收入18.5萬億元,同比下降1.3%,仍低于年初目標值(3.3%)。在去年同期基數(shù)走高的背景下,10月當月全國財政收入增速續(xù)升至5.5%。分項來看,10月中央、地方收入同比增速分別上升至7.9%、3.3%;10月稅收收入增速由負轉(zhuǎn)正至1.8%,非稅收入增速進一步抬升至39.6%,稅收收入自去年12月以來當月同比首次錄得正增長,非稅收入繼續(xù)保持快速增長。從進度來看,前10個月公共財政收入的完成進度為82.6%,低于過去5年87.1%的平均水平。

          消費稅增速明顯反彈。從稅收收入結(jié)構來看,商品銷售稅收方面,10月增值稅收入增速降幅收窄至-1.2%,但占當月稅收收入的比重有所回落;10月消費稅收入增速由負轉(zhuǎn)正至10.2%,與10月限額以上煙酒、化妝品、金銀珠寶類消費品零售額同比增速顯著回升互為印證。所得稅層面,10月企業(yè)所得稅增速回落至5.2%,個人所得稅增速由負轉(zhuǎn)正至5.6%;地產(chǎn)相關稅收層面,10月房產(chǎn)稅增速略降至13.9%,土地增值稅增速由正轉(zhuǎn)負,契稅增速降幅擴大。

          財政支出增速延續(xù)走高。1-10月,全國財政支出22.1萬億元,同比增速為2.7%,低于年初目標增速的4%。10月當月財政支出增速延續(xù)回升至10.4%,兩年年均增速也有上行。其中,中央支出增速略降至4.2%,地方支出增速上行至11.9%。從進度來看,前10個月全國財政支出進度為77.6%,為2020年以來同期次高水平,僅低于2023年同期。

          基建領域支出占比繼續(xù)提升。10月支出分項增速多數(shù)回升,僅債務付息和教育相關支出增速回落,而農(nóng)林水、科技支出增速回升幅度均超40個百分點,交運相關支出增速回升近30個百分點?;I域支出方面,10月交運、農(nóng)林水和城鄉(xiāng)社區(qū)支出增速均有明顯上行,從投向占比看,本月財政支出投向基建領域的占比有所提升。

          政府性基金收支增速均有回升。1-10月,政府性基金收入增速錄得-19%,不及年初預算目標值的0.1%,10月當月增速降幅收窄至-10%,其中中央收入增速由正轉(zhuǎn)負至-15.7%,而地方收入增速降幅收窄至-9.6%,國有土地使用權出讓收入增速降幅延續(xù)收窄至-10.5%。1-10月,政府性基金支出增速為-3.8%,而年初目標增速為18.6%,10月當月增速延續(xù)回升至47.9%,增速較上月回升13.7個百分點。

          (本文僅代表作者個人觀點)

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